Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 02.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1596/2015

Требование: Об обязании предоставить жилищную субсидию.

Разделы:
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу было отказано в предоставлении жилищной субсидии на погашение суммы долга по кредитному договору, средства которого были направлены на приобретение квартиры, в связи с тем, что право собственности на нее было оформлено на имя его супруги.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2015 г. по делу N 33-1596/2015


Судья: ФИО1

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Наумова И.В.,
судей коллегии Реутовой Ю.В., Ощепкова Н.Г.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе представителя департамента строительства и жилищной политики ЯНАО К.
на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2015 года, которым постановлено:
Обязать департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить Б.1 жилищную субсидию на погашение суммы долга по кредитному договору N от ДД.ММ.ГГГГ, направленного на приобретение квартиры N в доме N по <адрес>.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Наумова И.В., судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО

установила:

Б.1 обратился в суд с иском к департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО (далее - департамент) об оспаривании отказа в предоставлении жилищной субсидии и о возложении обязанности предоставить жилищную субсидию на погашение суммы долга по кредитному договору N от ДД.ММ.ГГГГ, средства которого направлены на приобретение квартиры N в доме N по <адрес>.
В обоснование иска указал, что является государственным гражданским служащим ЯНАО. ДД.ММ.ГГГГ был включен в список государственных гражданских служащих автономного округа, имеющих право на получение жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья. ДД.ММ.ГГГГ с ОАО "Сбербанк России" заключен кредитный договор, по условиям которого ему и его супруге Б.2 предоставлен кредит в сумме <данные изъяты> рублей на приобретение квартиры N в доме N по <адрес>. В этот же день его супругой заключен договор купли-продажи названной квартиры с использованием кредитных средств.
Решением окружной комиссии ему отказано в предоставлении жилищной субсидии по тем основаниям, что право собственности на квартиру оформлено на имя его супруги, с чем он не согласен, поскольку на имущество, нажитое в период брака, распространяется режим общей совместной собственности.
Истец, третье лицо Б.2 участия в судебном заседании не принимали. Их представитель А. иск поддержал.
Представитель департамента К. против иска возражал, полагая оспариваемый отказ законным, соответствующим нормативному правовому акту ЯНАО.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше. В апелляционной жалобе представитель департамента просит решение суда отменить, полагая его принятым с нарушением положений регионального законодательства, регулирующего порядок предоставления жилищных субсидий государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого автономного округа.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также гарантирует каждому право на жилище, условия для осуществления которого создаются органами государственной власти и органами местного самоуправления (статья 40 Конституции РФ).
Согласно пункту 2 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, путем предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в установленном порядке.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 44 Закона ЯНАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа" от 29 марта 2005 года N 26-ЗАО гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных федеральным законом или нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом или иными нормативными правовыми актами автономного округа, предоставляются дополнительные государственные гарантии, в том числе единовременная субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых постановлением Правительства автономного округа.
Порядок и условия предоставления жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья за счет средств окружного бюджета государственным гражданским служащим ЯНАО и лицам, замещающим государственные должности в органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, урегулирован соответствующим Положением, утвержденным постановлением Администрации ЯНАО от 11 мая 2006 года N 222-А.
Судом установлено, что истец состоит на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа в Счетной палате ЯНАО и имеет стаж государственной гражданской службы 13 лет 11 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ Б.1 включен в список N государственных гражданских служащих автономного округа, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья за пределами ЯНАО.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Сбербанк России" (кредитор) и Б.1, Б.2 (созаемщики) заключен кредитный договор о предоставлении кредита на сумму <данные изъяты> рублей по программе "Приобретение готового жилья" на приобретение однокомнатной квартиры N в доме N по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств банка, по условиям которого Б.2 приобрела в собственность однокомнатную квартиру N в доме N по <адрес> по цене <данные изъяты> рублей, оплата которой в сумме <данные изъяты> рублей произведена за счет собственных средств и <данные изъяты> рублей за счет кредитных средств ОАО "Сбербанк России", предоставленных созаемщикам Б.1 и Б.2 в соответствии с кредитным договором от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Б.2 на квартиру зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.
Решением окружной комиссии по вопросам предоставления жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья государственным гражданским служащим ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении жилищной субсидии по тем основаниям, что Б.1 не является собственником приобретенной квартиры.
Рассматривая дело, суд правильно исходил из положений из пп. "в" пункта 1.3. Положения о порядке предоставления государственным гражданским служащим ЯНАО жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья, утвержденного постановлением Администрации ЯНАО от 11 мая 2006 года N 222-А, в соответствии с которым жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья является единовременной, разовой выплатой за весь период государственной гражданской службы, носит целевой характер и используется государственным гражданским служащим, лицом, замещающим государственную должность, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам или займам, предоставленным юридическим лицом, которые направлены заемщиком на оплату договора купли-продажи жилого помещения.
Согласно п. 4.13. Положения приобретаемые (построенные) жилые помещения подлежат оформлению в собственность государственного гражданского служащего. Допускается оформление приобретаемых (построенных) жилых помещений в совместную либо долевую собственность государственного гражданского служащего и членов его семьи.
Из анализа указанных положений следует, что одним из условий предоставление жилищной субсидии является оформление приобретаемого жилого помещения в собственность государственного гражданского служащего или в совместную либо долевую собственность государственного гражданского служащего и членов его семьи.
Признавая решение ответчика об отказе в предоставлении жилищной субсидии неправомерным и возлагая на департамент обязанность предоставить жилищную субсидию, суд первой инстанции правильно исходил из положений п. 1 статьи 34 Семейного кодекса РФ, согласно которой имущество, нажитое супругами во время брака, является совместной собственностью супругов.
Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено (п. 2 статьи 34 СК РФ).
Из материалов дела следует, что Б. с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке, брачный договор между ними не заключался, Б.1 выдал своей супруге нотариально удостоверенное согласие на приобретение квартиры.
Поскольку квартира N в доме N по <адрес> была приобретена супругами Б. во время брака и оформлена на имя супруги истца, то на нее распространяется режим общей совместной собственности супругов и, соответственно, Б.1 является собственников указанного жилого помещения в силу закона.
В этой связи у департамента отсутствовали основания для отказа в предоставлении истцу жилищной субсидии на погашение суммы долга по кредитному договору N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он выступает в качестве созаемщика, и средства которого направлены на приобретение квартиры N в доме N по <адрес>, собственником которой он является.
В апелляционной жалобе не содержится доводов, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ являются основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья
И.В.НАУМОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)