Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Малиновская А.Г.
Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Бутковой Н.А.
судей Селезневой Е.Н., Стаховой Т.М.
при секретаре У.
рассмотрела в судебном заседании 03 декабря 2014 года дело N 2-8744/14 по апелляционной жалобе К.Ю. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июля 2014 года по иску К.Ю. к Администрации Приморского района Санкт-Петербурга об обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставить жилое помещение по договору социального найма,
Заслушав доклад судьи Бутковой Н.А., объяснения К.Ю.; представителя заинтересованного лица Администрации Приморского района Санкт-Петербурга - М. (доверенность N <...> от <дата>), изучив материалы дела, судебная коллегия Санкт-Петербургского городского суда
установила:
К.Ю. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать Администрацию Приморского района принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование требований истец указал, что проживает в трехкомнатной квартире, которая фактически является коммунальной, поскольку заселена несколькими семьями: он, внук с девушкой, внучка с молодым человеком, дочь. Он является инвалидом <...> группы, ветераном Великой Отечественной войны, жителем блокадного Ленинграда. Истец полагает, что его в порядке исключения должны поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставить благоустроенное жилое помещение.
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09.07.14 исковые требования К. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит указанное решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм действующего законодательства, при неправильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09.07.14, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Отказывая в удовлетворении заявленных К.Ю. требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец проживает в отдельной квартире со своими родственниками, жилищная обеспеченность заявителя составляет <...> кв. м, что превышает учетную норму. При этом суд счел несостоятельным довод о том, что квартира фактически является коммунальной со ссылкой на положения ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.06 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга".
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.
Как усматривается из материалов дела, К.Ю. зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Указанная квартира состоит из <...> жилых комнат, общая площадь квартиры составляет <...> кв. м, жилая площадь - <...> кв. м.
Кроме истца в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы: его дочь - К., внучка - Н., внук - К.
Данная квартира находится в общей долевой собственности К.Ю., К., К., Н. (по <...> доли).
В <дата> К.Ю. обратился в Администрацию Приморского района Санкт-Петербурга с заявлением по вопросу постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В ответе от <дата> N <...> Администрацией района К.Ю. сообщено об отсутствии у него права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, поскольку он проживает с родственниками в отдельной трехкомнатной квартире, где на каждого члена семьи приходится более 9 кв. м общей площади.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" К.Ю., как ветеран Великой Отечественной войны, вправе претендовать на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Вместе с тем, указанная норма предусматривает, что для обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участник Великой Отечественной войны должен быть в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, указанных в этом законе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в части 2 этой же статьи указано, что средства на реализацию передаваемых полномочий предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.
Право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий без ограничения срока постановки на учет, закреплено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.08 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
В силу ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности (п. 2), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Согласно ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.05 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах.
Из представленных в материалы дела документов следует, что уровень обеспеченности заявителя общей площадью жилого помещения - исходя из количественного состава лиц, зарегистрированных по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, и общей площади квартиры (<...> кв. м) составляет <...> кв. м (<...>), то есть более учетной нормы.
При установленных обстоятельствах, следует согласиться с доводом Администрации Приморского района Санкт-Петербурга и выводом суда первой инстанции о том, что К.Ю. является лицом, обеспеченным жилым помещением более учетной нормы и не может быть отнесен к категории граждан, которые в соответствии с действующим законодательством признаются нуждающимися в жилых помещениях.
Довод К.Ю. о том, что он не составляет с другими проживающими в квартире одной семьи и не ведет с ними совместного хозяйства, по мнению судебной коллегии, не может служить основанием для удовлетворения поданного в суд заявления, поскольку, как видно из справки о регистрации по месту жительства, все проживающие в квартире связаны отношениями родства (отец, дочь, внуки).
В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.06 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.
Согласно имеющимся в деле данным, занимаемая заявителем и заинтересованными лицами квартира изначально приобреталась как отдельная К-выми по единому договору, зарегистрированные в квартире лица вселялись как члены одной семьи.
Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не имелось оснований для вывода о признании данной квартиры коммунальной.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом нормативно-правовых актов, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу закона основанием для отмены решения не является.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, в связи с чем решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 09.07.14 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Ю. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 03.12.2014 N 33-19136/2014 ПО ДЕЛУ N 2-8744/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. N 33-19136/2014
Судья: Малиновская А.Г.
Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Бутковой Н.А.
судей Селезневой Е.Н., Стаховой Т.М.
при секретаре У.
рассмотрела в судебном заседании 03 декабря 2014 года дело N 2-8744/14 по апелляционной жалобе К.Ю. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июля 2014 года по иску К.Ю. к Администрации Приморского района Санкт-Петербурга об обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставить жилое помещение по договору социального найма,
Заслушав доклад судьи Бутковой Н.А., объяснения К.Ю.; представителя заинтересованного лица Администрации Приморского района Санкт-Петербурга - М. (доверенность N <...> от <дата>), изучив материалы дела, судебная коллегия Санкт-Петербургского городского суда
установила:
К.Ю. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать Администрацию Приморского района принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование требований истец указал, что проживает в трехкомнатной квартире, которая фактически является коммунальной, поскольку заселена несколькими семьями: он, внук с девушкой, внучка с молодым человеком, дочь. Он является инвалидом <...> группы, ветераном Великой Отечественной войны, жителем блокадного Ленинграда. Истец полагает, что его в порядке исключения должны поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставить благоустроенное жилое помещение.
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09.07.14 исковые требования К. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит указанное решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм действующего законодательства, при неправильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09.07.14, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Отказывая в удовлетворении заявленных К.Ю. требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец проживает в отдельной квартире со своими родственниками, жилищная обеспеченность заявителя составляет <...> кв. м, что превышает учетную норму. При этом суд счел несостоятельным довод о том, что квартира фактически является коммунальной со ссылкой на положения ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.06 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга".
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.
Как усматривается из материалов дела, К.Ю. зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Указанная квартира состоит из <...> жилых комнат, общая площадь квартиры составляет <...> кв. м, жилая площадь - <...> кв. м.
Кроме истца в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы: его дочь - К., внучка - Н., внук - К.
Данная квартира находится в общей долевой собственности К.Ю., К., К., Н. (по <...> доли).
В <дата> К.Ю. обратился в Администрацию Приморского района Санкт-Петербурга с заявлением по вопросу постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В ответе от <дата> N <...> Администрацией района К.Ю. сообщено об отсутствии у него права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, поскольку он проживает с родственниками в отдельной трехкомнатной квартире, где на каждого члена семьи приходится более 9 кв. м общей площади.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" К.Ю., как ветеран Великой Отечественной войны, вправе претендовать на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Вместе с тем, указанная норма предусматривает, что для обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участник Великой Отечественной войны должен быть в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, указанных в этом законе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в части 2 этой же статьи указано, что средства на реализацию передаваемых полномочий предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.
Право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий без ограничения срока постановки на учет, закреплено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.08 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
В силу ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности (п. 2), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Согласно ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.05 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах.
Из представленных в материалы дела документов следует, что уровень обеспеченности заявителя общей площадью жилого помещения - исходя из количественного состава лиц, зарегистрированных по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, и общей площади квартиры (<...> кв. м) составляет <...> кв. м (<...>), то есть более учетной нормы.
При установленных обстоятельствах, следует согласиться с доводом Администрации Приморского района Санкт-Петербурга и выводом суда первой инстанции о том, что К.Ю. является лицом, обеспеченным жилым помещением более учетной нормы и не может быть отнесен к категории граждан, которые в соответствии с действующим законодательством признаются нуждающимися в жилых помещениях.
Довод К.Ю. о том, что он не составляет с другими проживающими в квартире одной семьи и не ведет с ними совместного хозяйства, по мнению судебной коллегии, не может служить основанием для удовлетворения поданного в суд заявления, поскольку, как видно из справки о регистрации по месту жительства, все проживающие в квартире связаны отношениями родства (отец, дочь, внуки).
В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.06 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.
Согласно имеющимся в деле данным, занимаемая заявителем и заинтересованными лицами квартира изначально приобреталась как отдельная К-выми по единому договору, зарегистрированные в квартире лица вселялись как члены одной семьи.
Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не имелось оснований для вывода о признании данной квартиры коммунальной.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом нормативно-правовых актов, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу закона основанием для отмены решения не является.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, в связи с чем решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 09.07.14 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Ю. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)