Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора специализированного найма служебного жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Справка: судья: Денисова Е.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Латыповой З.Г.
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя К.В.М. - Р. на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований К.В.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери К. о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.
Заслушав доклад судьи Латыповой З.Г., судебная коллегия
установила:
К.В.М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района адрес РБ о признании за К.В.В. и К. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение - адрес РБ.
В обоснование исковых требований истец указала, что является работником ГБУЗ Благовещенская ЦРБ, дата была вселена в жилое помещение - адрес вместе с дочерью К. Основанием для вселения являлся договор N... специализированного найма служебного жилого помещения от дата В настоящее время квартира является муниципальным жильем. С момента заселения истцы оплачивают коммунальные услуги, несут расходы по содержанию жилого помещения. Однако по настоящее время с истцами не заключен договор социального найма указанного жилого помещения, в связи с чем, у истцов отсутствует возможность приватизации занимаемой квартиры. На обращение истца о заключении с ними договора социального найма и приватизации указанной квартиры, ей отказывали. В силу Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения адрес муниципального района адрес РБ, приватизация служебного жилого помещения возможна в случае, если граждане имеют трудовой стаж работы 10 и более лет и проживающие в служебном помещении не менее 10 лет. К.В.М. работает в должности врача - психиатра с дата г., то есть свыше 10 лет. Согласно ответу Управления Росреестра по РБ от дата указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, при этом данных о том, что данное помещение является служебным, не имеется.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель К.В.В. - Р. просит решение суда отменить по мотиву незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы указывает на то, что отнесение спорного жилого помещения к служебному было произведено неуполномоченным на то органом - Советом городского поселения; Администрацией городского поселения адрес спорному жилому помещению такой статус не присваивался, что означает, что на момент выделения квартире истице, указанная квартира не являлась служебным жилым помещением и не была отнесена к специализированному жилому фонду в порядке, установленном законом; в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком реестр служебных жилых помещений, выписка из реестра, или иной документ, подтверждающий нахождение спорной квартиры в таком реестре, не представлен; в ЕГРП отсутствуют сведения о том, что спорная квартира является специализированным (служебным) жильем.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений в соответствии ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав представителя К.В.Н. - Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей Администрации городского округа адрес МР адрес Республики Башкортостан М., Г., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и значимыми обстоятельствами дела.
Статьей 35 Конституции РФ гарантировано, что каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 "1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В этой связи требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009).
На основании ст. 4 приведенного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 6 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. ст. 8, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ").
В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" судам разъяснялось, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных.
Эти правила были подтверждены и в ст. ст. 101 - 102 Жилищного кодекса РСФСР. Назначение служебных жилых помещений заключалось в заселении их гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилые помещения включались в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе совета народных депутатов.
В силу ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец К.В.М. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве участника подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 г.г. с дата. (л.д. 126); К.В.М. с дата. по настоящее время работает в Ц. в должности врача психиатра (л.д. 9, 8, 46).
Согласно справке ТСЖ "Урал", К.В.М. с дочерью К.В., дата г.р., зарегистрированы в адрес РБ, задолженности по кв. плате не имеют (л.д. 7, 22, 23 - 27).
Истцы в приватизации жилого помещения участия не принимали, другого жилья в собственности, полученного в порядке приватизации, не имеют (л.д. 12).
Согласно Договору специализированного найма служебного жилого помещения N 7, заключенного между К.В.В. (Нанимателем) и Администрацией городского поселения адрес муниципального района адрес РБ (Наймодатель), спорная квартира передана во владение и пользование истцу на основании Постановления главы администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ "О предоставлении служебного жилого помещения" от 16.07.2010 г. N 123; жилое помещение предоставляется К.В.В. в связи с работой врачом психиатром в Благовещенской ЦРБ (л.д. 5).
Из Выписки ЕГРП следует, что адрес РБ принадлежит на праве собственности городскому поселению адрес муниципального района адрес РБ (л.д. 11).
Решением Совета городского поселения адрес муниципального района адрес РБ 3215 от 12.07.2010 г. адрес РБ придан статус служебного жилого помещения (л.д. 116).
Постановлением Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ N... от дата адрес РБ включена в муниципальный специализированный жилищный фонд городского поселения адрес МР адрес РБ (л.д. 114). Данное постановление является действующим.
Из ответа администрации муниципального района адрес от дата К.В.В. следует, что изменение статуса служебного помещения по адресу: адрес РБ, адрес невозможно, поскольку, осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда отмечается отсутствие в дальнейшем пополнения жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде городского поселения адрес МР адрес РБ, кроме этого служебные помещения не подлежат приватизации на основании закона (л.д. 21).
Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что оснований для признания за истцами права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не имеется, поскольку спорная квартира является служебным помещением, в приватизации которых законом установлен запрет. Оснований для перевода спорного жилого помещения в жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, не имеется.
С данными выводами Судебная коллегия соглашается, поскольку спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, сведений об изменении статуса спорной квартиры и исключении ее из специализированного жилого фонда в установленном порядке в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно применил к спорным правоотношениям положения ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и указал на то, что в силу закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Судебная коллегия считает несостоятельными доводы жалобы о том, что отнесение спорного жилого помещения к служебному было произведено неуполномоченным на то органом - Советом городского поселения.
В соответствии с п. 11 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Как следует из материалов дела, решение Совета городского поселения адрес МР адрес N... от дата "О придании квартирам статуса служебного жилого помещения" принято в соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ, Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения адрес муниципального района адрес, утвержденным решением Совета городского поселения адрес муниципального района адрес РБ от дата N 186.
В соответствии с указанным решением Совета городского поселения адрес МР адрес РБ и п. 1.7 вышеуказанного Положения спорная квартира включена в муниципальный специализированный жилищный фонд городского поселения адрес муниципального района адрес РБ.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правильно установлено, что спорная квартира отнесена к служебным помещениям и включена в состав специализированных жилых помещений уполномоченным органом в соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ и Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42.
Судом первой инстанции также верно отмечено, что истицы вселены в спорное жилое помещение в период действия Жилищного кодекса РФ и указанная квартира отнесена к служебным помещениям и включена в состав специализированных жилых помещений до вселения истца в спорное жилое помещение.
Указание апеллянта на то обстоятельство, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация на объект недвижимого имущества, не свидетельствует об изменении правового статуса жилого помещения как служебного, приданного ему в установленном законом порядке.
Из материалов дела также следует, что собственником решение об исключении указанного жилого помещения из категории специализированного (служебного) жилищного фонда, переводе в фонд социального использования не принималось, а потому доводы жалобы в указанной части не состоятельны.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, поскольку аналогичны доводам, приведенным в обоснование заявленных требований, являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в постановленном решении.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К.В.М. - Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
З.Г.ЛАТЫПОВА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 03.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3087/2015
Требование: О признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора специализированного найма служебного жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2015 г. по делу N 33-3087/2015
Справка: судья: Денисова Е.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Латыповой З.Г.
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя К.В.М. - Р. на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований К.В.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери К. о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.
Заслушав доклад судьи Латыповой З.Г., судебная коллегия
установила:
К.В.М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района адрес РБ о признании за К.В.В. и К. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение - адрес РБ.
В обоснование исковых требований истец указала, что является работником ГБУЗ Благовещенская ЦРБ, дата была вселена в жилое помещение - адрес вместе с дочерью К. Основанием для вселения являлся договор N... специализированного найма служебного жилого помещения от дата В настоящее время квартира является муниципальным жильем. С момента заселения истцы оплачивают коммунальные услуги, несут расходы по содержанию жилого помещения. Однако по настоящее время с истцами не заключен договор социального найма указанного жилого помещения, в связи с чем, у истцов отсутствует возможность приватизации занимаемой квартиры. На обращение истца о заключении с ними договора социального найма и приватизации указанной квартиры, ей отказывали. В силу Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения адрес муниципального района адрес РБ, приватизация служебного жилого помещения возможна в случае, если граждане имеют трудовой стаж работы 10 и более лет и проживающие в служебном помещении не менее 10 лет. К.В.М. работает в должности врача - психиатра с дата г., то есть свыше 10 лет. Согласно ответу Управления Росреестра по РБ от дата указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, при этом данных о том, что данное помещение является служебным, не имеется.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель К.В.В. - Р. просит решение суда отменить по мотиву незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы указывает на то, что отнесение спорного жилого помещения к служебному было произведено неуполномоченным на то органом - Советом городского поселения; Администрацией городского поселения адрес спорному жилому помещению такой статус не присваивался, что означает, что на момент выделения квартире истице, указанная квартира не являлась служебным жилым помещением и не была отнесена к специализированному жилому фонду в порядке, установленном законом; в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком реестр служебных жилых помещений, выписка из реестра, или иной документ, подтверждающий нахождение спорной квартиры в таком реестре, не представлен; в ЕГРП отсутствуют сведения о том, что спорная квартира является специализированным (служебным) жильем.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений в соответствии ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав представителя К.В.Н. - Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей Администрации городского округа адрес МР адрес Республики Башкортостан М., Г., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и значимыми обстоятельствами дела.
