Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3474/2015

Требование: О признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцам было отказано в заключении договора социального найма комнаты в общежитии, где на данный момент они проживают.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-3474/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Алексеенко О.В.
судей Пономаревой Л.Х.
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре К.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГБУ Республики Башкортостан Городская клиническая больница N 21 города Уфа на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
иск А. ФИО17, А. ФИО18, А. ФИО19 к Администрации городского округа город Уфа, ГБУ "Городская клиническая больница N 21 городского округа город Уфа", о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма удовлетворить частично.
Признать за А. ФИО20, Актовым ФИО21, Актовым ФИО22 право пользования жилым помещением по адресу: адрес
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия

установила:

А.Р., А.А., А.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа, ГБУ "Городская клиническая больница N 21 городского округа город Уфа" о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма для последующей реализации прав на приватизацию.
В обоснование требований указано, что на основании ордеров N... и N... на право занятия жилой площади в общежитии, выданных дата и на основании решения N... Администрации и профкома ГКБ N 21 г. Уфы от дата истцам и семье ФИО23 выдана адрес С того времени истцы зарегистрированы по данному адресу. В дата истцам предоставлена комната в адрес по ул. адрес, где и проживает до настоящего времени, оплачивая коммунальные услуги. Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от дата истцы признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, выселены из помещения без предоставлении другого жилого помещения. В настоящее время имеется решение суда о снятии с регистрации по адресу: адрес формально отметка в документах, удостоверяющих личность истцов о регистрации имеется. Таким образом, с дата истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, оплачивают квартплату, производят ремонт, выполняют правила общежития. А.Р. обратилась с заявлением к администрации ГКБ N 21 с просьбой заключить договор социального найма и регистрации ее и членов ее семьи по указанному адресу. Однако, письмом от дата истцу сообщено, что здание, расположенное по адресу: адрес является общежитием, находится в муниципальной собственности закреплено за ГКБ N 21 на праве оперативного управления. Полагают, данный отказ является незаконным, необоснованным и подлежит отмене. Указанным сообщением (решением) существенно нарушены права и свободы истца и созданы препятствия к их осуществлению.
В последующем истцы уточнили исковые требования, просили признать право пользования жилым помещением, расположенный по адресу: адрес, и обязать заключить договор социального найма для последующей реализации прав на приватизацию.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ГБУ РБ ГКБ N 21 г. Уфа М. просит решение суда отменить, как незаконное, принятое при неправильном определении обстоятельств дела. В жалобе указывает, что общежитие, в котором находится комната право пользование, за которой истцы просят признать, изначально построено и введено в эксплуатацию как пансионат. Постановлением Главы Администрации г. Уфы РБ N... от дата, пансионат признан общежитием для малосемейных сотрудников Городской клинической больницы N 21. дата между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ (комитет) и МУ ГКБ N 21 городского округа город Уфа РБ (больница), заключен контракт NN..., по условиям которого комитет передал в оперативное управление больничный комплекс, для использования под уставную деятельность. В состав указанного больничного комплекса вошло общежитие. В настоящее время в ГБУЗ РБ ГКБ N 21 порядок проживания в общежитии определен Положением об общежитии. Основанием для проживания является типовой договор найма жилого помещения в общежитии, заключаемый с работниками ГБУЗ РБ ГКБ N 21.
А.Р., А.А., А.А. в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не уведомили. Заказные письма с судебным извещением, направленные как по месту регистрации по адресу: адрес так и по адресу: адрес, возвращены в суд с отметкой "истек срок хранения". Таким образом, дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителей ГБУ РБ ГКБ N 21 г. Уфа М. и К.А., судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах обжалуемой части решения суда и доводов апелляционной жалобы.
Решение суда в части отказа в удовлетворении требований об обязании заключить договор социального найма для последующей реализации прав на приватизацию сторонами не обжалуется, в связи, с чем в данной части решение суда судебной коллегией не проверяется.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение суда является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.
Как следует из материалов дела решением Октябрьского районного суда г. Уфы от дата А.Р., А.А., А.А. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес
