Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Соколова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Игошевой Г.Н., Слепухина Л.М.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Н. по доверенности М. на решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 25 февраля 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований Н. к администрации муниципального образования Комьянское о признании отказа администрации муниципального образования Комьянское в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и возложении обязанности отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя Н. по доверенности М., судебная коллегия
установила:
Письмом администрации муниципального образования Комьянское Грязовецкого муниципального района N ... от 05 декабря 2013 года Н. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации по мотиву намеренного ухудшения своих жилищных условий (л.д. 5).
Не согласившись с правомерностью отказа, Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Комьянское Грязовецкого района Вологодской области о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным.
В обоснование исковых требований указала, что на основании договора дарения от 29 декабря 2010 года она передала в дар дочери Ш.Г.Н. принадлежащие ей 3\\4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> в связи с невозможностью его содержания.
В настоящее время она зарегистрирована и проживает в указанном доме, который имеет 65 процентов износа и является непригодным для проживания.
Просила суд обязать администрацию муниципального образования Комьянское признать факт не намеренного ухудшения жилищных условий; признать отказ администрации муниципального образования Комьянское в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным.
В судебное заседание истец Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Представитель Н. по доверенности М. в судебном заседании дополнила иск требованием о возложении на администрацию муниципального образования Комьянское поставить Н. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
Представитель ответчика администрации муниципальное образование Комьянское в судебное заседание не явился, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в представленных возражениях на иск глава муниципального образования Т. указала на отсутствие оснований для его удовлетворения, пояснила, что отказ в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении был вынесен на основании статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Н. по доверенности М. просит об отмене решения суда по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывает на отсутствие умысла на создание искусственного ухудшения жилищных условий, она продолжает проживать в нем, несмотря на то, что независимым экспертом установлен факт его непригодности.
Судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований к отмене правильного по существу судебного постановления.
Материалами дела установлено, что Н., <ДАТА> года рождения, являясь вдовой Н.Н.А., имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих (л.д. 8).
Н. на основании договора дарения от 29 декабря 2010 года передала в дар внуку 1/8 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, договор и переход права собственности зарегистрированы 22 марта 2011 года (л.д. 41).
В этот же день 29 декабря 2010 года Н. на основании договора дарения передала в дар дочери Ш.Г.Н. принадлежащие ей 3/4 доли жилого дома <адрес>, государственная регистрация перехода права собственности произведена 22 марта 2011 года (л.д. 21 - 23).
Решением Грязовецкого районного суда от 05 октября 2011 года, вступившим в законную силу 23 ноября 2011 года, Н. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Комьянское и к администрации Грязовецкого муниципального района о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и предоставлении мер социальной поддержки.
В ходе данного судебного разбирательства Н. признана лицом намерено ухудшившим жилищные условия путем заключения 29 декабря 2010 года договоров дарения.
Указанные обстоятельства в силу положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего спора носят преюдициальный характер и не подлежат оспариванию и доказыванию вновь.
С 05 августа 2012 года Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Следовательно, отчуждение истцом жилого помещения создало условия для признания ее нуждающейся в жилом помещении.
Кроме того, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 вышеприведенной правовой нормы).
При этом решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Из протокола судебного заседания суда первой инстанции от 15 января 2014 года следует, что представитель истца Н., действующая в рамках своих полномочий по доверенности, на вопрос суда о проведении обследования дома межведомственной комиссией на предмет его непригодности для проживания указала на отсутствие такой необходимости (л.д. 47).
Таким образом, дом в котором в настоящий момент зарегистрирована истец непригодным для проживания в установленном законом порядке не признан, соответственно требование о признании нуждающейся в жилом помещении по данному основанию правильно судом оставлено без удовлетворения.
