Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Ответчик с семьей прибыл в Российскую Федерацию и является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, однако установленный нормативными правовыми актами предельный срок пользования предоставленным им жилым помещением маневренного фонда истек.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Степаненко О.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Алферовой Г.П., Шкуратовой А.В.
с участием прокурора Чулковой И.В.
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Т.Т. и Т.С. на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 11 февраля 2015 г., которым исковые требования государственного казенного учреждения Калининградской области (ГКУ КО) "Миграционный Центр" удовлетворены: Т.Т., Т.С., Ш. и Ч. выселены из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.
Заслушав доклад судьи Ольховского В.Н., объяснения представителя ГКУ КО "Миграционный центр" С., считавшей решение суда правильным и возражавшей против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заключение прокурора Чулковой И.В., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
ГКУ КО "Миграционный центр" обратилось в суд с иском, указав, что Т.Т. является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и ей по прибытии в Калининградскую область было предоставлено жилое помещение маневренного специализированного жилищного фонда, находящееся по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека (она, ее супруг и их совершеннолетние сыновья) на основании договора найма от 27 августа 2010 г. Срок действия вышеуказанного договора найма неоднократно продлевался, последний раз - 28 февраля 2013 г. - на 12 месяцев. Срок проживания Т.Т. с членами семьи в данном жилом помещении истек 28 февраля 2014 г., однако они продолжают проживать в нем без договора. Предусмотренный законом предельный срок пользования указанным жилым помещением также истек.
Ссылаясь на данные обстоятельства, ГКУ КО "Миграционный центр" просило суд выселить Т.Т., Т.С., Ш. и Ч. из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилья.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Т.Т. и Т.С. просят отменить данное решение, ссылаясь на то, что их семья не допускала нарушения обязанностей нанимателей жилого помещения. Т.Т. указывает, что она является инвалидом <данные изъяты> группы, не имеет работы, в связи с чем ее семья является малоимущей, не может приобрести другое жилое помещение и в силу требований норм жилищного законодательства, в частности, статьи 103 Жилищного кодекса РФ, не может быть выселена из спорного жилого помещения как остронуждающаяся в социальной помощи.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещение маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
На основании частей 1 и 5 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения, одна сторона - собственник жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный государственный орган власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения.
Статьями 24 и 26 Закона Калининградской области "О специализированном жилищном фонде Калининградской области" установлено, что жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области предназначены для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Статьей 28 названного Закона предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается в порядке, установленном правительством Калининградской области, которое в отношении категорий граждан, определенных законами Калининградской области, устанавливает также период, на который заключается указанный договор.
Порядок и условия предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 г. N 908.
Указанным Порядком предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для проживания участников Государственной программы, предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, который заключается в соответствии с типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений". Наймодателем по договору найма жилого помещения маневренного фонда выступает организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение маневренного фонда.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 23 декабря 2009 г., жилое помещение маневренного фонда, находящееся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве государственной собственности Калининградской области и закреплено на праве оперативного управления за ГКУ КО "Миграционный Центр".
Постановлением Правительства Калининградской области от 4 сентября 2008 года N 577 "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 года N 908" установлено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается сроком на шесть месяцев. В случае, если участник Государственной программы представит документ, подтверждающий отсутствие у него на каком-либо праве жилого помещения на территории Калининградской области, договор найма жилого помещения может быть продлен. Пользование жилым помещением маневренного фонда участником Государственной программы более двадцати четырех месяцев в суммарном исчислении не допускается.
Установлено, что Т.Т. с семьей прибыла в Российскую Федерацию в 2009 г., является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 27 августа 2010 г. ГКУ КО "Миграционный центр" заключило с ней договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев. Впоследствии срок действия данного договора найма жилого помещения неоднократно продлевался, последний раз - 28 февраля 2013 г. - на 12 месяцев, то есть, до 28 февраля 2014 г. Таким образом, с 1 марта 2014 г. ответчики проживают в спорном жилом помещении без договора найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, установленный вышеуказанными нормативными правовыми актами предельный срок пользования жилым помещением маневренного фонда ответчиком как участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, также истек.
В силу статьи 29 Закона Калининградской области "О специализированном жилищном фонде Калининградской области" и пункта 13 вышеназванного Порядка истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора. В случае прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда граждане - участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, должны освободить жилое помещение маневренного фонда, которое они занимали по данному договору, в сроки, установленные договором, которые не могут быть более одного месяца. При отказе освобождения такого помещения участник Государственной программы и члены его семьи подлежат выселению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 103 ЖК РФ прекращение договора найма специализированного жилого помещения влечет за собой обязанность граждан освободить занимаемые ими по данным договорам жилые помещения.
Установив изложенные выше обстоятельства, суд в соответствии с требованиями указанных норм обоснованно удовлетворил иск ГКУ КО "Миграционный Центр" и выселил ответчиков из занимаемого жилого помещения.
Ссылка ответчиков в апелляционной жалобе на то, что Т.Т. является инвалидом <данные изъяты> группы и в силу требований статьи 103 ЖК РФ не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья, необоснованна, так как часть 2 статьи 103 ЖК РФ устанавливает ограничения на выселение отдельных категорий граждан из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, в то время как ответчики выселены из жилого помещения специализированного жилищного фонда иного вида, а именно, из жилого помещения маневренного фонда.
