Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истица ссылается на длительность ее проживания в спорной квартире и оплату жилищно-коммунальных услуг, нахождение в семейных отношениях с прежним собственником спорной квартиры и постановку на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Смирнов С.Г.
Докладчик Вишняков О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.,
судей Сахалинского областного суда Шептуновой Л.П. и Доманова В.Ю.,
при секретаре Ч.,
- рассмотрев гражданское дело по иску К. к администрации МО "... ГО" о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма;
- по апелляционной жалобе представителя истца Ш. на решение Холмского городского суда от 9.09.14 г., которым в удовлетворении иска К. отказано.
Изучив дело, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., суд апелляционной инстанции
установил:
13.08.14 года К. обратилась в суд с иском к администрации МО "... ГО" о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма.
В обоснование иска указано, что решением Холмского городского суда от 22 декабря 2008 года К. признана членом семьи собственника квартиры <адрес> и за ней признано право пользования указанным жилым помещением. Решением Холмского городского суда от 8 октября 2013 года К. признана утратившей право пользования и выселена из квартиры <адрес> (в указанной части решение Холмского городского суда оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 24 декабря 2013 года).
Поскольку К. вселилась в спорную квартиру как член семьи нанимателя, пользуется жилой площадью в соответствии с ее назначением, несет расходы по содержанию жилого помещения, фактически между ответчиком и истцом сложились отношения найма жилого помещения, - истец просит предоставить ей указанную квартиру по договору социального найма.
В суде К. и ее представитель Ш. иск поддержали; представитель администрации МО "... ГО" Ч. иск не признала.
Судом постановлено приведенное выше решение, которое обжалует представитель истца Ш., в апелляционной жалобе просит его отменить, поскольку суд нарушает конституционное право истца на жилище; суд в решении сделал неправильные выводы, давая оценку решению Холмского городского суда от 22.12.08 г.; у истца возникли права после внесения платы за жилье и коммунальные услуги; суд не дал оценки действиям администрации МО "... ГО"; лишение К. жилища и снятие ее с регистрационного учета по месту жительства влечет автоматическое исключение из очереди на получение жилого помещения по договору социального найма; при условии принудительного выселения К. должна быть обеспечена иным жильем.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца и его представителя Ш., поддержавших доводы жалобы, - суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
При рассмотрении спорных правоотношений суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями статей 49, 51, 52 и 57 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Как следует из заявленных исковых требований, истец К. просит возложить на администрацию МО "... ГО" обязанность предоставить (фактически - во внеочередном порядке) по договору социального найма квартиру <адрес>. В качестве оснований для предоставления ей конкретной квартиры для проживания, истцом указывается длительность ее проживания в указанной квартире и оплате жилищно-коммунальных услуг; нахождение в семейных отношениях с прежним собственником указанной квартиры Д. (умершим 13.11.07 г.); нахождение истца на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенного жилищного законодательства и имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что стороной истца не предоставлено относимых и допустимых доказательств наличия оснований возникновения у нее прав нанимателя по договору социального найма спорного жилого помещения.
Так, в соответствии с постановлением администрации МО "... ГО" от 18.07.14 года N 815, К. поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору соцнайма, общая очередь N, - оснований для внеочередного предоставления жилого помещения (в соответствии с положениями части 2 статьи 57 ЖК РФ) стороной истца не указано.
При этом согласно решения Холмского городского суда от 7.03.14 года следует, что К, в период с 1985 по 1998 год состояла в браке с К.; в период брака ими была приобретена квартира <адрес> (зарегистрирована в БТИ по удостоверению от 30.09.94 года); истец К. в указанной квартире была зарегистрирована до 2013 года.
Как следует из материалов дела, спорная квартира <адрес> была ранее приватизирована Д. (договор N 5323 от 28.10.96 года), умершим 13.11.07 года.
Решением Холмского городского суда 22.12.08 г. К. признана членом семьи собственника квартиры <адрес> Д,, умершего 13.11.07 г., за ней признано право пользования указанной квартирой.
Согласно выписки N 4315 от 22.08.14 года, спорная квартира находится в реестре муниципального имущества МО "... ГО".
Решением Холмского городского суда от 8.10.13 года по иску КУИМО "... ГО", К. признана утратившей право пользования и выселена из квартиры <адрес> (в указанной части решение Холмского городского суда оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 24.12.13 года).
