Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дудников С.А.
Докладчик: Степанова В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Степановой В.В.
судей Тельных Г.А. и Малыка В.Н.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по кассационной жалобе истцов Б.С.М. и Б.Л.С. на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 10 декабря 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Б.С.М., Б.Л.С. к администрации городского поселения города Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области, Управлению социальной защиты населения Липецкой области о предоставлении жилого помещения за счет средств федерального бюджета, о понуждении принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказать.
Заслушав доклад судьи Степановой В.В., судебная коллегия
установила:
Б.С.М. и Б.Л.С. обратились в суд с иском администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области, Управлению социальной защиты населения Липецкой области о предоставлении жилого помещения за счет средств федерального бюджета, о понуждении принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Свои требования обосновывали тем, что они являются инвалидами. Кроме того, Б.С.М. является ветераном Великой Отечественной войны. В настоящее время они нуждаются в получении жилого помещения, так своего жилья на праве собственности они не имеют, а также жилым помещением по договору социального найма они не пользуются. В настоящее время они проживают и зарегистрированы по адресу:. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Ф., с которой они в родственных отношениях не состоят. Грязинским городским судом рассмотрено гражданское дело по иску Ф. к Б.С.М. и Б.Л.С. о выселении, по встречному иску Б.С.М. и Б.Л.С. к Ф. о признании права пользования жилым помещением. В настоящий момент указанное решение не вступило в законную силу. Истцы 14.01.2010 года обратились в администрацию городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района с письменным требованием обеспечить их жилым помещением. В удовлетворении данного требования администрация г. Грязи, а также Управление социальной защиты населения отказали.
Представитель ответчика администрации городского поселения г. Грязи по доверенности Б.Н. исковые требования не признал. Суду пояснил, что у истцов отсутствует право на обеспечение их жилой площадью, так как ни Б.С.М., ни Б.Л.С. в качестве нуждающихся в жилых помещениях на учете в администрации городского поселения г. Грязи не состоят. Их обращение от 14.01.2010 года не могло быть удовлетворено, поскольку заявители не просили принять их на учет в качестве нуждающихся, а просили предоставить им жилое помещение. Согласно данным администрации городского поселения г. Грязи Б.Л.С. в качестве нуждающейся в жилом помещении ранее на учете не состояла.
Представитель ответчиков - администрации города Липецк, Управления социальной защиты населения - У., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду письменные возражения на иск. Просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
Суд постановил решение, которым в удовлетворении требований Б.С.М. и Б.Л.С. отказал.
В кассационной жалобе истцы Б.С.М. и Б.Л.С. просят решение суда отменить и постановить новое решение об удовлетворении их исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Выслушав объяснения истицы Б.С.М., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и дополнения к жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ к ветеранам Великой Отечественной войны относятся, в том числе лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Статьей 20 Закона установлено, что меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено обеспечение инвалидов жилой площадью. В частности, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" был принят Закон Липецкой области от 18 августа 2006 г. N 318-ОЗ "Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Настоящий Закон определяет форму и порядок обеспечения жильем граждан, указанных в абзацах четвертом, девятом и десятом статьи 3 настоящего Закона, вставших в органах местного самоуправления на учет до 1 января 2005 года, а в отношении граждан, перечисленных в абзацах втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона, независимо от даты постановки на учет в органах местного самоуправления.
Абзацем 9 статьи 3 Закона N 318-ОЗ от 18.08.2006 года предусмотрено, что право на обеспечение жильем имеют, в том числе инвалиды.
Статьей 2 Закона от 18.08.2006 года N 318-03 установлено, что обеспечение жильем граждан, указанных в статье 3 настоящего Закона, осуществляется путем выделения субвенций органам местного самоуправления для предоставления жилых помещений по договору социального найма либо перечисления в виде субсидий застройщику или продавцу для приобретения жилья в собственность очередником, а в отношении граждан. указанных в абзацах втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона, также предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретете жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата).
Вместе с тем, согласно статье 1 Закона N 318-ОЗ установлено, что данным Законом определен порядок обеспечения жильем граждан, указанных в абзацах четвертом, девятом и десятом статьи 3 настоящего Закона, вставших в органах местного самоуправления на учет до 1 января 2005 года, а в отношении граждан, перечисленных в абзацах втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона, независимо от даты постановки на учет в органах местного самоуправления.
