Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Овчарова В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Ильичевой Е.В.
судей Бакуменко Т.Н., Стаховой Т.М.
при секретаре У.
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 марта 2014 года гражданское дело N 2-2893/13 по апелляционной жалобе Ц. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 17 сентября 2013 года по заявлению Ц. об оспаривании решения администрации Красносельского района Санкт-Петербурга.
Заслушав доклад судьи Ильичевой Е.В.,
Выслушав объяснения представителя заявителя Ц. - Р., представителя заинтересованного лица администрации Красносельского района Санкт-Петербурга - Ж., судебная коллегия
установила:
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 17 сентября 2013 года отказано в удовлетворении заявления Ц. об оспаривании решения администрации Красносельского района Санкт-Петербурга от 25 декабря 2012 года об отказе в удовлетворении заявления Ц. в принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В апелляционной жалобе заявитель просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, а также нарушающее нормы материального права.
Заявитель Ц. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие подателя жалобы.
Выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Отклоняя требования заявления, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что заявитель не подлежал принятию на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не мог быть отнесен к малоимущим гражданам ввиду непредоставления подтверждающих документов.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
На основании части 1 пункта 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы
В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий: граждане, признанные малоимущими по основаниям, установленным статьей 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Как установлено статьей 2 указанного Закона, в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга малоимущими признаются граждане, чей ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения, а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге. Размер ежемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и ежемесячного дохода одиноко проживающего гражданина определяется в соответствии с Методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга. Размер стоимости находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению имущества, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению имущества определяется в соответствии с Методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Как следует из части 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге" гражданин и члены его семьи представляют в уполномоченный орган: заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, паспорта заявителей и членов семьи, документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге не менее 10 лет, о месте жительства заявителя и членов его семьи, об обеспеченности жилыми помещениями, о доходах заявителя и членов его семьи за 12 месяцев до обращения для принятия на учет, о стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, о праве на дополнительную площадь, о техническом состоянии жилого помещения и иные документы.
В соответствии с положениями Закона отказ в принятии на учет допускается в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Как верно установил суд первой инстанции на основании материалов дела, Ц., <дата> года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>
Заявитель обратился в Администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением районной жилищной комиссии Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга от <дата> Ц. отказано в постановке на учет, поскольку им не были представлены сведения о доходах жены, в связи, с чем он не может быть признан малоимущим.
Оценивая изложенные обстоятельства на основании приведенных выше правовых положений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность предоставления сведений о доходах заявителя за 12 месяцев до обращения для принятия на учет регламентирована и установлена статьей 7 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 407-65, поскольку Ц. такие сведения о доходах своей жены на рассмотрение районной жилищной комиссии представлены не были, то решение об отказе в постановке Ц. на учет нуждающихся в жилых помещениях принято правомерно, при соблюдении норм действующего законодательства.
То обстоятельство, что заявителем была представлена справка N <...> от <дата> из Санкт-Петербургского автономного учреждения "Центр занятости населения Санкт-Петербурга", о том, что его <...> Ц.К.И. на учете в агентстве занятости населения Петродворцового района Санкт-Петербурга не состоит и пособия по безработице не получает, не свидетельствует о неправильности отказа в признании заявителя малоимущим, поскольку данная справка не может свидетельствовать о наличии или отсутствии заработка.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Учитывая указанное, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, а постановленное решение не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 17 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 03.03.2014 N 33-2960/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. N 33-2960/2014
Судья: Овчарова В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Ильичевой Е.В.
судей Бакуменко Т.Н., Стаховой Т.М.
при секретаре У.
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 марта 2014 года гражданское дело N 2-2893/13 по апелляционной жалобе Ц. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 17 сентября 2013 года по заявлению Ц. об оспаривании решения администрации Красносельского района Санкт-Петербурга.
Заслушав доклад судьи Ильичевой Е.В.,
Выслушав объяснения представителя заявителя Ц. - Р., представителя заинтересованного лица администрации Красносельского района Санкт-Петербурга - Ж., судебная коллегия
установила:
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 17 сентября 2013 года отказано в удовлетворении заявления Ц. об оспаривании решения администрации Красносельского района Санкт-Петербурга от 25 декабря 2012 года об отказе в удовлетворении заявления Ц. в принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В апелляционной жалобе заявитель просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, а также нарушающее нормы материального права.
Заявитель Ц. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие подателя жалобы.
Выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Отклоняя требования заявления, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что заявитель не подлежал принятию на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не мог быть отнесен к малоимущим гражданам ввиду непредоставления подтверждающих документов.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
На основании части 1 пункта 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы
В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий: граждане, признанные малоимущими по основаниям, установленным статьей 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Как установлено статьей 2 указанного Закона, в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга малоимущими признаются граждане, чей ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения, а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге. Размер ежемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и ежемесячного дохода одиноко проживающего гражданина определяется в соответствии с Методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга. Размер стоимости находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению имущества, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению имущества определяется в соответствии с Методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Как следует из части 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге" гражданин и члены его семьи представляют в уполномоченный орган: заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, паспорта заявителей и членов семьи, документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге не менее 10 лет, о месте жительства заявителя и членов его семьи, об обеспеченности жилыми помещениями, о доходах заявителя и членов его семьи за 12 месяцев до обращения для принятия на учет, о стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, о праве на дополнительную площадь, о техническом состоянии жилого помещения и иные документы.
В соответствии с положениями Закона отказ в принятии на учет допускается в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Как верно установил суд первой инстанции на основании материалов дела, Ц., <дата> года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>
Заявитель обратился в Администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением районной жилищной комиссии Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга от <дата> Ц. отказано в постановке на учет, поскольку им не были представлены сведения о доходах жены, в связи, с чем он не может быть признан малоимущим.
Оценивая изложенные обстоятельства на основании приведенных выше правовых положений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность предоставления сведений о доходах заявителя за 12 месяцев до обращения для принятия на учет регламентирована и установлена статьей 7 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 407-65, поскольку Ц. такие сведения о доходах своей жены на рассмотрение районной жилищной комиссии представлены не были, то решение об отказе в постановке Ц. на учет нуждающихся в жилых помещениях принято правомерно, при соблюдении норм действующего законодательства.
То обстоятельство, что заявителем была представлена справка N <...> от <дата> из Санкт-Петербургского автономного учреждения "Центр занятости населения Санкт-Петербурга", о том, что его <...> Ц.К.И. на учете в агентстве занятости населения Петродворцового района Санкт-Петербурга не состоит и пособия по безработице не получает, не свидетельствует о неправильности отказа в признании заявителя малоимущим, поскольку данная справка не может свидетельствовать о наличии или отсутствии заработка.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Учитывая указанное, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, а постановленное решение не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 17 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)