Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Мороз И.Г.
судей Волошиной Е.В., Поздняковой О.Ю.
при секретаре Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2013 года гражданское дело по исковому заявлению Л.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края В. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 18 сентября 2013 года.
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения представителя Л.В. - Л.К., представителя Министерства социальной защиты населения Хабаровского края - М.,
установила:
Л.В. обратился в суд с иском к Министерству коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения. В обосновании заявленного требования указал, что является ветераном участником Великой Отечественной войны (приравненный, принимал участие в боевых действиях в ДД.ММ.ГГГГ в районе острова Даманский). С ДД.ММ.ГГГГ проживает вместе с супругой в жилом доме по <адрес>, который не отвечает установленным для жилых помещений требованиям п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Распоряжением главы Тырминского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N указанная квартира признана непригодной для проживания. Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.05.2010 года N 350-р он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда края, предоставляемом по договору социального государственного жилищного фонда края, предоставляемом по договору социального найма как участнику Великой Отечественной войны, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Просил суд обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить с учетом членов семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в городе Хабаровске.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 18 сентября 2013 года исковые требования Л.В. удовлетворены в полном объеме. На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Л.В. благоустроенное жилое помещение государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров на состав семьи один человек в г. Хабаровске.
В апелляционной жалобе представитель МЖКХ Хабаровского края В. не оспаривая решение в части наличия у ответчика обязанности предоставить Л.В. жилое помещение, просит решение суда отменить в части предоставления истцу такого жилого помещения в г. Хабаровске и принять в этой части решение о предоставлении Л.В. жилого помещения в п. Тырма.
Полагает, что правовые основания для предоставления Л.В. жилого помещения в г. Хабаровске противоречат требованиям ст. 57 ЖК РФ, в силу которой жилое помещение предоставляется по месту жительства (в границах соответствующего населенного пункта), тогда как Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете по месту жительства в п. Тырма.
Истец Л.В., представитель МЖКХ Хабаровского края. извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании статей 327, 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.
Судом установлено, что Л.В. является ветераном боевых действий на о. Даманский, приравнен к ветеранам участникам Великой Отечественной Войны, что подтверждается удостоверением N от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением N от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверению серия ВВ N от ДД.ММ.ГГГГ.
Л.В. и его жена Л.Н., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и постоянно проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по <адрес> которое согласно акта обследования N от ДД.ММ.ГГГГ, заключения N от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, распоряжением Главы Тырминского городского поселения N от ДД.ММ.ГГГГ признано не пригодным для проживания, а его ремонт экономически нецелесообразным.
Распоряжением МЖКХ Хабаровского края от 12.05.2010 года N 350-р истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда края, предоставляемом по договору социального найма как участник Великой Отечественной войны, проживающий в помещении не отвечающем установленным требованиям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах" на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе 1, в том числе боевых действиях в районе острова Даманский, март 1969 года, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
Приведенные нормы закона свидетельствуют, что участники боевых действий в районе острова Даманский в ДД.ММ.ГГГГ отнесены законом к ветеранам Великой Отечественной войны, соответственно имеют право на льготы и меры социальной поддержки, предусмотренные для данной категории лиц, и в частности п.п. 3 п. 1 ст. 15 этого же Закона право на обеспечение жильем независимо от того, стоял он на жилищном учете до 1 января 2005 года или нет.
- Разрешая гражданское дело по существу с учетом данных обстоятельств, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Л.В. на основании п.п. 3 п. 1 ст. 15, ст. 23.2 Федерального закона "О ветеранах" как ветеран - Участник ВОВ имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение его жильем должно осуществляется независимо от его имущественного положения;
- Жилое помещение государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору социального найма Л.В. как участнику ВОВ, согласно ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 2 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" должно быть предоставлено в виде отдельной квартиры без учета членов семьи, быть не менее 18 кв. метров общей площади.
Правильно установив, что в силу ст. 1 Закона Хабаровского края от 13.01.2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 6.05.2006 года N 69-пр, МЖКХ по Хабаровскому краю является специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, и к его полномочиям отнесено организация ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда края по договорам социального найма, принятие решений о предоставлении таких жилых помещений по договорам социального найма, суд обоснованно удовлетворил требования Л.В. и возложил обязанность по предоставлению ему благоустроенного жилого помещения на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.
При этом принимая во внимание, что в штате КГБУЗ "Участковая больница п. Тырма" отсутствуют должности врачей узких специальностей, что не соответствует в силу возраста объективной потребности истца для поддержки необходимого качества здоровья и жизни, а также то, что строительство жилья в п. Тырма с 2001 года не ведется, в связи с чем в случае возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилье в п. Тырма, решение суда будет неисполнимо, и приведет к умалению законных истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить Л.В. жилое помещение в г. Хабаровске.
Судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли бы привести к неправильному рассмотрению дела, а также влекущих безусловную отмену решения суда в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено. Оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Хабаровска от 18 сентября 2013 года по иску Л.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края В. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Г.МОРОЗ
Судьи
Е.В.ВОЛОШИНА
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-8154Г.