Согласно статье 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях носит заявительный характер. Разрешение данного вопроса по существу осуществляется на основании соответствующего заявления, поданного гражданином в орган местного самоуправления по месту своего жительства (часть 3 статьи 52 ЖК РФ).
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет (часть 4 статьи 52 ЖК РФ).
Статьей 51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Б.С.М. является ветераном Великой Отечественной войны, имеет льготы, установленные статьей 20 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах (л.д. 6). Кроме того, он является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2006 N от 05.10.2006 года (л.д. 99).
Истица Б.Л.С. является инвалидом с детства, группа инвалидности вторая, что подтверждается справкой серия ВТЭ-137 N (л.д. 9, 10).
Согласно данным ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" Грязинское БТИ, истцы Б.Л.С. и Б.С.М. на территории города Грязи и Грязинского района частного дома и квартиры в собственности не имеют (л.д. 94, 95).
Судом также установлено, что истцы Б.С.М. и Б.Л.С. на учете в органе местного самоуправления, администрации городского поселения г. Грязи, в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов не состояли и не состоят.
14.01.2010 года Б.С.М. и Б.Л.С. обращались в адрес главы администрации г. Грязи, Управления социальной защиты населения Липецкой области с заявлением, в котором просили обеспечить их благоустроенным жильем в порядке и сроки, установленные законом для обеспечения жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей умерших ветеранов; предоставить о них надлежаще заверенные сведения в Управление социальной защиты населения Липецкой области для включения в областной список с целью выделения бюджетных ассигнований; предоставить субсидию в сумме, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Липецкой области, для приобретения жилого помещения на состав семьи из двух человек (л.д. 96).
К данному заявлению истцы прилагали копии документов, удостоверяющих личность, удостоверение ветерана, справка об инвалидности, справки об отсутствии в собственности жилых помещений.
Данное обращение администрацией городского поселения г. Грязи было рассмотрено, в адрес заявителей направлен письменный ответ N от 08.02.2010 года, где Б.С.М. и Б.Л.С. разъяснено, что отсутствуют основания для обеспечения их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, со ссылкой на соответствующие нормы законодательства.
Суд, проанализировав приведенное выше правовые нормы и учитывая приведенные обстоятельства, пришел к правильному выводу о том, что законом не предусмотрены льготы по обеспечению жильем ни Б.С.М. как ветерана ВОВ, ни Б.Л.С. как инвалида с детства.
Поскольку Б.С.М. участия в боевых действия ВОВ не принимал и является тружеником тыла и, учитывая, что ФЗ "О ветеранах" мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем для данной категории граждан не предусмотрена, а на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления Б.С.М. не состоит, суд обоснованно посчитал, что отсутствуют основания для обеспечения его жильем за счет средств федерального бюджета.
Что касается истицы Б.Л.С., то учитывая, что до 01.03.2005 года она на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состояла, то право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета по ранее действующему законодательству у нее не возникло.
С заявлением же о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях в орган местного самоуправления, истцы не обращались.
При этом, суд обоснованно не учел заявление истцов от 14.01.2010 года как обращение в орган местного самоуправление для постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку в данном заявлении истцы просили предоставить им жилое помещения как ветерану ВОВ и инвалиду с детства, однако в силу закона они такими льготами не обладают.
Доводы кассатора о том, что Б.Л.С. состояла на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как инвалид с детства с 1977 года, а суд проверил наличие ее в очереди только с 1979 года, не имеет правового значения и не является основанием для отмены решения суда.
Согласно ранее действующему законодательству и законодательству, действующему в настоящий момент, состояние на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, требует ежегодного обновления документов и подтверждения своей нуждаемости в улучшении жилищных условий. То обстоятельство, что Б.Л.С. отсутствует в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1979 года по 1987 годы свидетельствует о том, что она такие документы с 1977 года либо не обновляла, либо утратила основания признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и была снята с учета.
Ссылка кассатора на то, что истец Б.С.М. не смог явиться в последнее судебное заседания по причине плохого самочувствия и не смог воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, также не является основанием для отмены постановленного судом решения, поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось.
Кроме того, как видно из протокола судебного заседания от 10.12.2010 года истица Б.Л.С. не возражала против рассмотрения дела в отсутствии истца Б.С.М. (л.д. 105).
Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд полно и правильно установил все юридически значимые обстоятельства по делу и, проанализировав их, постановив законное и обоснованное решение, а кассационная жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену решения суда.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 10 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу истцов Б.С.М. и Б.Л.С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 33-404/2011Г.
