Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Между сторонами был заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого истице в пользование передано жилое помещение, при обращении в администрацию с заявлением о приватизации квартиры она получила отказ. Отказ мотивирован тем, что спорная квартира является служебным жилым помещением, в связи с чем приватизации не подлежит.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Калякина Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Ермаковой Е.И.,
судей - Черкуновой Л.В., Емелина А.В.,
при секретаре - Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ш.
на решение Приволжского районного суда Самарской области от 15 января 2015 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ш. к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Администрации муниципального района Приволжский Самарской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке-приватизации - отказать.
В исковых требованиях Администрации муниципального района Приволжский Самарской области к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Ш. о признании недействительным договора найма служебного помещения N от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного в отношении квартиры по адресу: <адрес>, между МКУ "КУМИ администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Ш. - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Емелина А.В., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Приволжский Самарской области" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения N, по условиям которого ей в пользование передано жилое помещение по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ данный договор был перезаключен на договор найма служебного жилого помещения N, при условии последующей передачи наймодателем указанной квартиры в ее собственность бесплатно в порядке приватизации, что предусмотрено п. 2.8 договора. При обращении в Администрацию Приволжского района с заявлением о приватизации квартиры она получила отказ. Отказ мотивирован тем, что спорная квартира является служебным жилым помещением, в связи с чем приватизации не подлежит. Иного жилья в собственности она не имеет. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Ш. просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Администрация муниципального района Приволжский Самарской области также обратилась в Приволжский районный суд Самарской области с иском к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Ш. о признании сделки недействительной. Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ между МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Ш. заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> Указанная квартира является собственностью муниципального района Приволжский Самарской области и относится к специализированному жилищному фонду, является служебным жилы помещением. Договор найма заключен с нарушением норм действующего законодательства, а именно п. 2 ст. 100 ЖК РФ, в соответствии с которым договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Такого решения собственником не принималось. На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным договор найма служебного помещения N от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Ш.
Определением Приволжского районного суда Самарской области от 26.11.2014 г. гражданские дела по иску Ш. и по иску Администрации муниципального района Приволжский Самарской области объединены в одно производство.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ш. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные ею требования удовлетворить в полном объеме. В жалобе приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Ш. - С., действующий на основании доверенности, в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
Представители Администрации муниципального района Приволжский Самарской области и МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Приволжский Самарской области" в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании постановления главы муниципального района Приволжский N от ДД.ММ.ГГГГ. Ш. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Установлено и подтверждается материалами дела, что Ш. первоначально вселена в указанное выше жилое помещение на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного с МУП ЖКХ Администрации Приволжского района.
Постановлением главы муниципального района Приволжский Самарской областиN от ДД.ММ.ГГГГ "О переводе жилого помещения в специализированный жилищный фонд" муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> находящаяся на балансе МУП администрации Приволжского района "ЖКХ" отнесена к служебному помещению.
В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ между Ш. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области заключен договор найма служебного жилого помещения N, по условиям которого спорное жилое помещение передано истцу во временное пользование и владение для временного проживания в нем на время работы в МУЗ Приволжской ЦРБ в должности врача анестезиолога-реаниматолога на срок не менее 5 лет.
В соответствии с условиями договора найма служебного жилого помещения (п. 2.8) по истечении 5 лет работы нанимателя (истца) врачом анестезиологом-реаниматологом в МУЗ Приволжской ЦРБ, в течение действия настоящего договора, наймодатель обязуется перевести вышеназванную квартиру из служебного жилого помещения в статус социального жилья, с возможностью дальнейшей приватизации, согласно действующему законодательству РФ.
Из материалов дела видно, что Ш. неоднократно обращалась в администрацию муниципального района Приволжский Самарской области по вопросу перевода служебного помещения в статус социального и предоставлении ей в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения. В ответ на данные обращения ей сообщалось, что в соответствии с п. 2.8 договора найма жилое помещение ей будет предоставлено в собственность по истечении 5 лет с момента заключения договора.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ N Администрация Приволжского района Самарской области отказала истцу в переводе спорного жилого помещения, имеющего статус служебного, в статус социального жилья (л.д. 28).
