Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ДЕЛУ N 33-2198/2015

Требование: О возмещении затрат, понесенных в связи с ремонтом квартиры, расходов в связи с оплатой услуг газоснабжения по нормативу.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что был вынужден за свой счет провести в квартире, занимаемой им по договору социального найма, выборочный капитальный ремонт и установить счетчик по расходованию газа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-2198/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Гареевой Д.Р.
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Г. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
в исковых требованиях Г. ФИО9 к администрации городского округа город Стерлитамак о возмещении материальных затрат - отказать.
Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия

установила:

Г. обратился в суд с иском Администрации городского округа город Стерлитамак о взыскании материальных затрат в размере... рубля, понесенных им в связи с ремонтом квартиры.
В обоснование требований указал, что он является нанимателем жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: адрес предоставленного на основании ордера N... от дата, договора социального найма от дата. Собственником квартиры является Администрация городского округа город Стерлитамак.
За период с дата истец вынужден за свой счет провести в квартире выборочный капитальный ремонт на сумму... рублей, заменить: 4 деревянные оконные рамы на пластиковые, металлические водопроводные трубы на металлопластиковые, сантехническое оборудование, газовую плиту на кухне, установить электросчетчик 2 класса точности, входную дверь. В дата заменил покрытие полов, газовую водонагревательную колонку (дата выпуска), вытяжную трубу, приобрел и установил газовый счетчик, заменил ванную чугунную, полотенцесушитель и проржавевшие отопительные трубы в ванной, итого на сумму... рубля. Стоимость оплаты трудовых затрат оценивает в размере... рублей. Неоднократные обращения истца с дата о необходимости проведения выборочного капитального ремонта в вышеуказанной квартире, оставлены без удовлетворения.
В последующем Г. предоставил дополнение к исковому заявлению, просил взыскать дополнительно с ответчика... рублей за оплаченные им услуги по нормативу за газоснабжение в связи с не установкой наймодателем квартиры - ответчиком, счетчика по расходованию газа.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Г. просит решение суда первой инстанции отменить, по аналогичным доводам, изложенным в исковом заявлении, ссылаясь на то, что по причине нормативного износа конструкций, элементов жилого помещения и оборудования, находящегося в нем и отказ наймодателя по причине отсутствия у него средств он был вынужден за свой счет провести капитальный ремонт.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Г. представителя Администрации городского округа город Стерлитамак - П., судебная коллегия находит постановленное судом решение законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ наймодателем по договору социального найма жилого помещения является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо.
В статье 681 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что текущий ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью нанимателя, а капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В подпункте 3 пункта 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ также содержится обязанность наймодателя по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по договору социального найма, а в подпункте 4 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения возложена на нанимателя.
Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес относится к муниципальному жилищному фонду и предоставлено истцу на основании ордера N... и заключенного дата с..., типового договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Пунктом... указанного договора на Нанимателя возложена обязанность соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории, Правилами предоставления коммунальных услуг; производить своевременно текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования в квартире не реже одного раза в пять лет в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
Согласно пункту... договора социального найма жилого помещения Наймодатель обязан систематически производить осмотр, а также своевременный ремонт жилых домов и жилых помещений, профилактическое обслуживание и ремонт внутридомового санитарно-технического, иного оборудования в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда; производить внутриквартирный текущий ремонт помещений Нанимателя в случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструкций элементов дома или оборудования в нем, либо с производством капитального ремонта или реконструкции в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации, а также в других случаях, при наличии вины Наймодателя; своевременно производить в квартире Нанимателя необходимый капитальный ремонт, заменять вследствие нормативного износа основные конструкции дома, двери, оконные переплеты, полы, перекладывать печи, ремонтировать санитарно-техническое и иное оборудование.
Г. неоднократно обращался с заявлениями в администрацию с просьбой произвести капитальный ремонт в квартире.
Администрацией городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан дата проведено обследование адрес, результатом обследования отмечено, что вышеуказанная квартира находится в удовлетворительном состоянии.