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. по делу N 33-8154г.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Мороз И.Г.
судей Волошиной Е.В., Поздняковой О.Ю.
при секретаре Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2013 года гражданское дело по исковому заявлению Л.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края В. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 18 сентября 2013 года.
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения представителя Л.В. - Л.К., представителя Министерства социальной защиты населения Хабаровского края - М.,
установила:
Л.В. обратился в суд с иском к Министерству коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения. В обосновании заявленного требования указал, что является ветераном участником Великой Отечественной войны (приравненный, принимал участие в боевых действиях в ДД.ММ.ГГГГ в районе острова Даманский). С ДД.ММ.ГГГГ проживает вместе с супругой в жилом доме по <адрес>, который не отвечает установленным для жилых помещений требованиям п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Распоряжением главы Тырминского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N указанная квартира признана непригодной для проживания. Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.05.2010 года N 350-р он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда края, предоставляемом по договору социального государственного жилищного фонда края, предоставляемом по договору социального найма как участнику Великой Отечественной войны, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Просил суд обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить с учетом членов семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в городе Хабаровске.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 18 сентября 2013 года исковые требования Л.В. удовлетворены в полном объеме. На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Л.В. благоустроенное жилое помещение государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров на состав семьи один человек в г. Хабаровске.
В апелляционной жалобе представитель МЖКХ Хабаровского края В. не оспаривая решение в части наличия у ответчика обязанности предоставить Л.В. жилое помещение, просит решение суда отменить в части предоставления истцу такого жилого помещения в г. Хабаровске и принять в этой части решение о предоставлении Л.В. жилого помещения в п. Тырма.
Полагает, что правовые основания для предоставления Л.В. жилого помещения в г. Хабаровске противоречат требованиям ст. 57 ЖК РФ, в силу которой жилое помещение предоставляется по месту жительства (в границах соответствующего населенного пункта), тогда как Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете по месту жительства в п. Тырма.
Истец Л.В., представитель МЖКХ Хабаровского края. извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании статей 327, 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.
Судом установлено, что Л.В. является ветераном боевых действий на о. Даманский, приравнен к ветеранам участникам Великой Отечественной Войны, что подтверждается удостоверением N от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением N от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверению серия ВВ N от ДД.ММ.ГГГГ.
Л.В. и его жена Л.Н., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и постоянно проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по <адрес> которое согласно акта обследования N от ДД.ММ.ГГГГ, заключения N от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, распоряжением Главы Тырминского городского поселения N от ДД.ММ.ГГГГ признано не пригодным для проживания, а его ремонт экономически нецелесообразным.
Распоряжением МЖКХ Хабаровского края от 12.05.2010 года N 350-р истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда края, предоставляемом по договору социального найма как участник Великой Отечественной войны, проживающий в помещении не отвечающем установленным требованиям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах" на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе 1, в том числе боевых действиях в районе острова Даманский, март 1969 года, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
Приведенные нормы закона свидетельствуют, что участники боевых действий в районе острова Даманский в ДД.ММ.ГГГГ отнесены законом к ветеранам Великой Отечественной войны, соответственно имеют право на льготы и меры социальной поддержки, предусмотренные для данной категории лиц, и в частности п.п. 3 п. 1 ст. 15 этого же Закона право на обеспечение жильем независимо от того, стоял он на жилищном учете до 1 января 2005 года или нет.
- Разрешая гражданское дело по существу с учетом данных обстоятельств, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Л.В. на основании п.п. 3 п. 1 ст. 15, ст. 23.2 Федерального закона "О ветеранах" как ветеран - Участник ВОВ имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение его жильем должно осуществляется независимо от его имущественного положения;
- Жилое помещение государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору социального найма Л.В. как участнику ВОВ, согласно ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 2 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" должно быть предоставлено в виде отдельной квартиры без учета членов семьи, быть не менее 18 кв. метров общей площади.
Правильно установив, что в силу ст. 1 Закона Хабаровского края от 13.01.2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 6.05.2006 года N 69-пр, МЖКХ по Хабаровскому краю является специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, и к его полномочиям отнесено организация ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда края по договорам социального найма, принятие решений о предоставлении таких жилых помещений по договорам социального найма, суд обоснованно удовлетворил требования Л.В. и возложил обязанность по предоставлению ему благоустроенного жилого помещения на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.
При этом принимая во внимание, что в штате КГБУЗ "Участковая больница п. Тырма" отсутствуют должности врачей узких специальностей, что не соответствует в силу возраста объективной потребности истца для поддержки необходимого качества здоровья и жизни, а также то, что строительство жилья в п. Тырма с 2001 года не ведется, в связи с чем в случае возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилье в п. Тырма, решение суда будет неисполнимо, и приведет к умалению законных истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить Л.В. жилое помещение в г. Хабаровске.
Судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли бы привести к неправильному рассмотрению дела, а также влекущих безусловную отмену решения суда в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено. Оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Хабаровска от 18 сентября 2013 года по иску Л.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края В. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Г.МОРОЗ
Судьи
Е.В.ВОЛОШИНА
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)