Из материалов дела видно, что на основании постановления МУП администрации Приволжского района "ЖКХ" от ДД.ММ.ГГГГ N жилищный фонд был принят в казну муниципального района. Согласно акту приема-передачи жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира также передана в муниципальную собственность.
Постановлением главы муниципального района Приволжский от ДД.ММ.ГГГГ. N квартира, расположенная по адресу: <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду (л.д. 55).
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального района Приволжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципальной собственности и отнесена к специализированному (служебному) жилищному фонду муниципального района Приволжский Самарской области (л.д. 57).
Сведений о том, что спорное жилое помещение на праве хозяйственного ведения передано Приволжской ЦРБ, в материалы дела не представлено.
Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 утвержден Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду, в соответствии с п. 12 которого включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств судом достоверно установлено, что спорная квартира, является муниципальной собственностью и передана в муниципальный фонд Администрации муниципального района Приволжский Самарской области в качестве служебного жилья, отнесена к служебному жилью в установленном порядке с принятием соответствующего распоряжения органа местного самоуправления.
Доказательств, подтверждающих, что в настоящее время спорное жилое помещение утратило статус специализированного, истцом не представлено. Решение об исключении данного жилого помещения из состава специализированного жилого фонда собственником не принималось. Собственник спорного жилого помещения возражает против передачи ее в собственность граждан в порядке приватизации.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, с учетом требований законодательства, суд первой инстанции обоснованно отказал Ш. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь требованиями ст. 131 ГК РФ, Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Правилами отнесения помещений к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42, суд обоснованно признал несостоятельными доводы Ш. о том, что отсутствие регистрации статуса служебной квартиры в ЕГРП свидетельствует об отсутствии у квартиры статуса служебной.
Собственником спорного имущества в установленном порядке принято решение (Постановление главы муниципального района Приволжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N) о наделении его статусом служебного и отнесении его к специализированному жилищному фонду. До настоящего времени оно является действующим и никем не оспорено. Отсутствие в ЕГРП записи о присвоении спорной квартире статуса служебного жилья не влияет на правильность выводов суда, поскольку законом не предусмотрена обязательная государственная регистрация решения о присвоении помещению статуса служебного.
Судебная коллегия соглашается и с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации муниципального района Приволжский Самарской области, в связи с пропуском истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями.
Отказывая Администрации муниципального района Приволжский Самарской области в иске суд первой инстанции обоснованно руководствовался требованиями ст. 181 ГК РФ, а также разъяснениями, изложенными в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ".
Решение суда в указанной части сторонами по делу не оспаривается.
Оспаривая решение суда, Ш. в апелляционной жалобе настаивает на том, что в силу п. 2.8 договора наймодатель по своей инициативе, взял на себя обязательства произвести определенные действия в пользу нанимателя в определенное время в отношении определенного имущества, а именно подготовить документы и передать вышеуказанную квартиру в ее собственность в порядке приватизации.
Судебная коллегия указанные обстоятельства во внимание не принимает, при этом исходит из следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, договор найма служебного жилого помещения заключен между Ш. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области, в лице руководителя Комитета ФИО1., действующего от имени собственника жилого помещения муниципального района Приволжский Самарской области, на основании Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области, утвержденного Постановлением Главы района ДД.ММ.ГГГГ N
При этом, согласно указанному положению у Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области на момент заключения договора найма служебного жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ г.) отсутствовали полномочия по переводу специализированного (служебного) жилого помещения из служебного жилого помещения в статус социального жилья, такими полномочиями собственник его не наделял. Соответствующего решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения им принято не было.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, все они были предметом исследования в суде первой инстанции и суд дал им надлежащую правовую оценку.
