Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Со слов истца, он признан нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на дополнительную площадь жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гусева И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Грибова Д.В.
и судей Лукашенко Н.И., Матлахова А.С.,
при секретаре М.Д.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Матлахова А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на решение Басманного районного суда г. Москвы от 28 ноября 2014 года, которым постановлено:
- признать незаконным и отменить решение N * от * года Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ о снятии с жилищного учета семьи Л.А.С. в составе двух человек;
- обязать Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ восстановить семью Л.А.С. в составе двух человек на жилищном учете с момента постановки на учете,
установила:
Л.А.С. обратился в суд с заявлением к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (далее - Департамент) об оспаривании решения N * от * года о снятии с жилищного учета семьи Л.А.С. в составе двух человек.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что * он признан нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на дополнительную площадь жилого помещения.
Решением жилищной комиссии Л.А.С. было распределено жилое помещение общей площадью * кв. м, расположенное по адресу: г. *, * бульвар, д. *, корп. *, кв. *.
Для оформления ордера на квартиру заявителем были предоставлены все необходимые документы, однако * Департаментом было вынесено решение об отказе в предоставлении жилого помещения и снятии заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Указанное решение было признано незаконным и отменено решением Кузьминского районного суда города Москвы от *.
* Департамент во исполнение решения суда восстановил заявителя на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма решением N *.
В этот же день Департаментом было вынесено решение N * о снятии заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Полагая, что названное распоряжение является незаконным и нарушает его права и законные интересы, Л.А.С. просил суд признать данный факт, отменить распоряжение и обязать Департамент восстановить его и супругу Л.И.В. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просит Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доводам апелляционной жалобы.
Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доверенности Т.Ю.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.
Заявитель Л.А.С., его представитель по доверенности К.Е.С., а также заинтересованное лицо - Л.И.В. в заседании суда апелляционной инстанции против удовлетворения жалобы возражали.
Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- - неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- - недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- - несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
- - нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Так, судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Л.А.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. *, ул. *, д. *, также по указанному адресу зарегистрирована супруга заявителя - Л.И.В.
С * Л.А.С. состоял в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в постоянных жилых помещениях, в составе семьи двух человек по избранному месту жительства в г. Москве.
Решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации N * от * Л.А.С. и Л.И.В. сняты с учета нуждающихся в постоянных жилых помещениях.
Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно п. 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае:
а) подачи ими заявления о снятии с учета;
б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
в) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
г) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением военнослужащих, имеющих трех и более детей;
д) выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Пунктом 16 Инструкции установлено, что в случае получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которых следует, что военнослужащему или членам его семьи принадлежат на праве собственности жилые помещения, распределенное ему жилое помещение не может быть предоставлено и распределяется другому военнослужащему, принятому на учет нуждающихся в жилых помещениях, не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения таких сведений.
В соответствии с п. п. 17, 18 Инструкции, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу. С военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ.
Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд первой инстанции на основании тщательного анализа представленных доказательств, правильно установил фактические обстоятельства по делу, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о правомерности предъявленного иска и необходимости удовлетворения заявленных требований Л.А.С., с которым соглашается судебная коллегия.
При этом суд первой инстанции в оспариваемом решении правомерно указал, что обстоятельства, указанные в решении Департамента, послужившие основанием для снятия заявителя с супругой с учета нуждающихся в постоянных жилых помещениях, соответствующими документами не подтверждены.
Судом обоснованно указано, что вступившим в законную силу решением Кузьминского районного суда города Москвы от 05 декабря 2013 года было установлено, что заявитель с супругой жилым помещением в г. Москве не обеспечены, иного жилья не имеют. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.06.2011 указанное решение суда оставлено без изменения.
С данными выводами суда соглашается судебная коллегия, поскольку находит их последовательными, логичными и подтвержденными материалами гражданского дела.
Согласно выписки из приказа Министерства обороны РФ от * N *, в связи с наступлением предельного возраста пребывания на военной службе Л.А.С. уволен в запас с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормативам (л.д. 90).
Военнослужащие - граждане, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более признаются нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогичные положения содержатся в "Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. N 1280, Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих", Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 г. N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы".
Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с пп. "б" п. 10 "Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. N 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно пп. "а" п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. N 512, военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) состоят на учете до предоставления им жилых помещений или до выявления предусмотренных пунктами 1, 2 и 4 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета.