Другие изложенные ответчиками в апелляционной жалобе обстоятельства не имеют существенного значения для дела, в связи с чем не могут свидетельствовать о незаконности решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 11 февраля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2127/2015
Требование: О выселении из жилого помещения маневренного фонда без предоставления другого жилья.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Ответчик с семьей прибыл в Российскую Федерацию и является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, однако установленный нормативными правовыми актами предельный срок пользования предоставленным им жилым помещением маневренного фонда истек.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. по делу N 33-2127/2015
Судья Степаненко О.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Алферовой Г.П., Шкуратовой А.В.
с участием прокурора Чулковой И.В.
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Т.Т. и Т.С. на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 11 февраля 2015 г., которым исковые требования государственного казенного учреждения Калининградской области (ГКУ КО) "Миграционный Центр" удовлетворены: Т.Т., Т.С., Ш. и Ч. выселены из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.
Заслушав доклад судьи Ольховского В.Н., объяснения представителя ГКУ КО "Миграционный центр" С., считавшей решение суда правильным и возражавшей против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заключение прокурора Чулковой И.В., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
ГКУ КО "Миграционный центр" обратилось в суд с иском, указав, что Т.Т. является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и ей по прибытии в Калининградскую область было предоставлено жилое помещение маневренного специализированного жилищного фонда, находящееся по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека (она, ее супруг и их совершеннолетние сыновья) на основании договора найма от 27 августа 2010 г. Срок действия вышеуказанного договора найма неоднократно продлевался, последний раз - 28 февраля 2013 г. - на 12 месяцев. Срок проживания Т.Т. с членами семьи в данном жилом помещении истек 28 февраля 2014 г., однако они продолжают проживать в нем без договора. Предусмотренный законом предельный срок пользования указанным жилым помещением также истек.
Ссылаясь на данные обстоятельства, ГКУ КО "Миграционный центр" просило суд выселить Т.Т., Т.С., Ш. и Ч. из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилья.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Т.Т. и Т.С. просят отменить данное решение, ссылаясь на то, что их семья не допускала нарушения обязанностей нанимателей жилого помещения. Т.Т. указывает, что она является инвалидом <данные изъяты> группы, не имеет работы, в связи с чем ее семья является малоимущей, не может приобрести другое жилое помещение и в силу требований норм жилищного законодательства, в частности, статьи 103 Жилищного кодекса РФ, не может быть выселена из спорного жилого помещения как остронуждающаяся в социальной помощи.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещение маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
На основании частей 1 и 5 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения, одна сторона - собственник жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный государственный орган власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения.
Статьями 24 и 26 Закона Калининградской области "О специализированном жилищном фонде Калининградской области" установлено, что жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области предназначены для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Статьей 28 названного Закона предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается в порядке, установленном правительством Калининградской области, которое в отношении категорий граждан, определенных законами Калининградской области, устанавливает также период, на который заключается указанный договор.
Порядок и условия предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 г. N 908.
Указанным Порядком предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для проживания участников Государственной программы, предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, который заключается в соответствии с типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений". Наймодателем по договору найма жилого помещения маневренного фонда выступает организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение маневренного фонда.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 23 декабря 2009 г., жилое помещение маневренного фонда, находящееся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве государственной собственности Калининградской области и закреплено на праве оперативного управления за ГКУ КО "Миграционный Центр".
Постановлением Правительства Калининградской области от 4 сентября 2008 года N 577 "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 года N 908" установлено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается сроком на шесть месяцев. В случае, если участник Государственной программы представит документ, подтверждающий отсутствие у него на каком-либо праве жилого помещения на территории Калининградской области, договор найма жилого помещения может быть продлен. Пользование жилым помещением маневренного фонда участником Государственной программы более двадцати четырех месяцев в суммарном исчислении не допускается.
Установлено, что Т.Т. с семьей прибыла в Российскую Федерацию в 2009 г., является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 27 августа 2010 г. ГКУ КО "Миграционный центр" заключило с ней договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев. Впоследствии срок действия данного договора найма жилого помещения неоднократно продлевался, последний раз - 28 февраля 2013 г. - на 12 месяцев, то есть, до 28 февраля 2014 г. Таким образом, с 1 марта 2014 г. ответчики проживают в спорном жилом помещении без договора найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, установленный вышеуказанными нормативными правовыми актами предельный срок пользования жилым помещением маневренного фонда ответчиком как участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, также истек.
В силу статьи 29 Закона Калининградской области "О специализированном жилищном фонде Калининградской области" и пункта 13 вышеназванного Порядка истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора. В случае прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда граждане - участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, должны освободить жилое помещение маневренного фонда, которое они занимали по данному договору, в сроки, установленные договором, которые не могут быть более одного месяца. При отказе освобождения такого помещения участник Государственной программы и члены его семьи подлежат выселению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 103 ЖК РФ прекращение договора найма специализированного жилого помещения влечет за собой обязанность граждан освободить занимаемые ими по данным договорам жилые помещения.
Установив изложенные выше обстоятельства, суд в соответствии с требованиями указанных норм обоснованно удовлетворил иск ГКУ КО "Миграционный Центр" и выселил ответчиков из занимаемого жилого помещения.
Ссылка ответчиков в апелляционной жалобе на то, что Т.Т. является инвалидом <данные изъяты> группы и в силу требований статьи 103 ЖК РФ не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья, необоснованна, так как часть 2 статьи 103 ЖК РФ устанавливает ограничения на выселение отдельных категорий граждан из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, в то время как ответчики выселены из жилого помещения специализированного жилищного фонда иного вида, а именно, из жилого помещения маневренного фонда.
Другие изложенные ответчиками в апелляционной жалобе обстоятельства не имеют существенного значения для дела, в связи с чем не могут свидетельствовать о незаконности решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 11 февраля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)