Иных доводов со ссылкой на какие-либо новые обстоятельства, которые не были учтены судом при вынесении обжалуемого судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, к спорным правоотношениям верно применен материальный закон, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, оснований для отмены принятого судом решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Приволжского районного суда Самарской области от 15 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2802/2015
Требование: О признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Между сторонами был заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого истице в пользование передано жилое помещение, при обращении в администрацию с заявлением о приватизации квартиры она получила отказ. Отказ мотивирован тем, что спорная квартира является служебным жилым помещением, в связи с чем приватизации не подлежит.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. по делу N 33-2802/2015
Судья: Калякина Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Ермаковой Е.И.,
судей - Черкуновой Л.В., Емелина А.В.,
при секретаре - Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ш.
на решение Приволжского районного суда Самарской области от 15 января 2015 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ш. к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Администрации муниципального района Приволжский Самарской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке-приватизации - отказать.
В исковых требованиях Администрации муниципального района Приволжский Самарской области к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Ш. о признании недействительным договора найма служебного помещения N от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного в отношении квартиры по адресу: <адрес>, между МКУ "КУМИ администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Ш. - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Емелина А.В., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Приволжский Самарской области" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения N, по условиям которого ей в пользование передано жилое помещение по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ данный договор был перезаключен на договор найма служебного жилого помещения N, при условии последующей передачи наймодателем указанной квартиры в ее собственность бесплатно в порядке приватизации, что предусмотрено п. 2.8 договора. При обращении в Администрацию Приволжского района с заявлением о приватизации квартиры она получила отказ. Отказ мотивирован тем, что спорная квартира является служебным жилым помещением, в связи с чем приватизации не подлежит. Иного жилья в собственности она не имеет. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Ш. просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Администрация муниципального района Приволжский Самарской области также обратилась в Приволжский районный суд Самарской области с иском к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Ш. о признании сделки недействительной. Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ между МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Ш. заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> Указанная квартира является собственностью муниципального района Приволжский Самарской области и относится к специализированному жилищному фонду, является служебным жилы помещением. Договор найма заключен с нарушением норм действующего законодательства, а именно п. 2 ст. 100 ЖК РФ, в соответствии с которым договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Такого решения собственником не принималось. На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным договор найма служебного помещения N от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области" и Ш.
Определением Приволжского районного суда Самарской области от 26.11.2014 г. гражданские дела по иску Ш. и по иску Администрации муниципального района Приволжский Самарской области объединены в одно производство.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ш. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные ею требования удовлетворить в полном объеме. В жалобе приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Ш. - С., действующий на основании доверенности, в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
Представители Администрации муниципального района Приволжский Самарской области и МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Приволжский Самарской области" в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании постановления главы муниципального района Приволжский N от ДД.ММ.ГГГГ. Ш. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Установлено и подтверждается материалами дела, что Ш. первоначально вселена в указанное выше жилое помещение на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного с МУП ЖКХ Администрации Приволжского района.
Постановлением главы муниципального района Приволжский Самарской областиN от ДД.ММ.ГГГГ "О переводе жилого помещения в специализированный жилищный фонд" муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> находящаяся на балансе МУП администрации Приволжского района "ЖКХ" отнесена к служебному помещению.
В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ между Ш. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области заключен договор найма служебного жилого помещения N, по условиям которого спорное жилое помещение передано истцу во временное пользование и владение для временного проживания в нем на время работы в МУЗ Приволжской ЦРБ в должности врача анестезиолога-реаниматолога на срок не менее 5 лет.
В соответствии с условиями договора найма служебного жилого помещения (п. 2.8) по истечении 5 лет работы нанимателя (истца) врачом анестезиологом-реаниматологом в МУЗ Приволжской ЦРБ, в течение действия настоящего договора, наймодатель обязуется перевести вышеназванную квартиру из служебного жилого помещения в статус социального жилья, с возможностью дальнейшей приватизации, согласно действующему законодательству РФ.
Из материалов дела видно, что Ш. неоднократно обращалась в администрацию муниципального района Приволжский Самарской области по вопросу перевода служебного помещения в статус социального и предоставлении ей в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения. В ответ на данные обращения ей сообщалось, что в соответствии с п. 2.8 договора найма жилое помещение ей будет предоставлено в собственность по истечении 5 лет с момента заключения договора.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ N Администрация Приволжского района Самарской области отказала истцу в переводе спорного жилого помещения, имеющего статус служебного, в статус социального жилья (л.д. 28).