Статьей 35 Конституции РФ гарантировано, что каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 "1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В этой связи требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009).
На основании ст. 4 приведенного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 6 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. ст. 8, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ").
В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" судам разъяснялось, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных.
Эти правила были подтверждены и в ст. ст. 101 - 102 Жилищного кодекса РСФСР. Назначение служебных жилых помещений заключалось в заселении их гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилые помещения включались в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе совета народных депутатов.
В силу ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец К.В.М. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве участника подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 г.г. с дата. (л.д. 126); К.В.М. с дата. по настоящее время работает в Ц. в должности врача психиатра (л.д. 9, 8, 46).
Согласно справке ТСЖ "Урал", К.В.М. с дочерью К.В., дата г.р., зарегистрированы в адрес РБ, задолженности по кв. плате не имеют (л.д. 7, 22, 23 - 27).
Истцы в приватизации жилого помещения участия не принимали, другого жилья в собственности, полученного в порядке приватизации, не имеют (л.д. 12).
Согласно Договору специализированного найма служебного жилого помещения N 7, заключенного между К.В.В. (Нанимателем) и Администрацией городского поселения адрес муниципального района адрес РБ (Наймодатель), спорная квартира передана во владение и пользование истцу на основании Постановления главы администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ "О предоставлении служебного жилого помещения" от 16.07.2010 г. N 123; жилое помещение предоставляется К.В.В. в связи с работой врачом психиатром в Благовещенской ЦРБ (л.д. 5).
Из Выписки ЕГРП следует, что адрес РБ принадлежит на праве собственности городскому поселению адрес муниципального района адрес РБ (л.д. 11).
Решением Совета городского поселения адрес муниципального района адрес РБ 3215 от 12.07.2010 г. адрес РБ придан статус служебного жилого помещения (л.д. 116).
Постановлением Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ N... от дата адрес РБ включена в муниципальный специализированный жилищный фонд городского поселения адрес МР адрес РБ (л.д. 114). Данное постановление является действующим.
Из ответа администрации муниципального района адрес от дата К.В.В. следует, что изменение статуса служебного помещения по адресу: адрес РБ, адрес невозможно, поскольку, осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда отмечается отсутствие в дальнейшем пополнения жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде городского поселения адрес МР адрес РБ, кроме этого служебные помещения не подлежат приватизации на основании закона (л.д. 21).
Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что оснований для признания за истцами права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не имеется, поскольку спорная квартира является служебным помещением, в приватизации которых законом установлен запрет. Оснований для перевода спорного жилого помещения в жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, не имеется.
С данными выводами Судебная коллегия соглашается, поскольку спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, сведений об изменении статуса спорной квартиры и исключении ее из специализированного жилого фонда в установленном порядке в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно применил к спорным правоотношениям положения ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и указал на то, что в силу закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Судебная коллегия считает несостоятельными доводы жалобы о том, что отнесение спорного жилого помещения к служебному было произведено неуполномоченным на то органом - Советом городского поселения.
В соответствии с п. 11 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Как следует из материалов дела, решение Совета городского поселения адрес МР адрес N... от дата "О придании квартирам статуса служебного жилого помещения" принято в соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ, Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения адрес муниципального района адрес, утвержденным решением Совета городского поселения адрес муниципального района адрес РБ от дата N 186.
В соответствии с указанным решением Совета городского поселения адрес МР адрес РБ и п. 1.7 вышеуказанного Положения спорная квартира включена в муниципальный специализированный жилищный фонд городского поселения адрес муниципального района адрес РБ.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правильно установлено, что спорная квартира отнесена к служебным помещениям и включена в состав специализированных жилых помещений уполномоченным органом в соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ и Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42.
Судом первой инстанции также верно отмечено, что истицы вселены в спорное жилое помещение в период действия Жилищного кодекса РФ и указанная квартира отнесена к служебным помещениям и включена в состав специализированных жилых помещений до вселения истца в спорное жилое помещение.
Указание апеллянта на то обстоятельство, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация на объект недвижимого имущества, не свидетельствует об изменении правового статуса жилого помещения как служебного, приданного ему в установленном законом порядке.
Из материалов дела также следует, что собственником решение об исключении указанного жилого помещения из категории специализированного (служебного) жилищного фонда, переводе в фонд социального использования не принималось, а потому доводы жалобы в указанной части не состоятельны.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, поскольку аналогичны доводам, приведенным в обоснование заявленных требований, являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в постановленном решении.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К.В.М. - Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
З.Г.ЛАТЫПОВА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)