Данным решением суда установлено, что ФИО10, ФИО11 и А.Р., на основании ордеров соответственно за NN N... на право занятия жилой площади в общежитии, выданных дата на основании решения N... администрации и профкома ГКБ N 21 г. Уфы от дата, каждой из них предоставлена жилая площадь (койко-место) в общежитии, расположенном по адресу: адрес, куда они вселились, зарегистрировались по месту жительства, приобрели равное право пользования указанным жилым помещением и проживали вместе до дата
В дата А.Р. с разрешения руководства ГКБ N 21 г. Уфы вместе с сыном переселилась из занимаемой жилой площади в общежитии сначала в нежилое помещение (хозяйственный блок) здания больницы, где впоследствии родился второй сын, и проживал в нем вместе с остальными членами семьи А.Р. до дата, будучи зарегистрированный в спорной квартире, а потом А.Р. вместе с детьми была вселена руководством ГКБ N 21 г. Уфы в комнату N N... расположенную по адресу: адрес
Также решением Октябрьского районного суда г. Уфы от дата А.Р., А.А., А.А. сняты с регистрационного учета по адресу: адрес
Согласно справке N... от дата А.Р. проживает в общежитии, расположенном по адресу: адрес, в комнате N... по настоящее время. Задолженности по квартплате не имеет.
Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, суд первой инстанции удовлетворил частично исковые требования, признав за А.Р., А.А., А.А. право пользования жилым помещением по адресу: адрес. При этом суд отметил, что спорная комната является единственным местом жительства истцов, вселены на основании договора от дата N... заключенного между ГКБ N 21 и А.Р.
Судебная коллегия считает не основанными на законе данные суждения суда.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда пункт 1 ст. 92 Жилищный кодекс РФ относит, в том числе, жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ст. 94 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
На основании контракта о передаче субъектов муниципального нежилого фонда в оперативное управление от дата N N... и решения Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа от дата N N... здание, расположенное по адресу: адрес, находится на оперативном управлении ГБУЗ РБ Городской клинической больницы N 21, свидетельство N адрес от дата.
Территориальный участок г. Уфы ГУП "БТИ РБ" сообщает, что согласно архивным данным жилое здание (строение), расположенное по адресу: адрес является общежитием.
В соответствии с постановлением главы администрации г. Уфы N... от дата жилое строение, расположенное по адресу: адрес признано общежитием для малосемейных сотрудников ГКБ N 21.
Согласно письма заместителя главы администрации городского округа г. Уфа от дата помещение, расположенное по адресу: адрес относится к специализированному жилищному фонду городского округа город Уфа РБ и находится в муниципальной собственности
Согласно письма ГКБ N 21 N N... от дата документов, подтверждающих заселение А-вых в спорную комнату нет, дату заселения комендант общежития сообщить не может.
дата А.Р. заключила с ГКБ N 21 договор найма жилого помещения в общежитии N... жилой комнаты N... адрес по ул. адрес для временного проживания.
Обращаясь в суд, истцы просили признать право пользования жилым помещением, обязав заключить договор социального найма.
Принимая во внимание, что А.Р. заключила договор найма спорной комнаты на условиях временного проживания, общежитие, где проживают истцы, относится к специализированному жилищному фонду, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для признания за ними права постоянного пользования спорным жилым помещением не имеется.
Суд апелляционной инстанции также учитывает, что истцы длительное время сохраняли право пользования и регистрацию по иному месту жительства по адресу: адрес, только судебными постановлениями истцы признаны утратившими право пользования и сняты с регистрационного учета. Более того истцами не оспаривался тот факт, что в настоящее время они сохраняют регистрацию и не сняты с регистрационного учета по адресу: адрес. В иске указано, что имеется отметка в документах, удостоверяющих личность истцов о регистрации по данному адресу.
Кроме того, суд первой инстанции указал, что спорная комната является единственным местом жительства истцов. Между тем в материалы дела истцами не представлено доказательств в подтверждение данного обстоятельства. Длительное проживание в спорной комнате не является юридически значимыми обстоятельствами, которые могли бы служить основанием для удовлетворения исковых требований. В связи с чем оснований для признания за истцами право пользования спорной комнатой на постоянной основе не имеется.
При таких обстоятельствах, решение суда в части признания за истцами право пользования жилым помещением нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата отменить в части признания за А. ФИО24, А. ФИО25, А. ФИО26 право пользования жилым помещением по адресу: адрес
В отмеченной части принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований А. ФИО27, А. ФИО28, А. ФИО29 к Администрации городского округа город Уфа, ГБУ "Городская клиническая больница N 21 городского округа город Уфа", о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, отказать.
В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения.

Председательствующий
О.В.АЛЕКСЕЕНКО

Судьи
Л.Х.ПОНОМАРЕВА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)