Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что ответчиком ей было отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Медведева Е.А.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Украинцевой С.Н. и Кудриной Я.Г.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Владивостока в интересах П. о признании незаконным решения органа местного самоуправления, по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 10 июня 2015 года, которым постановление администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N Об отказе П., малоимущей, в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (состав семьи два человека)" признано незаконным, на администрацию города Владивостока возложена обязанность в установленный законом срок повторно рассмотреть заявление П. о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении составом семьи два человека.
Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя администрации города Владивостока В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения П., прокурора Познер И.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
прокурор города Владивостока обратился в суд с указанным заявлением в интересах П., ссылаясь на то, что постановлением администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N П. отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Прокурор считает данное решение администрации города Владивостока незаконным, нарушающим жилищные права заявителя, поскольку при рассмотрении заявления П. о принятии ее на учет нуждающихся в жилом помещении с составом семьи два человека, администрацией города Владивостока было необоснованно учтено наличие в общей собственности площади в размере ... кв. м в доме N ... по ул. Кизлярской в городе Владивостоке, и предоставленное жилое помещение ... по ул. Глинки, д. ... в городе Владивостоке общей площадью ..., поскольку дом по ул. Кизлярской признан непригодным для проживания. Просит признать незаконным постановление администрации города Владивостока ДД.ММ.ГГГГ N ... "Об отказе П., малоимущей, в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (состав семьи - два человека). Обязать администрацию города Владивостока в установленный законом срок повторно рассмотреть заявление П.
Прокурор и П. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации города Владивостока, требования не признала.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилась администрация города Владивостока, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене судебного решения.
Перечень граждан, признаваемых нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, изложен в статье 51 ЖК РФ.
В силу пункта 2 части 1 названной статьи ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно части 2 этой же статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном законом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (часть 3 статьи 52 ЖК РФ).
В силу частей 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Думы города Владивостока от 29 сентября 2005 N 94 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке", учетная норма для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Владивостоке составляет 13 кв. м общей площади на одного человека.
Как следует из материалов дела, постановление администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N жилой дом N ... по ул. Кизлярской в городе Владивостоке признан непригодным для постоянного проживания. Семье Перекрест по договору социального найма предоставлена квартира ... по ул. Глинки, ... в городе Владивостоке общей площадью ... кв. м 31 декабря 2013 года с П.И. заключен договор социального найма, согласно которому в жилое помещение вселяются П. и два сына.
Обеспеченность заявителя и членов ее семьи жилой площадью составляет менее учетной нормы, а потому отказ администрации города Владивостока является незаконным и не соответствует требованиям статей 51, 54 ЖК РФ.
Таким образом, суд верно указал, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ, П. является нуждающейся в жилом помещении.
Ссылка суда на то обстоятельство, что П. осталась проживать в квартире ... по ул. Кизлярской, ... в городе Владивостоке не влияет на законность решения и не опровергает вывод суда о необеспеченности заявителя жилой площадью.
С учетом права П. и П.И. на жилое помещение, предоставленное в связи с признанием дома ... по ул. Кизлярской в городе Владивостоке непригодным для проживания, на каждого члена семьи (бывшего члена семьи) нанимателя приходится по ... кв. м.
Принадлежащая заявителю на праве собственности квартира расположена в доме, признанном непригодным для проживания. Следовательно, не может быть принято при расчете площади жилых помещений для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учитывая изложенное, решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые являются основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Владивостока от 10 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Владивостока - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-7535/2015
Требование: О признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что ответчиком ей было отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. по делу N 33-7535
Судья: Медведева Е.А.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Украинцевой С.Н. и Кудриной Я.Г.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Владивостока в интересах П. о признании незаконным решения органа местного самоуправления, по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 10 июня 2015 года, которым постановление администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N Об отказе П., малоимущей, в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (состав семьи два человека)" признано незаконным, на администрацию города Владивостока возложена обязанность в установленный законом срок повторно рассмотреть заявление П. о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении составом семьи два человека.
Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя администрации города Владивостока В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения П., прокурора Познер И.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
прокурор города Владивостока обратился в суд с указанным заявлением в интересах П., ссылаясь на то, что постановлением администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N П. отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Прокурор считает данное решение администрации города Владивостока незаконным, нарушающим жилищные права заявителя, поскольку при рассмотрении заявления П. о принятии ее на учет нуждающихся в жилом помещении с составом семьи два человека, администрацией города Владивостока было необоснованно учтено наличие в общей собственности площади в размере ... кв. м в доме N ... по ул. Кизлярской в городе Владивостоке, и предоставленное жилое помещение ... по ул. Глинки, д. ... в городе Владивостоке общей площадью ..., поскольку дом по ул. Кизлярской признан непригодным для проживания. Просит признать незаконным постановление администрации города Владивостока ДД.ММ.ГГГГ N ... "Об отказе П., малоимущей, в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (состав семьи - два человека). Обязать администрацию города Владивостока в установленный законом срок повторно рассмотреть заявление П.
Прокурор и П. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации города Владивостока, требования не признала.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилась администрация города Владивостока, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене судебного решения.
Перечень граждан, признаваемых нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, изложен в статье 51 ЖК РФ.
В силу пункта 2 части 1 названной статьи ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно части 2 этой же статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном законом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (часть 3 статьи 52 ЖК РФ).
В силу частей 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Думы города Владивостока от 29 сентября 2005 N 94 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке", учетная норма для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Владивостоке составляет 13 кв. м общей площади на одного человека.
Как следует из материалов дела, постановление администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N жилой дом N ... по ул. Кизлярской в городе Владивостоке признан непригодным для постоянного проживания. Семье Перекрест по договору социального найма предоставлена квартира ... по ул. Глинки, ... в городе Владивостоке общей площадью ... кв. м 31 декабря 2013 года с П.И. заключен договор социального найма, согласно которому в жилое помещение вселяются П. и два сына.
Обеспеченность заявителя и членов ее семьи жилой площадью составляет менее учетной нормы, а потому отказ администрации города Владивостока является незаконным и не соответствует требованиям статей 51, 54 ЖК РФ.
Таким образом, суд верно указал, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ, П. является нуждающейся в жилом помещении.
Ссылка суда на то обстоятельство, что П. осталась проживать в квартире ... по ул. Кизлярской, ... в городе Владивостоке не влияет на законность решения и не опровергает вывод суда о необеспеченности заявителя жилой площадью.
С учетом права П. и П.И. на жилое помещение, предоставленное в связи с признанием дома ... по ул. Кизлярской в городе Владивостоке непригодным для проживания, на каждого члена семьи (бывшего члена семьи) нанимателя приходится по ... кв. м.
Принадлежащая заявителю на праве собственности квартира расположена в доме, признанном непригодным для проживания. Следовательно, не может быть принято при расчете площади жилых помещений для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учитывая изложенное, решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые являются основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Владивостока от 10 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Владивостока - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)