Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гоглева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Соколовой М.В., Слепухина Л.М.,
при секретаре Д.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области на определение Вологодского городского суда Вологодской области от 28 ноября 2013 года, которым в удовлетворении заявления Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 05 апреля 2012 года отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Соколовой М.В., судебная коллегия
установила:
решением... от <ДАТА> на Департамент развития муниципальных образований Вологодской области возложена обязанность предоставить Д.И. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на состав семьи из одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.
Определением Вологодского городского суда от <ДАТА> Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения Вологодского городского суда от <ДАТА> на срок... месяца, до <ДАТА>.
Согласно постановлению Губернатора Вологодской области от 24 мая 2012 года N 294 "Об изменениях в структуре органов исполнительной государственной власти области" Департамент муниципальных образований Вологодской области с 01 августа 2012 года переименован в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.
Определением... от <ДАТА> произведена замена должника в исполнительном производстве при исполнении решения Вологодского городского суда от <ДАТА> с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.
Определением Вологодского городского суда от <ДАТА> Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения Вологодского городского суда от <ДАТА> на срок 3 месяца, до <ДАТА>.
Определением Вологодского городского суда от <ДАТА> Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения Вологодского городского суда от <ДАТА> на срок... месяцев, до <ДАТА>.
<ДАТА> представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА>.
В обоснование заявления указала, что в соответствии с п. 2.1. Положения об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 13 июня 2007 года N 723, жилые помещения жилищного фонда области предоставляются при наличии жилых помещений в жилищном фонде области, предназначенных для предоставления соответствующей категории граждан.
В настоящее время на территории Бабаевского района отсутствуют свободные жилые помещения в жилищном фонде области для предоставления Д.И.
Законом Вологодской области от 07 декабря 2011 года N 2676-03 "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в Вологодской области на 2012 год предусмотрено... млн. рублей.
На Бабаевский район денежных средств не распределено. Дополнительных средств Департаментом финансов области на обеспечение жилыми помещениями детей - сирот не выделено.
Законом Вологодской области от 20 декабря 2012 года N 2940-03 "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" на обеспечение жилыми помещения детей-сирот в Вологодской области на 2013 год предусмотрено... рублей том числе на Бабаевский район - ... руб.).
<ДАТА> Департаментом в Комитет государственного заказа области направлена информация о необходимости проведения открытого аукциона на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Бабаево (... квартир) в цел обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Проведение аукциона бы назначено на <ДАТА>. Аукцион состоялся и по его итогам <ДАТА> заключен государственный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Бабаево.
Именно в построенном доме и будет предложено жилое помещение Д.И.
Департамент не уклоняется от исполнения решения суда, работа по предоставлению жилья детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, Департаментом постоянно проводится и находится на особом контроле.
Просила суд предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок шесть месяцев.
Представитель заявителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области К. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - взыскатель Д.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н. просит отменить определение суда по мотиву незаконности и необоснованности.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения определения.
Законодателем гарантировано право взыскателя на скорейшее исполнение решения суда.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При этом в соответствии с правовыми позициями, выработанными Европейским Судом по правам человека, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в его Постановлении N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 указанной Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О указал, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Указанные заявителем обстоятельства, которые суд может положить в основу для удовлетворения требований предоставления отсрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя. При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Анализируя представленные должником аргументы в подтверждение заявленных требований, суд первой инстанции правомерно и обоснованно руководствовался приведенными выше нормами материального и процессуального права, и пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок шесть месяцев.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.
При этом судебная коллегия отмечает, что Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области ранее трижды предоставлялась отсрочка исполнения решения, однако, обязательства, возложенные решением суда от <ДАТА>, не исполнены должником до настоящего времени.
Доводы частной жалобы относительно того, что суд не учел обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда, в частности, отсутствие необходимого лимита денежных средств в бюджете Вологодской области на эти цели, являются несостоятельными, поскольку отсутствие у должника финансовых средств, необходимых для исполнения решения суда, само по себе не может служить безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения.