При этом доказательств тому, что истица состояла в установленном жилищным законодательством порядке до 2014 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, ей было предоставлено спорное жилое помещение в порядке очередности и выдавался ордер (либо заключался договор соцнайма на него) - стороной истца суду не представлено.
На основании совокупного анализа вышеприведенного законодательства суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ввиду отсутствия доказательств предоставления истцу спорного жилого помещения в установленном жилищным законодательством порядке, она после вступления 24.12.13 года в законную силу решения Холмского городского суда от 8.10.13 года (о признании истца и К. утратившими право пользования и выселении из спорной квартиры), - не имеет каких-либо прав на спорное жилое помещение, в том числе по внеочередному его предоставлению по договору соцнайма, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований судом первой инстанции было правомерно отказано.
Судом первой инстанции проверялись доводы стороны истца о том, что она в течение многих лет производит оплату жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру, в связи с чем приобрела право ее использования, - и правомерно признаны несостоятельными, поскольку сам по себе факт исполнения истцом таких обязанностей по своей правовой природе не является обстоятельством, влекущим возникновение жилищных прав на используемое жилое помещение.
Судом первой инстанции проверялись доводы стороны истца о том, что в настоящее время К. признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору соцнайма, - и правомерно признан не влекущим предоставление истцу конкретного спорного жилого помещения во внеочередном порядке по договору соцнайма.
Все иные вышеприведенные доводы жалобы представителя истца, фактически совпадающие с доводами, приведенными в иске в обоснование заявленных требований, - не могут быть признаны состоятельными как не основанные на законе; кроме того они относятся к обстоятельствам, которые судом исследовались с последующей правовой оценкой в обжалуемом решении, с которым суд апелляционной инстанции соглашается.
При таком положении дела, когда решение судом постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами, которым дана правильная правовая оценка, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность постановленного решения исходя из доводов жалобы, не находит оснований к его отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Холмского городского суда от 9 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу (с дополнениями) представителя истца Ш. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.В.ВИШНЯКОВ
Судьи
Сахалинского областного суда
Л.П.ШЕПТУНОВА
В.Ю.ДОМАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2692/2014
Требование: О предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истица ссылается на длительность ее проживания в спорной квартире и оплату жилищно-коммунальных услуг, нахождение в семейных отношениях с прежним собственником спорной квартиры и постановку на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. по делу N 33-2692/2014
Судья Смирнов С.Г.
Докладчик Вишняков О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.,
судей Сахалинского областного суда Шептуновой Л.П. и Доманова В.Ю.,
при секретаре Ч.,
- рассмотрев гражданское дело по иску К. к администрации МО "... ГО" о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма;
- по апелляционной жалобе представителя истца Ш. на решение Холмского городского суда от 9.09.14 г., которым в удовлетворении иска К. отказано.
Изучив дело, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., суд апелляционной инстанции
установил:
13.08.14 года К. обратилась в суд с иском к администрации МО "... ГО" о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма.
В обоснование иска указано, что решением Холмского городского суда от 22 декабря 2008 года К. признана членом семьи собственника квартиры <адрес> и за ней признано право пользования указанным жилым помещением. Решением Холмского городского суда от 8 октября 2013 года К. признана утратившей право пользования и выселена из квартиры <адрес> (в указанной части решение Холмского городского суда оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 24 декабря 2013 года).
Поскольку К. вселилась в спорную квартиру как член семьи нанимателя, пользуется жилой площадью в соответствии с ее назначением, несет расходы по содержанию жилого помещения, фактически между ответчиком и истцом сложились отношения найма жилого помещения, - истец просит предоставить ей указанную квартиру по договору социального найма.
В суде К. и ее представитель Ш. иск поддержали; представитель администрации МО "... ГО" Ч. иск не признала.