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-404/2011г.
Судья: Дудников С.А.
Докладчик: Степанова В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Степановой В.В.
судей Тельных Г.А. и Малыка В.Н.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по кассационной жалобе истцов Б.С.М. и Б.Л.С. на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 10 декабря 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Б.С.М., Б.Л.С. к администрации городского поселения города Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области, Управлению социальной защиты населения Липецкой области о предоставлении жилого помещения за счет средств федерального бюджета, о понуждении принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказать.
Заслушав доклад судьи Степановой В.В., судебная коллегия
установила:
Б.С.М. и Б.Л.С. обратились в суд с иском администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области, Управлению социальной защиты населения Липецкой области о предоставлении жилого помещения за счет средств федерального бюджета, о понуждении принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Свои требования обосновывали тем, что они являются инвалидами. Кроме того, Б.С.М. является ветераном Великой Отечественной войны. В настоящее время они нуждаются в получении жилого помещения, так своего жилья на праве собственности они не имеют, а также жилым помещением по договору социального найма они не пользуются. В настоящее время они проживают и зарегистрированы по адресу:. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Ф., с которой они в родственных отношениях не состоят. Грязинским городским судом рассмотрено гражданское дело по иску Ф. к Б.С.М. и Б.Л.С. о выселении, по встречному иску Б.С.М. и Б.Л.С. к Ф. о признании права пользования жилым помещением. В настоящий момент указанное решение не вступило в законную силу. Истцы 14.01.2010 года обратились в администрацию городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района с письменным требованием обеспечить их жилым помещением. В удовлетворении данного требования администрация г. Грязи, а также Управление социальной защиты населения отказали.
Представитель ответчика администрации городского поселения г. Грязи по доверенности Б.Н. исковые требования не признал. Суду пояснил, что у истцов отсутствует право на обеспечение их жилой площадью, так как ни Б.С.М., ни Б.Л.С. в качестве нуждающихся в жилых помещениях на учете в администрации городского поселения г. Грязи не состоят. Их обращение от 14.01.2010 года не могло быть удовлетворено, поскольку заявители не просили принять их на учет в качестве нуждающихся, а просили предоставить им жилое помещение. Согласно данным администрации городского поселения г. Грязи Б.Л.С. в качестве нуждающейся в жилом помещении ранее на учете не состояла.
Представитель ответчиков - администрации города Липецк, Управления социальной защиты населения - У., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду письменные возражения на иск. Просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
Суд постановил решение, которым в удовлетворении требований Б.С.М. и Б.Л.С. отказал.
В кассационной жалобе истцы Б.С.М. и Б.Л.С. просят решение суда отменить и постановить новое решение об удовлетворении их исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Выслушав объяснения истицы Б.С.М., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и дополнения к жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ к ветеранам Великой Отечественной войны относятся, в том числе лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Статьей 20 Закона установлено, что меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено обеспечение инвалидов жилой площадью. В частности, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" был принят Закон Липецкой области от 18 августа 2006 г. N 318-ОЗ "Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Настоящий Закон определяет форму и порядок обеспечения жильем граждан, указанных в абзацах четвертом, девятом и десятом статьи 3 настоящего Закона, вставших в органах местного самоуправления на учет до 1 января 2005 года, а в отношении граждан, перечисленных в абзацах втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона, независимо от даты постановки на учет в органах местного самоуправления.
Абзацем 9 статьи 3 Закона N 318-ОЗ от 18.08.2006 года предусмотрено, что право на обеспечение жильем имеют, в том числе инвалиды.
Статьей 2 Закона от 18.08.2006 года N 318-03 установлено, что обеспечение жильем граждан, указанных в статье 3 настоящего Закона, осуществляется путем выделения субвенций органам местного самоуправления для предоставления жилых помещений по договору социального найма либо перечисления в виде субсидий застройщику или продавцу для приобретения жилья в собственность очередником, а в отношении граждан. указанных в абзацах втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона, также предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретете жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата).
Вместе с тем, согласно статье 1 Закона N 318-ОЗ установлено, что данным Законом определен порядок обеспечения жильем граждан, указанных в абзацах четвертом, девятом и десятом статьи 3 настоящего Закона, вставших в органах местного самоуправления на учет до 1 января 2005 года, а в отношении граждан, перечисленных в абзацах втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона, независимо от даты постановки на учет в органах местного самоуправления.