Из материалов дела следует, что истцом предъявлено требование о взыскании материальных затрат в размере... рубля, понесенные им в связи с ремонтом квартиры, связанного с выборочным капитальным ремонтом квартиры, а также... рублей за оплаченные им услуги по нормативу за газоснабжение в связи с не установкой наймодателем квартиры - ответчиком, счетчика по расходованию газа.
Закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила и нормы). Данными Правилами и нормами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.
С этой целью на наймодателя возлагается обязанность в соответствии с Правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений, профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них, а также осмотр объектов благоустройства придомовых территорий.
Результаты осмотров должны содержаться в специальных документах по учету технического состояния здания, журналах, паспортах, актах.
Согласно указанным Правилам и нормам к капитальному ремонту жилого помещения относятся, в частности, работы по устройству дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширению жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшению инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни, замене печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, переоборудование печей для сжигания в них газа или угля, оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям, полной замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, установке бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, переводу существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, замене внутриквартирных инженерных сетей и другие работы, связанные с переустройством помещений либо заменой оборудования (пункт 3 Приложения N 8).
К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемого Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года N 315 утвержден Типовой договор социального найма, где предусмотрена обязанность нанимателя производить текущий ремонт, приводится перечень таких работ. Ремонтные работы, не относящиеся к текущему ремонту, обязанность по выполнению которых возложена на нанимателя, должны выполняться наймодателем.
В связи с этим, работы, не отнесенные Правилами и нормами к капитальному ремонту жилищного фонда должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
Статьей 2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Часть 3 статьи 15 названного Закона содержит перечень видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газопотребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона доказывает факты, на которых обосновывает требования и возражения.
Проанализировав вышеприведенные нормы законодательства в их системной взаимосвязи и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Г.
При этом суд обоснованно исходил из того, что обязанность проведения текущего ремонта в силу требований действующего законодательства и договора социального найма лежит на Г. как нанимателе. Доказательств же того, что именно по вине наймодателя занимаемое истцом жилое помещение нуждается в проведении текущего ремонта, истцом не представлено.
Так, по сведениям представленным ООО "..." управляющая компания осуществляет содержание и ремонт общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Ежегодно средства текущего ремонта многоквартирного адрес направляются на ежегодные обязательные сезонные работы (подготовка системы инженерных сетей, ремонт конструктивных элементов и т.д.). Так, в дата работы по текущему ремонту данного дома выполнены в сумме... руб., где, в том числе на... руб., выполнен ремонт кровли в дата выполнен текущий ремонт на сумму... руб., в том числе на... руб. выполнено утепление фасада, на... выполнен ремонт кровли.
Таким образом, истцом не доказана необходимость проведения ремонтных работ, относящихся к капитальному ремонту в спорной квартире и их объем.
Также суд пришел к правильному выводу о том, что при отсутствии прибора учета истец оплачивает услуги по нормативу потребления газа, что не нарушает права Г.
Данный вывод судебная коллегия находит правильным и оснований для его переоценки не усматривает.
Согласно п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию (газ), а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (газ). Количество поданной абоненту и использованной им энергии (газа) определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
При несвоевременной установке абонентом индивидуального прибора учета размер платы в таком случае рассчитывается по нормативам потребления газа, согласно п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Доводы апелляционной жалобы Г., относительно необходимости проведения капитального ремонта оборудования и конструктивных элементов квартиры в связи с нормативным износом, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку рекомендуемые сроки эксплуатации не являются безусловным доказательством нуждаемости дома в капитальном ремонте, поскольку носят общий характер. Сам по себе факт истечения срока эксплуатации не свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта. Необходимость такого ремонта не была доказана в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Ссылка апеллянта на необходимость ремонта и иных элементов квартиры судебной коллегией не принимается во внимание, поскольку проведенным обследованием квартиры Администрацией городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан дата отмечено, что вышеуказанная квартира находится в удовлетворительном состоянии.
Таким образом, все обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 ч. 1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. без удовлетворения.

Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА

Судьи
Д.Р.ГАРЕЕВА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)