Из материалов дела видно, что на основании постановления МУП администрации Приволжского района "ЖКХ" от ДД.ММ.ГГГГ N жилищный фонд был принят в казну муниципального района. Согласно акту приема-передачи жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира также передана в муниципальную собственность.
Постановлением главы муниципального района Приволжский от ДД.ММ.ГГГГ. N квартира, расположенная по адресу: <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду (л.д. 55).
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального района Приволжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципальной собственности и отнесена к специализированному (служебному) жилищному фонду муниципального района Приволжский Самарской области (л.д. 57).
Сведений о том, что спорное жилое помещение на праве хозяйственного ведения передано Приволжской ЦРБ, в материалы дела не представлено.
Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 утвержден Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду, в соответствии с п. 12 которого включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств судом достоверно установлено, что спорная квартира, является муниципальной собственностью и передана в муниципальный фонд Администрации муниципального района Приволжский Самарской области в качестве служебного жилья, отнесена к служебному жилью в установленном порядке с принятием соответствующего распоряжения органа местного самоуправления.
Доказательств, подтверждающих, что в настоящее время спорное жилое помещение утратило статус специализированного, истцом не представлено. Решение об исключении данного жилого помещения из состава специализированного жилого фонда собственником не принималось. Собственник спорного жилого помещения возражает против передачи ее в собственность граждан в порядке приватизации.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, с учетом требований законодательства, суд первой инстанции обоснованно отказал Ш. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь требованиями ст. 131 ГК РФ, Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Правилами отнесения помещений к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42, суд обоснованно признал несостоятельными доводы Ш. о том, что отсутствие регистрации статуса служебной квартиры в ЕГРП свидетельствует об отсутствии у квартиры статуса служебной.
Собственником спорного имущества в установленном порядке принято решение (Постановление главы муниципального района Приволжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N) о наделении его статусом служебного и отнесении его к специализированному жилищному фонду. До настоящего времени оно является действующим и никем не оспорено. Отсутствие в ЕГРП записи о присвоении спорной квартире статуса служебного жилья не влияет на правильность выводов суда, поскольку законом не предусмотрена обязательная государственная регистрация решения о присвоении помещению статуса служебного.
Судебная коллегия соглашается и с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации муниципального района Приволжский Самарской области, в связи с пропуском истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями.
Отказывая Администрации муниципального района Приволжский Самарской области в иске суд первой инстанции обоснованно руководствовался требованиями ст. 181 ГК РФ, а также разъяснениями, изложенными в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ".
Решение суда в указанной части сторонами по делу не оспаривается.
Оспаривая решение суда, Ш. в апелляционной жалобе настаивает на том, что в силу п. 2.8 договора наймодатель по своей инициативе, взял на себя обязательства произвести определенные действия в пользу нанимателя в определенное время в отношении определенного имущества, а именно подготовить документы и передать вышеуказанную квартиру в ее собственность в порядке приватизации.
Судебная коллегия указанные обстоятельства во внимание не принимает, при этом исходит из следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, договор найма служебного жилого помещения заключен между Ш. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области, в лице руководителя Комитета ФИО1., действующего от имени собственника жилого помещения муниципального района Приволжский Самарской области, на основании Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области, утвержденного Постановлением Главы района ДД.ММ.ГГГГ N
При этом, согласно указанному положению у Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский Самарской области на момент заключения договора найма служебного жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ г.) отсутствовали полномочия по переводу специализированного (служебного) жилого помещения из служебного жилого помещения в статус социального жилья, такими полномочиями собственник его не наделял. Соответствующего решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения им принято не было.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, все они были предметом исследования в суде первой инстанции и суд дал им надлежащую правовую оценку.
Иных доводов со ссылкой на какие-либо новые обстоятельства, которые не были учтены судом при вынесении обжалуемого судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, к спорным правоотношениям верно применен материальный закон, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, оснований для отмены принятого судом решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Приволжского районного суда Самарской области от 15 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)