Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 26.06.2012 ПО ДЕЛУ N 363/2012

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2012 г. по делу N 363/2012


Судья: Дулуш В.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Железняковой С.А.,
судей Баутдинова М.Т., Куулар Л.Д.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к мэрии города Кызыла о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по апелляционной жалобе А. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 марта 2012 года.
Заслушав доклад судьи Куулар Л.Д., судебная коллегия

установила:

А. обратился с иском к мэрии города Кызыла о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. Мотивировал свои требования тем, что с 1986 года относится к категории детей-сирот, проживал и обучался в школе-интернате города Кызыла, после окончания службы в рядах Вооруженных Сил РФ в 2000 году возобновил в мэрии города Кызыла очередь на получение жилого помещения. Просил обязать ответчика в течение месяца предоставить ему жилое помещение на территории города Кызыла с учетом членов его семьи - супруги, двоих несовершеннолетних детей общей площадью не менее 48 квадратных метров.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 марта 2012 года постановлено: "Исковые требования удовлетворить. Обязать мэрию города Кызыла предоставить в четырехмесячный срок А. на территории городского округа "город Кызыл" соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям жилое помещение, площадью не ниже 12, 5 квадратных метров".
Не согласившись с решением суда в части предоставляемой площади жилого помещения, А. подал апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что мэрия города Кызыла длительное время не предоставляла ему жилое помещение, за это время он женился, у него родились дети. В исковом заявлении просил обязать ответчика предоставить ему жилое помещение общей площадью не менее 48 квадратных метров с учетом членов семьи, исковые требования в ходе рассмотрения дела мэрия города Кызыла признавала. Просит отменить решение суда в части указания предоставления жилой площади не ниже 12, 5 квадратных метров, обязать мэрию города Кызыла предоставить ему жилое помещение на территории округа "город Кызыл" общей площадью не менее 48 квадратных метров в течение четырех месяцев.
Истец А., его представитель Д.М.Т. в судебном заседании поддержали апелляционную жалобу.
Представитель ответчика - мэрии города Кызыла, У., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав пояснения сторон, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.
При постановлении решения суд первой инстанции правильно установил, что истец является сиротой, имеет право на дополнительные гарантии и льготы, установленные законодательством РФ для детей-сирот, в том числе на предоставление жилья, 02 августа 2000 года был поставлен на учет в мэрии города Кызыла на получение квартиры как лицо из числа детей-сирот.
Истец имеет супругу, несовершеннолетних детей - **, закрепленного жилого помещения у истца и членов семьи не имеется.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
В качестве оснований заявленных требований истец указывает на наличие у него права как лица, относящегося к категории детей-сирот, на внеочередное получение жилого помещения
Частью 3 статьи 40 Конституции РФ установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма.
Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматриваются федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Закон также предусматривает, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
Аналогичное положение содержит Закон Республики Тыва "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В силу части 3 статьи 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно статье 8 Закона Республики Тыва дети-сироты обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Следовательно, обязанность по предоставлению жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должна быть возложена на орган местного самоуправления, в котором такие лица состоят на учете.
Аналогичное положение содержится в статье 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которой дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с постановлением администрации города Кызыла от 21 сентября 2010 года N 2375 на территории городского округа "город Кызыл" утверждена норма предоставления площади жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма (норма предоставления) в размере 12, 5 квадратных метров на каждого члена семьи.
С учетом содержания приведенных выше норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истец имеет право на предоставление ему во внеочередном порядке жилого помещения на территории городского округа "город Кызыл" не ниже 12, 5 квадратных метров. При этом его супруга, несовершеннолетние дети не подлежат учету при предоставлении жилого помещения, поскольку внеочередное предоставление жилого помещения лицам, относящимся к категории детей-сирот, является индивидуальной льготой и не распространяется на членов их семьи.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что требование истца о предоставления жилого помещения с учетом членов его семьи в указанном им размере не подлежит удовлетворению, и так как данное требование судом первой инстанции не было разрешено, мотивировочная и резолютивная часть решения суда подлежат изменению.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что в остальной части решение сторонами не оспаривается, судебная коллегия считает, что в остальной части решение следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 27 марта 2012 года в части удовлетворения исковых требований А. к мэрии города Кызыла о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения изменить, изложив в следующей редакции:
Исковые требования А. к мэрии города Кызыла о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить частично.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 июня 2012 года.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)