В силу пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Из материалов дела усматривается, что Л.А.С. в составе семьи двух человек признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением в г. Москве, данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола N * заседания жилищной комиссии войсковой части * от * (л.д. 71), выпиской из приказа Министерства обороны РФ от * N *. (л.д. 90).
Оснований, предусмотренных вышеприведенными нормами законодательства, для снятия заявителя с жилищного учета при рассмотрении настоящего дела не установлено, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о признании решения N * от * года о снятии с жилищного учета семьи Л.А.С. в составе двух человек незаконным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что заявителем ненадлежащим образом сдано жилое помещение, в связи с чем у Министерства обороны РФ отсутствуют законные основания для предоставления Л.А. жилого помещения в собственность (по договору социального найма), опровергаются материалами дела.
Согласно сведениям, содержащимся в справке Войсковой части * от * N *, предоставленной на основании запроса суда, в связи с увеличением состава семьи Л.А.С. в * году ему было предоставлено жилое помещение большей площадью, расположенное по адресу: * область, г. *, ул. *, д. *, кв. *. В связи с уменьшением состава семьи заявителя ему было предоставлено жилое помещение меньшей площадью, расположенное по адресу: г. *, ул. *, д. *, кв. *. Справка о сдаче жилого помещения выдавалась военнослужащему только при убытии к новому месту военной службы за пределы гарнизона (в данном случае г. *) и только при сдаче последнего занимаемого помещения. (л.д. 96).
Справкой Войсковой части * от * N * и справкой Государственного учреждения * отделения морской инженерной службы от * N * подтвержден факт сдачи Л.А.С. в установленном порядке жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. *, ул. *, д. *, кв. * и факт выдачи справки о сдаче данного жилого помещения серии * от *. (л.д. 67, 68).
Надлежащим образом заверенная копия названной справки также имеется в материалах дела. (л.д. 31).
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.
Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
В соответствии с п. 3 названного Постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемое судебное решение названным требованиям отвечает в полной мере.
В связи с этим, судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционные жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, влекущих за собой отмену или изменение постановленного судом решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Басманного районного суда г. Москвы от 28 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-11009/15
Требование: Об оспаривании решения о снятии с жилищного учета семьи.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Со слов истца, он признан нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на дополнительную площадь жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. по делу N 33-11009/15
Судья Гусева И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Грибова Д.В.
и судей Лукашенко Н.И., Матлахова А.С.,
при секретаре М.Д.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Матлахова А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на решение Басманного районного суда г. Москвы от 28 ноября 2014 года, которым постановлено:
- признать незаконным и отменить решение N * от * года Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ о снятии с жилищного учета семьи Л.А.С. в составе двух человек;
- обязать Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ восстановить семью Л.А.С. в составе двух человек на жилищном учете с момента постановки на учете,
установила:
Л.А.С. обратился в суд с заявлением к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (далее - Департамент) об оспаривании решения N * от * года о снятии с жилищного учета семьи Л.А.С. в составе двух человек.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что * он признан нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на дополнительную площадь жилого помещения.
Решением жилищной комиссии Л.А.С. было распределено жилое помещение общей площадью * кв. м, расположенное по адресу: г. *, * бульвар, д. *, корп. *, кв. *.
Для оформления ордера на квартиру заявителем были предоставлены все необходимые документы, однако * Департаментом было вынесено решение об отказе в предоставлении жилого помещения и снятии заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Указанное решение было признано незаконным и отменено решением Кузьминского районного суда города Москвы от *.
* Департамент во исполнение решения суда восстановил заявителя на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма решением N *.
В этот же день Департаментом было вынесено решение N * о снятии заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Полагая, что названное распоряжение является незаконным и нарушает его права и законные интересы, Л.А.С. просил суд признать данный факт, отменить распоряжение и обязать Департамент восстановить его и супругу Л.И.В. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просит Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доводам апелляционной жалобы.
Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доверенности Т.Ю.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.
Заявитель Л.А.С., его представитель по доверенности К.Е.С., а также заинтересованное лицо - Л.И.В. в заседании суда апелляционной инстанции против удовлетворения жалобы возражали.
Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- - неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- - недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- - несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
- - нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Так, судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Л.А.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. *, ул. *, д. *, также по указанному адресу зарегистрирована супруга заявителя - Л.И.В.