Судом постановлено приведенное выше решение, которое обжалует представитель истца Ш., в апелляционной жалобе просит его отменить, поскольку суд нарушает конституционное право истца на жилище; суд в решении сделал неправильные выводы, давая оценку решению Холмского городского суда от 22.12.08 г.; у истца возникли права после внесения платы за жилье и коммунальные услуги; суд не дал оценки действиям администрации МО "... ГО"; лишение К. жилища и снятие ее с регистрационного учета по месту жительства влечет автоматическое исключение из очереди на получение жилого помещения по договору социального найма; при условии принудительного выселения К. должна быть обеспечена иным жильем.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца и его представителя Ш., поддержавших доводы жалобы, - суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
При рассмотрении спорных правоотношений суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями статей 49, 51, 52 и 57 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Как следует из заявленных исковых требований, истец К. просит возложить на администрацию МО "... ГО" обязанность предоставить (фактически - во внеочередном порядке) по договору социального найма квартиру <адрес>. В качестве оснований для предоставления ей конкретной квартиры для проживания, истцом указывается длительность ее проживания в указанной квартире и оплате жилищно-коммунальных услуг; нахождение в семейных отношениях с прежним собственником указанной квартиры Д. (умершим 13.11.07 г.); нахождение истца на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенного жилищного законодательства и имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что стороной истца не предоставлено относимых и допустимых доказательств наличия оснований возникновения у нее прав нанимателя по договору социального найма спорного жилого помещения.
Так, в соответствии с постановлением администрации МО "... ГО" от 18.07.14 года N 815, К. поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору соцнайма, общая очередь N, - оснований для внеочередного предоставления жилого помещения (в соответствии с положениями части 2 статьи 57 ЖК РФ) стороной истца не указано.
При этом согласно решения Холмского городского суда от 7.03.14 года следует, что К, в период с 1985 по 1998 год состояла в браке с К.; в период брака ими была приобретена квартира <адрес> (зарегистрирована в БТИ по удостоверению от 30.09.94 года); истец К. в указанной квартире была зарегистрирована до 2013 года.
Как следует из материалов дела, спорная квартира <адрес> была ранее приватизирована Д. (договор N 5323 от 28.10.96 года), умершим 13.11.07 года.
Решением Холмского городского суда 22.12.08 г. К. признана членом семьи собственника квартиры <адрес> Д,, умершего 13.11.07 г., за ней признано право пользования указанной квартирой.
Согласно выписки N 4315 от 22.08.14 года, спорная квартира находится в реестре муниципального имущества МО "... ГО".
Решением Холмского городского суда от 8.10.13 года по иску КУИМО "... ГО", К. признана утратившей право пользования и выселена из квартиры <адрес> (в указанной части решение Холмского городского суда оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 24.12.13 года).
При этом доказательств тому, что истица состояла в установленном жилищным законодательством порядке до 2014 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, ей было предоставлено спорное жилое помещение в порядке очередности и выдавался ордер (либо заключался договор соцнайма на него) - стороной истца суду не представлено.
На основании совокупного анализа вышеприведенного законодательства суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ввиду отсутствия доказательств предоставления истцу спорного жилого помещения в установленном жилищным законодательством порядке, она после вступления 24.12.13 года в законную силу решения Холмского городского суда от 8.10.13 года (о признании истца и К. утратившими право пользования и выселении из спорной квартиры), - не имеет каких-либо прав на спорное жилое помещение, в том числе по внеочередному его предоставлению по договору соцнайма, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований судом первой инстанции было правомерно отказано.
Судом первой инстанции проверялись доводы стороны истца о том, что она в течение многих лет производит оплату жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру, в связи с чем приобрела право ее использования, - и правомерно признаны несостоятельными, поскольку сам по себе факт исполнения истцом таких обязанностей по своей правовой природе не является обстоятельством, влекущим возникновение жилищных прав на используемое жилое помещение.
Судом первой инстанции проверялись доводы стороны истца о том, что в настоящее время К. признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору соцнайма, - и правомерно признан не влекущим предоставление истцу конкретного спорного жилого помещения во внеочередном порядке по договору соцнайма.
Все иные вышеприведенные доводы жалобы представителя истца, фактически совпадающие с доводами, приведенными в иске в обоснование заявленных требований, - не могут быть признаны состоятельными как не основанные на законе; кроме того они относятся к обстоятельствам, которые судом исследовались с последующей правовой оценкой в обжалуемом решении, с которым суд апелляционной инстанции соглашается.
При таком положении дела, когда решение судом постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами, которым дана правильная правовая оценка, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность постановленного решения исходя из доводов жалобы, не находит оснований к его отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Холмского городского суда от 9 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу (с дополнениями) представителя истца Ш. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.В.ВИШНЯКОВ
Судьи
Сахалинского областного суда
Л.П.ШЕПТУНОВА
В.Ю.ДОМАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)