Согласно статье 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях носит заявительный характер. Разрешение данного вопроса по существу осуществляется на основании соответствующего заявления, поданного гражданином в орган местного самоуправления по месту своего жительства (часть 3 статьи 52 ЖК РФ).
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет (часть 4 статьи 52 ЖК РФ).
Статьей 51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Б.С.М. является ветераном Великой Отечественной войны, имеет льготы, установленные статьей 20 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах (л.д. 6). Кроме того, он является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2006 N от 05.10.2006 года (л.д. 99).
Истица Б.Л.С. является инвалидом с детства, группа инвалидности вторая, что подтверждается справкой серия ВТЭ-137 N (л.д. 9, 10).
Согласно данным ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" Грязинское БТИ, истцы Б.Л.С. и Б.С.М. на территории города Грязи и Грязинского района частного дома и квартиры в собственности не имеют (л.д. 94, 95).
Судом также установлено, что истцы Б.С.М. и Б.Л.С. на учете в органе местного самоуправления, администрации городского поселения г. Грязи, в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов не состояли и не состоят.
14.01.2010 года Б.С.М. и Б.Л.С. обращались в адрес главы администрации г. Грязи, Управления социальной защиты населения Липецкой области с заявлением, в котором просили обеспечить их благоустроенным жильем в порядке и сроки, установленные законом для обеспечения жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей умерших ветеранов; предоставить о них надлежаще заверенные сведения в Управление социальной защиты населения Липецкой области для включения в областной список с целью выделения бюджетных ассигнований; предоставить субсидию в сумме, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Липецкой области, для приобретения жилого помещения на состав семьи из двух человек (л.д. 96).
К данному заявлению истцы прилагали копии документов, удостоверяющих личность, удостоверение ветерана, справка об инвалидности, справки об отсутствии в собственности жилых помещений.
Данное обращение администрацией городского поселения г. Грязи было рассмотрено, в адрес заявителей направлен письменный ответ N от 08.02.2010 года, где Б.С.М. и Б.Л.С. разъяснено, что отсутствуют основания для обеспечения их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, со ссылкой на соответствующие нормы законодательства.
Суд, проанализировав приведенное выше правовые нормы и учитывая приведенные обстоятельства, пришел к правильному выводу о том, что законом не предусмотрены льготы по обеспечению жильем ни Б.С.М. как ветерана ВОВ, ни Б.Л.С. как инвалида с детства.
Поскольку Б.С.М. участия в боевых действия ВОВ не принимал и является тружеником тыла и, учитывая, что ФЗ "О ветеранах" мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем для данной категории граждан не предусмотрена, а на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления Б.С.М. не состоит, суд обоснованно посчитал, что отсутствуют основания для обеспечения его жильем за счет средств федерального бюджета.
Что касается истицы Б.Л.С., то учитывая, что до 01.03.2005 года она на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состояла, то право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета по ранее действующему законодательству у нее не возникло.
С заявлением же о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях в орган местного самоуправления, истцы не обращались.
При этом, суд обоснованно не учел заявление истцов от 14.01.2010 года как обращение в орган местного самоуправление для постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку в данном заявлении истцы просили предоставить им жилое помещения как ветерану ВОВ и инвалиду с детства, однако в силу закона они такими льготами не обладают.
Доводы кассатора о том, что Б.Л.С. состояла на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как инвалид с детства с 1977 года, а суд проверил наличие ее в очереди только с 1979 года, не имеет правового значения и не является основанием для отмены решения суда.
Согласно ранее действующему законодательству и законодательству, действующему в настоящий момент, состояние на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, требует ежегодного обновления документов и подтверждения своей нуждаемости в улучшении жилищных условий. То обстоятельство, что Б.Л.С. отсутствует в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1979 года по 1987 годы свидетельствует о том, что она такие документы с 1977 года либо не обновляла, либо утратила основания признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и была снята с учета.
Ссылка кассатора на то, что истец Б.С.М. не смог явиться в последнее судебное заседания по причине плохого самочувствия и не смог воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, также не является основанием для отмены постановленного судом решения, поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось.
Кроме того, как видно из протокола судебного заседания от 10.12.2010 года истица Б.Л.С. не возражала против рассмотрения дела в отсутствии истца Б.С.М. (л.д. 105).
Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд полно и правильно установил все юридически значимые обстоятельства по делу и, проанализировав их, постановив законное и обоснованное решение, а кассационная жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену решения суда.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 10 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу истцов Б.С.М. и Б.Л.С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)