Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Как указал истец, он имеет вторую группу инвалидности по ранению и право на улучшение жилищных условий, так как проживает совместно с членами семьи и не имеет нормальных условий для проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Евсютина Е.И.
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Морозовой Л.С., Силаевой Н.Л.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Морозовой Л.С.
дело по апелляционной жалобе Ф. на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 27 июня 2014 года
по иску Ф. к Городской Управе городского поселения "Город Кондрово" Калужской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании нуждающимся в жилом помещении для целей предоставления мер социальной поддержки для обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета,
установила:
Ф., обратившись 16 июня 2014 года в суд с названным иском, просил признать незаконным отказ Городской Управы городского поселения "Город Кондрово" N "..." от 9.06.2014 г., которым отказано в признании его нуждающимся в жилом помещении для дальнейшего предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".
В обоснование требований истец указал, что он имеет вторую группу инвалидности по ранению и имеет право на улучшение жилищных условий на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федерального закона "О ветеранах", так как проживает в квартире с членами своей семьи: сыном, внучкой и правнуком, в связи с чем, истец как ветеран не имеет нормальных условий для проживания.
В судебном заседании истец Ф. и его представитель Т. иск поддержали.
Представители ответчика И. иск не признала.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 27 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований Ф. отказано.
В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и вынесении решения о признании Ф. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Ф., его представителей К. и Т., поддержавших жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела видно, что Ф., "..." года рождения, является инвалидом Великой Отечественной войны, имеет вторую группу инвалидности.
Письмом Городской Управы городского поселения "Город Кондрово" N ".." от 9.06.2014 года Ф. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий со ссылкой на наличие у него в собственности жилого помещения, площадь которого исходя из количества зарегистрированных лиц является более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления на одного человека в целях определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д. 14).
Меры социальной поддержки для инвалидов Великой Отечественной войны предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В силу пункта 1 статьи 23.2 названного Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Законом Калужской области от 5 июня 2006 года N 199-ОЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленных статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что для указанных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета определены в форме единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилья.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Таким образом, по смыслу названных норм права меры социальной поддержки предоставляются инвалидам Великой Отечественной войны, признанным нуждающимися в жилых помещениях в установленном жилищным законодательством порядке.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела усматривается, что Ф. на основании договора купли-продажи от 9.06.1995 года на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира N "..." по адресу: "...", общей площадью 45,2 кв. м.
В указанной квартире зарегистрированы и проживают: Ф. - с 13.06.1995 г., сын истца П. - с 8.10.2007 г., внучка истца В. - с 21.12.2005 г. и правнук истца А. - с 24.09.2012 г.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и объяснениями участников процесса.
Решением Городской Думы городского поселения "Город Кондрово" N 51 от 20.07.2012 года установлена учетная норма площади жилого помещения в целях определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения и принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 квадратных метров общей площади на одного человека (л.д. 81).
Судом установлено, что общая площадь занимаемого Ф. жилого помещения с учетом совместно проживающих с ним лиц превышает установленную учетную норму обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека.
Поскольку правовых оснований для признания Ф. нуждающимся в жилом помещении и постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется, решение суда об отказе в удовлетворении заявленных истцом исковых требований является правильным.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводов, основанных на доказательствах и свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда Калужской области от 27 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2793/14
Требование: О признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Как указал истец, он имеет вторую группу инвалидности по ранению и право на улучшение жилищных условий, так как проживает совместно с членами семьи и не имеет нормальных условий для проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. по делу N 33-2793/14
Судья Евсютина Е.И.
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Морозовой Л.С., Силаевой Н.Л.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Морозовой Л.С.
дело по апелляционной жалобе Ф. на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 27 июня 2014 года
по иску Ф. к Городской Управе городского поселения "Город Кондрово" Калужской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании нуждающимся в жилом помещении для целей предоставления мер социальной поддержки для обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета,
установила:
Ф., обратившись 16 июня 2014 года в суд с названным иском, просил признать незаконным отказ Городской Управы городского поселения "Город Кондрово" N "..." от 9.06.2014 г., которым отказано в признании его нуждающимся в жилом помещении для дальнейшего предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".
В обоснование требований истец указал, что он имеет вторую группу инвалидности по ранению и имеет право на улучшение жилищных условий на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федерального закона "О ветеранах", так как проживает в квартире с членами своей семьи: сыном, внучкой и правнуком, в связи с чем, истец как ветеран не имеет нормальных условий для проживания.
В судебном заседании истец Ф. и его представитель Т. иск поддержали.
Представители ответчика И. иск не признала.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 27 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований Ф. отказано.
В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и вынесении решения о признании Ф. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Ф., его представителей К. и Т., поддержавших жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела видно, что Ф., "..." года рождения, является инвалидом Великой Отечественной войны, имеет вторую группу инвалидности.
Письмом Городской Управы городского поселения "Город Кондрово" N ".." от 9.06.2014 года Ф. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий со ссылкой на наличие у него в собственности жилого помещения, площадь которого исходя из количества зарегистрированных лиц является более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления на одного человека в целях определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д. 14).
Меры социальной поддержки для инвалидов Великой Отечественной войны предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В силу пункта 1 статьи 23.2 названного Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Законом Калужской области от 5 июня 2006 года N 199-ОЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленных статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что для указанных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета определены в форме единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилья.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Таким образом, по смыслу названных норм права меры социальной поддержки предоставляются инвалидам Великой Отечественной войны, признанным нуждающимися в жилых помещениях в установленном жилищным законодательством порядке.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела усматривается, что Ф. на основании договора купли-продажи от 9.06.1995 года на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира N "..." по адресу: "...", общей площадью 45,2 кв. м.
В указанной квартире зарегистрированы и проживают: Ф. - с 13.06.1995 г., сын истца П. - с 8.10.2007 г., внучка истца В. - с 21.12.2005 г. и правнук истца А. - с 24.09.2012 г.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и объяснениями участников процесса.
Решением Городской Думы городского поселения "Город Кондрово" N 51 от 20.07.2012 года установлена учетная норма площади жилого помещения в целях определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения и принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 квадратных метров общей площади на одного человека (л.д. 81).
Судом установлено, что общая площадь занимаемого Ф. жилого помещения с учетом совместно проживающих с ним лиц превышает установленную учетную норму обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека.
Поскольку правовых оснований для признания Ф. нуждающимся в жилом помещении и постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется, решение суда об отказе в удовлетворении заявленных истцом исковых требований является правильным.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводов, основанных на доказательствах и свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда Калужской области от 27 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)