При указанных обстоятельствах оснований к отмене принятого судом определения по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Вологодского городского суда Вологодской области от 28 ноября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.А.ОХАПКИНА
Судьи
М.В.СОКОЛОВА
Л.М.СЛЕПУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.03.2014 N 33-1219/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. N 33-1219/2014
Судья Гоглева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Соколовой М.В., Слепухина Л.М.,
при секретаре Д.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области на определение Вологодского городского суда Вологодской области от 28 ноября 2013 года, которым в удовлетворении заявления Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 05 апреля 2012 года отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Соколовой М.В., судебная коллегия
установила:
решением... от <ДАТА> на Департамент развития муниципальных образований Вологодской области возложена обязанность предоставить Д.И. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на состав семьи из одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.
Определением Вологодского городского суда от <ДАТА> Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения Вологодского городского суда от <ДАТА> на срок... месяца, до <ДАТА>.
Согласно постановлению Губернатора Вологодской области от 24 мая 2012 года N 294 "Об изменениях в структуре органов исполнительной государственной власти области" Департамент муниципальных образований Вологодской области с 01 августа 2012 года переименован в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.
Определением... от <ДАТА> произведена замена должника в исполнительном производстве при исполнении решения Вологодского городского суда от <ДАТА> с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.
Определением Вологодского городского суда от <ДАТА> Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения Вологодского городского суда от <ДАТА> на срок 3 месяца, до <ДАТА>.
Определением Вологодского городского суда от <ДАТА> Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения Вологодского городского суда от <ДАТА> на срок... месяцев, до <ДАТА>.
<ДАТА> представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от <ДАТА>.
В обоснование заявления указала, что в соответствии с п. 2.1. Положения об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 13 июня 2007 года N 723, жилые помещения жилищного фонда области предоставляются при наличии жилых помещений в жилищном фонде области, предназначенных для предоставления соответствующей категории граждан.
В настоящее время на территории Бабаевского района отсутствуют свободные жилые помещения в жилищном фонде области для предоставления Д.И.
Законом Вологодской области от 07 декабря 2011 года N 2676-03 "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в Вологодской области на 2012 год предусмотрено... млн. рублей.
На Бабаевский район денежных средств не распределено. Дополнительных средств Департаментом финансов области на обеспечение жилыми помещениями детей - сирот не выделено.
Законом Вологодской области от 20 декабря 2012 года N 2940-03 "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" на обеспечение жилыми помещения детей-сирот в Вологодской области на 2013 год предусмотрено... рублей том числе на Бабаевский район - ... руб.).
<ДАТА> Департаментом в Комитет государственного заказа области направлена информация о необходимости проведения открытого аукциона на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Бабаево (... квартир) в цел обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Проведение аукциона бы назначено на <ДАТА>. Аукцион состоялся и по его итогам <ДАТА> заключен государственный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Бабаево.
Именно в построенном доме и будет предложено жилое помещение Д.И.
Департамент не уклоняется от исполнения решения суда, работа по предоставлению жилья детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, Департаментом постоянно проводится и находится на особом контроле.
Просила суд предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок шесть месяцев.
Представитель заявителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области К. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - взыскатель Д.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н. просит отменить определение суда по мотиву незаконности и необоснованности.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения определения.
Законодателем гарантировано право взыскателя на скорейшее исполнение решения суда.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При этом в соответствии с правовыми позициями, выработанными Европейским Судом по правам человека, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в его Постановлении N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 указанной Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О указал, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Указанные заявителем обстоятельства, которые суд может положить в основу для удовлетворения требований предоставления отсрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя. При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Анализируя представленные должником аргументы в подтверждение заявленных требований, суд первой инстанции правомерно и обоснованно руководствовался приведенными выше нормами материального и процессуального права, и пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок шесть месяцев.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.
При этом судебная коллегия отмечает, что Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области ранее трижды предоставлялась отсрочка исполнения решения, однако, обязательства, возложенные решением суда от <ДАТА>, не исполнены должником до настоящего времени.
Доводы частной жалобы относительно того, что суд не учел обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда, в частности, отсутствие необходимого лимита денежных средств в бюджете Вологодской области на эти цели, являются несостоятельными, поскольку отсутствие у должника финансовых средств, необходимых для исполнения решения суда, само по себе не может служить безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения.
При указанных обстоятельствах оснований к отмене принятого судом определения по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Вологодского городского суда Вологодской области от 28 ноября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.А.ОХАПКИНА
Судьи
М.В.СОКОЛОВА
Л.М.СЛЕПУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)