С * Л.А.С. состоял в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в постоянных жилых помещениях, в составе семьи двух человек по избранному месту жительства в г. Москве.
Решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации N * от * Л.А.С. и Л.И.В. сняты с учета нуждающихся в постоянных жилых помещениях.
Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно п. 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае:
а) подачи ими заявления о снятии с учета;
б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
в) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
г) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением военнослужащих, имеющих трех и более детей;
д) выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Пунктом 16 Инструкции установлено, что в случае получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которых следует, что военнослужащему или членам его семьи принадлежат на праве собственности жилые помещения, распределенное ему жилое помещение не может быть предоставлено и распределяется другому военнослужащему, принятому на учет нуждающихся в жилых помещениях, не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения таких сведений.
В соответствии с п. п. 17, 18 Инструкции, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу. С военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ.
Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд первой инстанции на основании тщательного анализа представленных доказательств, правильно установил фактические обстоятельства по делу, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о правомерности предъявленного иска и необходимости удовлетворения заявленных требований Л.А.С., с которым соглашается судебная коллегия.
При этом суд первой инстанции в оспариваемом решении правомерно указал, что обстоятельства, указанные в решении Департамента, послужившие основанием для снятия заявителя с супругой с учета нуждающихся в постоянных жилых помещениях, соответствующими документами не подтверждены.
Судом обоснованно указано, что вступившим в законную силу решением Кузьминского районного суда города Москвы от 05 декабря 2013 года было установлено, что заявитель с супругой жилым помещением в г. Москве не обеспечены, иного жилья не имеют. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.06.2011 указанное решение суда оставлено без изменения.
С данными выводами суда соглашается судебная коллегия, поскольку находит их последовательными, логичными и подтвержденными материалами гражданского дела.
Согласно выписки из приказа Министерства обороны РФ от * N *, в связи с наступлением предельного возраста пребывания на военной службе Л.А.С. уволен в запас с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормативам (л.д. 90).
Военнослужащие - граждане, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более признаются нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогичные положения содержатся в "Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. N 1280, Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих", Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 г. N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы".
Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с пп. "б" п. 10 "Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. N 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно пп. "а" п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. N 512, военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) состоят на учете до предоставления им жилых помещений или до выявления предусмотренных пунктами 1, 2 и 4 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета.
В силу пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Из материалов дела усматривается, что Л.А.С. в составе семьи двух человек признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением в г. Москве, данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола N * заседания жилищной комиссии войсковой части * от * (л.д. 71), выпиской из приказа Министерства обороны РФ от * N *. (л.д. 90).
Оснований, предусмотренных вышеприведенными нормами законодательства, для снятия заявителя с жилищного учета при рассмотрении настоящего дела не установлено, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о признании решения N * от * года о снятии с жилищного учета семьи Л.А.С. в составе двух человек незаконным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что заявителем ненадлежащим образом сдано жилое помещение, в связи с чем у Министерства обороны РФ отсутствуют законные основания для предоставления Л.А. жилого помещения в собственность (по договору социального найма), опровергаются материалами дела.
Согласно сведениям, содержащимся в справке Войсковой части * от * N *, предоставленной на основании запроса суда, в связи с увеличением состава семьи Л.А.С. в * году ему было предоставлено жилое помещение большей площадью, расположенное по адресу: * область, г. *, ул. *, д. *, кв. *. В связи с уменьшением состава семьи заявителя ему было предоставлено жилое помещение меньшей площадью, расположенное по адресу: г. *, ул. *, д. *, кв. *. Справка о сдаче жилого помещения выдавалась военнослужащему только при убытии к новому месту военной службы за пределы гарнизона (в данном случае г. *) и только при сдаче последнего занимаемого помещения. (л.д. 96).
Справкой Войсковой части * от * N * и справкой Государственного учреждения * отделения морской инженерной службы от * N * подтвержден факт сдачи Л.А.С. в установленном порядке жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. *, ул. *, д. *, кв. * и факт выдачи справки о сдаче данного жилого помещения серии * от *. (л.д. 67, 68).
Надлежащим образом заверенная копия названной справки также имеется в материалах дела. (л.д. 31).
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.
Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
В соответствии с п. 3 названного Постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемое судебное решение названным требованиям отвечает в полной мере.
В связи с этим, судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционные жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, влекущих за собой отмену или изменение постановленного судом решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Басманного районного суда г. Москвы от 28 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)