Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец состоит на диспансерном учете по поводу хронического заболевания. Он совместно с матерью - опекуном проживает в коммунальной квартире. Решением жилищной комиссии его семья была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени жилым помещением он не обеспечен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Левинская Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Киневой О.Н.,
судей Никитенко Н.В., Щербаковой Е.А.,
с участием прокурора Соколовой Н.Ф.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 апреля 2015 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Челябинска на решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 02 февраля 2015 года по иску прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах С.И. к Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска о предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Киневой О.Н. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, пояснения представителя Администрации г. Челябинска М." поддержавшую доводы жалобы, законного представителя истца С.И. - С.Т., возражавшую против доводов жалобы, заключение прокурора Соколовой Н.Ф., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах С.И. обратился в суд с иском к Администрации г. Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о возложении обязанности предоставить С.И. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее ******** кв. м в г. Челябинске.
В обоснование требований указано, что С.И. является ****, состоит на диспансерном учете в **** по поводу хронического заболевания, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378. С.И. совместно с матерью - опекуном С.Т. проживает в коммунальной квартире по адресу: ****. Решением жилищной комиссии Исполнительного комитета Тракторозаводского районного Совета народных депутатов от 02 ноября 1994 года N 30 семья С.Т., в том числе С.М.А. (супруг), С.И. (сын), М.СР. (сын) была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени С.И. жилым помещением не обеспечен (л.д. 3-6).
В судебном заседании помощник прокурора Никитина Н.В., законный представитель С.И. - опекун С.Т. настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчиков Администрации г. Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска по доверенности К.Е. (л.д. 122, 123) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Третьи лица представитель Министерства социальных отношений Челябинской области, К.Т. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.
Суд постановил решение, которым частично удовлетворил исковые требования: обязал Администрацию г. Челябинска предоставить С.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры в границах г. Челябинска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее **** кв. м. В удовлетворении требований к администрации Тракторозаводского района г. Челябинска отказал (л.д. 170-173).
В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Челябинска просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Ссылается на то, что С.И., являясь ****, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищный условий до 01 января 2005 года, в соответствии со ст. 17, 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ", Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июля 2006 года N 149-П подлежит обеспечению жилым помещением путем предоставления жилищной субсидии, включен в список получателей субсидии. Указывает, что право С.И. на внеочередное обеспечение жилым помещением на основании ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не обеспечено наделением в законодательном порядке органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями с передачей необходимых для этого финансовых средств (л.д. 175-177).
Третьи лица - представитель Министерства социальных отношений Челябинской области, К.Т. в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора Соколовой Н.Ф., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что С.И. является ****, состоит на диспансерном учете в **** по поводу хронического заболевания, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 27 июля 2007 года С.И. признан ****, ему назначен опекун - мать С.Т. (л.д. 8, 9, 14, 30, 32).
Решения жилищной комиссии Исполнительного комитета Тракторозаводского районного Совета народных депутатов от 02 ноября 1994 года N 30 семья С.Т., в том числе супруг - С.М.А., сын - С.И., сын - М.СР. была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с проживанием в двух комнатах жилой площадью **** кв. м трехкомнатной коммунальной квартиры по адресу: ****, а также наличием ****у С.И. (л.д. 26, 52). По настоящее время продолжает состоять на указанном учете (л.д. 54).
С.И. включен в список получателей жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность в Челябинской области (л.д. 52-53).
В настоящее время С.И. со своей матерью С.Т. проживает и зарегистрирован в двух комнатах коммунальной трехкомнатной квартиры по адресу: **** на основании ордера от 19 ноября 1991 года (л.д. 22, 57). ****года С.М.А. умер, снят с регистрационного учета, М.СР. снят с регистрационного учета 02 августа 2013 года (л.д. 15, 23). В третьей комнате данной коммунальной квартиры проживает К.Т.Г. (л.д. 138).
За С.И. жилые помещения в собственности не зарегистрированы (л.д. 79-81).
Обязывая Администрацию г. Челябинска предоставить С.И. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, суд первой инстанции исходил из того, что С.И. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, с 1994 года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Судебная коллегия указанные выводы суда находит правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Доводы апелляционной жалобы о том, что С.И., являясь инвалидом первой группы, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищный условий до 01 января 2005 года, в соответствии со ст. 17, 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ", Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июля 2006 года N 149-П подлежит обеспечению жилым помещением путем предоставления жилищной субсидии, включен в список получателей субсидии, что органы местного самоуправления в законодательном порядке не наделены государственными полномочиями по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями с передачей необходимых для этого финансовых средств, не свидетельствуют о неправильности решения суда и основанием к его отмене не является.
Как указано в ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Закона, которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Положением, утвержденным Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июля 2006 года N 149-п, определен порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств субвенций из федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, в виде предоставления жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность
В то же время в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.
Согласно ст. 31 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).
Частями 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.
Поскольку С.И. в составе семьи своей матери был поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, то по выбору законного представителя - опекуна вправе быть обеспеченным именно жилым помещением по договору социального найма. Обязанность по реализации этого права лежит на органе местного самоуправления.
