Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 18.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6996/2015

Требование: О признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что ответчик является нанимателем спорной квартиры по договору социального найма, вместе с нанимателем в данном жилом помещении проживает истица, они ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Истица на протяжении всего времени проживания в спорном жилом помещении производила косметический ремонт.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2015 г. по делу N 33-6996/2015


Судья: Назырова А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.А.,
судей Гильманова А.С., Нурмиева М.М.,
при секретаре судебного заседания В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе М. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 03 марта 2015 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований М. к Исполнительному комитету п.г.т. Васильево Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, П. о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма N .... от 31 января 2013 года П. по адресу: <адрес>, отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, П., считавшего доводы апелляционной жалобы обоснованными, судебная коллегия

установила:

М. обратилась к Исполнительному комитету муниципального образования п.г.т. Васильево Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - Исполком п.г.т. Васильево), П. с иском о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма N .... от 31 января 2013 года П. по адресу: Республика <адрес>.
В обоснование требований указано, что П. является нанимателем спорной квартиры по договору социального найма N .... от 31 января 2013 года. Вместе с нанимателем в данном жилом помещении проживает истица - его родная тетя. После смерти матери ответчика 21 марта 2012 года активное участие в его воспитании принимала истица. Они совместно проживают в указанной квартире, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Истица на протяжении всего времени проживания в спорном жилом помещении производила косметический ремонт. С 1974 года по настоящее время М. проживает в указанной квартире, иногда она на время уезжает по месту своей регистрации в однокомнатную квартиру в г. Казани, где проживает ее взрослый сын. Квартира в г. Казани оформлена на истицу из-за боязни потерять указанное жилье и сохранить для проживания родного сына. М. неоднократно обращалась в Исполком п.г.т. Васильево с просьбой зарегистрировать ее в спорной квартире, однако получала отказы.
В судебном заседании М. и ее представитель иск поддержали.
Представитель Исполкома п.г.т. Васильево иск не признал.
Ответчик П. в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Судом принято решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе М. просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указывает, что она фактически постоянно проживает в спорном жилом помещении с П. одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Отмечает, что данную квартиру получили родители истицы, в ней она проживала с рождения, в 1974 году снялась с регистрационного учета, но по настоящее время продолжает проживать в этой квартире.
В суде апелляционной инстанции М. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Ответчик П. считал доводы апелляционной жалобы обоснованными.
Представитель Исполкома п.г.т. Васильево в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Поскольку каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия указанного лица в судебном заседании не имеется, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно части 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма N .... от 31 января 2013 года П. является нанимателем квартиры <адрес>.
Согласно выписке из домовой книги от 05 декабря 2014 года в вышеуказанной квартире зарегистрирован П. с 30 января 2009 года, в период с 30 октября 1974 года по 16 февраля 1978 года в данном жилом помещении состояла на регистрационном учете М. (П.)
Из выписки из домовой книги N .... от 02 марта 2015 года следует, что постоянным местом жительства М. является квартира <адрес>, где она зарегистрирована с 26 апреля 1988 года по настоящее время. Лицевой счет на вышеуказанную квартиру открыт на имя М., что подтверждается данными финансового лицевого счета N .... от 02 марта 2015 года.
Как следует из пояснений М. суду первой инстанции, в спорной квартире проживает с П. одной семьей, иногда уезжает в г. Казань по месту регистрации, где живет ее родной сын, затем снова возвращается в п.г.т. Васильево. Квартира в г. Казани оформлена на истицу. Регистрация в спорной квартире необходима для ее приватизации, так как П. уже участвовал в приватизации.
Из пояснений Р., допрошенного в качестве свидетеля в суде первой инстанции, следует, что М. в летнее время года постоянно проживает в спорной квартире, занимается огородом, в зимний период реже живет.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для признания М. членом семьи нанимателя.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация граждан по месту жительства определена как уведомительная процедура.
Согласно пункту 1 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года N 713, регистрационный учет граждан устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Согласно пункту 7 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года N 208, должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.
В силу пункта 17 указанных выше Правил, должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания, принадлежащие им жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан должны передать документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
Поскольку М. не представлено доказательств, что она обращалась с заявлением о регистрации по месту жительства в спорной квартире с приложением всех необходимых документов, в том числе адресных листков, а также письменного согласия П., судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда, основана на ошибочном толковании норм материального права, по существу сводится к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования судом первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки доказательств.
С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 03 марта 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)