Вместе с тем, согласно положениям статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации не истечение предусмотренного статьей 53 настоящего Кодекса срока является самостоятельным основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Следовательно, вопрос о признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий по пункту 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть разрешен только по истечении 5 лет с даты отчуждения долей в праве собственности на жилые помещения.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам и материалам дела, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, по делу не допущено, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 25 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Н. по доверенности М. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Б.АГАНЕСОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
Л.М.СЛЕПУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2037/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. по делу N 33-2037/2014
Судья: Соколова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Игошевой Г.Н., Слепухина Л.М.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Н. по доверенности М. на решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 25 февраля 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований Н. к администрации муниципального образования Комьянское о признании отказа администрации муниципального образования Комьянское в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и возложении обязанности отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя Н. по доверенности М., судебная коллегия
установила:
Письмом администрации муниципального образования Комьянское Грязовецкого муниципального района N ... от 05 декабря 2013 года Н. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации по мотиву намеренного ухудшения своих жилищных условий (л.д. 5).
Не согласившись с правомерностью отказа, Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Комьянское Грязовецкого района Вологодской области о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным.
В обоснование исковых требований указала, что на основании договора дарения от 29 декабря 2010 года она передала в дар дочери Ш.Г.Н. принадлежащие ей 3\\4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> в связи с невозможностью его содержания.
В настоящее время она зарегистрирована и проживает в указанном доме, который имеет 65 процентов износа и является непригодным для проживания.
Просила суд обязать администрацию муниципального образования Комьянское признать факт не намеренного ухудшения жилищных условий; признать отказ администрации муниципального образования Комьянское в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным.
В судебное заседание истец Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Представитель Н. по доверенности М. в судебном заседании дополнила иск требованием о возложении на администрацию муниципального образования Комьянское поставить Н. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
Представитель ответчика администрации муниципальное образование Комьянское в судебное заседание не явился, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в представленных возражениях на иск глава муниципального образования Т. указала на отсутствие оснований для его удовлетворения, пояснила, что отказ в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении был вынесен на основании статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Н. по доверенности М. просит об отмене решения суда по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывает на отсутствие умысла на создание искусственного ухудшения жилищных условий, она продолжает проживать в нем, несмотря на то, что независимым экспертом установлен факт его непригодности.
Судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований к отмене правильного по существу судебного постановления.
Материалами дела установлено, что Н., <ДАТА> года рождения, являясь вдовой Н.Н.А., имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих (л.д. 8).
Н. на основании договора дарения от 29 декабря 2010 года передала в дар внуку 1/8 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, договор и переход права собственности зарегистрированы 22 марта 2011 года (л.д. 41).
В этот же день 29 декабря 2010 года Н. на основании договора дарения передала в дар дочери Ш.Г.Н. принадлежащие ей 3/4 доли жилого дома <адрес>, государственная регистрация перехода права собственности произведена 22 марта 2011 года (л.д. 21 - 23).
Решением Грязовецкого районного суда от 05 октября 2011 года, вступившим в законную силу 23 ноября 2011 года, Н. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Комьянское и к администрации Грязовецкого муниципального района о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и предоставлении мер социальной поддержки.
В ходе данного судебного разбирательства Н. признана лицом намерено ухудшившим жилищные условия путем заключения 29 декабря 2010 года договоров дарения.
Указанные обстоятельства в силу положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего спора носят преюдициальный характер и не подлежат оспариванию и доказыванию вновь.
С 05 августа 2012 года Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Следовательно, отчуждение истцом жилого помещения создало условия для признания ее нуждающейся в жилом помещении.
Кроме того, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 вышеприведенной правовой нормы).
При этом решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Из протокола судебного заседания суда первой инстанции от 15 января 2014 года следует, что представитель истца Н., действующая в рамках своих полномочий по доверенности, на вопрос суда о проведении обследования дома межведомственной комиссией на предмет его непригодности для проживания указала на отсутствие такой необходимости (л.д. 47).
Таким образом, дом в котором в настоящий момент зарегистрирована истец непригодным для проживания в установленном законом порядке не признан, соответственно требование о признании нуждающейся в жилом помещении по данному основанию правильно судом оставлено без удовлетворения.
Вместе с тем, согласно положениям статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации не истечение предусмотренного статьей 53 настоящего Кодекса срока является самостоятельным основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Следовательно, вопрос о признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий по пункту 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть разрешен только по истечении 5 лет с даты отчуждения долей в праве собственности на жилые помещения.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам и материалам дела, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, по делу не допущено, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 25 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Н. по доверенности М. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Б.АГАНЕСОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
Л.М.СЛЕПУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)