В апелляционной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции. Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, безусловную отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 02 февраля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г. Челябинска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.04.2015 ПО ДЕЛУ N 11-4766/2015
Требование: О предоставлении жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец состоит на диспансерном учете по поводу хронического заболевания. Он совместно с матерью - опекуном проживает в коммунальной квартире. Решением жилищной комиссии его семья была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени жилым помещением он не обеспечен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. по делу N 11-4766/2015
Судья: Левинская Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Киневой О.Н.,
судей Никитенко Н.В., Щербаковой Е.А.,
с участием прокурора Соколовой Н.Ф.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 апреля 2015 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Челябинска на решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 02 февраля 2015 года по иску прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах С.И. к Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска о предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Киневой О.Н. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, пояснения представителя Администрации г. Челябинска М." поддержавшую доводы жалобы, законного представителя истца С.И. - С.Т., возражавшую против доводов жалобы, заключение прокурора Соколовой Н.Ф., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах С.И. обратился в суд с иском к Администрации г. Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о возложении обязанности предоставить С.И. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее ******** кв. м в г. Челябинске.
В обоснование требований указано, что С.И. является ****, состоит на диспансерном учете в **** по поводу хронического заболевания, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378. С.И. совместно с матерью - опекуном С.Т. проживает в коммунальной квартире по адресу: ****. Решением жилищной комиссии Исполнительного комитета Тракторозаводского районного Совета народных депутатов от 02 ноября 1994 года N 30 семья С.Т., в том числе С.М.А. (супруг), С.И. (сын), М.СР. (сын) была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени С.И. жилым помещением не обеспечен (л.д. 3-6).
В судебном заседании помощник прокурора Никитина Н.В., законный представитель С.И. - опекун С.Т. настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчиков Администрации г. Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска по доверенности К.Е. (л.д. 122, 123) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Третьи лица представитель Министерства социальных отношений Челябинской области, К.Т. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.
Суд постановил решение, которым частично удовлетворил исковые требования: обязал Администрацию г. Челябинска предоставить С.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры в границах г. Челябинска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее **** кв. м. В удовлетворении требований к администрации Тракторозаводского района г. Челябинска отказал (л.д. 170-173).
В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Челябинска просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Ссылается на то, что С.И., являясь ****, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищный условий до 01 января 2005 года, в соответствии со ст. 17, 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ", Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июля 2006 года N 149-П подлежит обеспечению жилым помещением путем предоставления жилищной субсидии, включен в список получателей субсидии. Указывает, что право С.И. на внеочередное обеспечение жилым помещением на основании ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не обеспечено наделением в законодательном порядке органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями с передачей необходимых для этого финансовых средств (л.д. 175-177).
Третьи лица - представитель Министерства социальных отношений Челябинской области, К.Т. в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора Соколовой Н.Ф., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что С.И. является ****, состоит на диспансерном учете в **** по поводу хронического заболевания, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 27 июля 2007 года С.И. признан ****, ему назначен опекун - мать С.Т. (л.д. 8, 9, 14, 30, 32).
Решения жилищной комиссии Исполнительного комитета Тракторозаводского районного Совета народных депутатов от 02 ноября 1994 года N 30 семья С.Т., в том числе супруг - С.М.А., сын - С.И., сын - М.СР. была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с проживанием в двух комнатах жилой площадью **** кв. м трехкомнатной коммунальной квартиры по адресу: ****, а также наличием ****у С.И. (л.д. 26, 52). По настоящее время продолжает состоять на указанном учете (л.д. 54).
С.И. включен в список получателей жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность в Челябинской области (л.д. 52-53).
В настоящее время С.И. со своей матерью С.Т. проживает и зарегистрирован в двух комнатах коммунальной трехкомнатной квартиры по адресу: **** на основании ордера от 19 ноября 1991 года (л.д. 22, 57). ****года С.М.А. умер, снят с регистрационного учета, М.СР. снят с регистрационного учета 02 августа 2013 года (л.д. 15, 23). В третьей комнате данной коммунальной квартиры проживает К.Т.Г. (л.д. 138).
За С.И. жилые помещения в собственности не зарегистрированы (л.д. 79-81).
Обязывая Администрацию г. Челябинска предоставить С.И. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, суд первой инстанции исходил из того, что С.И. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, с 1994 года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Судебная коллегия указанные выводы суда находит правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Доводы апелляционной жалобы о том, что С.И., являясь инвалидом первой группы, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищный условий до 01 января 2005 года, в соответствии со ст. 17, 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ", Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июля 2006 года N 149-П подлежит обеспечению жилым помещением путем предоставления жилищной субсидии, включен в список получателей субсидии, что органы местного самоуправления в законодательном порядке не наделены государственными полномочиями по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями с передачей необходимых для этого финансовых средств, не свидетельствуют о неправильности решения суда и основанием к его отмене не является.
Как указано в ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Закона, которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Положением, утвержденным Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июля 2006 года N 149-п, определен порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств субвенций из федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, в виде предоставления жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность
В то же время в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.
Согласно ст. 31 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ" если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).
Частями 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.
Поскольку С.И. в составе семьи своей матери был поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, то по выбору законного представителя - опекуна вправе быть обеспеченным именно жилым помещением по договору социального найма. Обязанность по реализации этого права лежит на органе местного самоуправления.
В апелляционной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции. Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, безусловную отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 02 февраля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г. Челябинска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)