Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.12.2013 ПО ДЕЛУ N 11-40683

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. по делу N 11-40683


Судья: Кузьмичев А.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Канивец Т.В., Грибовой Е.Н.,
при секретаре Ф.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н. дело по апелляционной жалобе Л.М. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления Л.М. о признании незаконным и отмене решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ N <...> от 22.05.2012 г. о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении Л.Ю.В. и Л.Г.М., обязании ДЖО МО РФ предоставить семье заявителя в составе 4-х человек, жилое помещение по адресу: <...>, и заключить договор социального найма, взыскании с Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей, и компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, отказать.
установила:

Л.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ N <...> от 22.05.2012 г. о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении Л.Ю.В. и Л.Г.М., обязании ДЖО МО РФ предоставить семье заявителя в составе 4-х человек, жилое помещение по адресу: <...> и заключить договор социального найма, взыскании с Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Заявленные требования Л.М. мотивировал тем, что он был внесен в реестр нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. В декабре 2011 года было получено извещение о том, что истцу на состав семьи в количестве 4 человек распределено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 76,5 кв. м по адресу <...>.
Заявитель направил документы для подтверждения права на получение распределенного жилого помещения, но Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ ему было направлено решение об отсутствии оснований для предоставления жилого помещения и снятии с регистрационного учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, <...> заявителя Л.Ю.В., и его <...> Л.Г.М.
При вынесении решения ответчик ссылался на выписку из домовой книги, на основании которой сделан вывод, что супруга истца и его сын проживают на правах членов семьи в квартире по адресу: <...>.
Л.М. считает, что основания снятия Л.Ю.В. и Л.Г.М. с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, не соответствуют действительности, так как они жилого помещения на правах собственности или договора социального найма не имеют, и не являются членами семьи собственников жилого помещения по адресу: <...>, или какого-либо другого помещения, в приватизации не участвовали. По данному адресу заявитель и его семья не проживают. Фактически семья истца проживает по адресу: г. <...> в гарнизонной офицерской гостинице N 1 КЭУ с 2006 года по настоящее время.
Представитель заявителя Л.С. явилась в судебное заседание, просила заявление удовлетворить в полном объеме по доводам, в нем изложенным.
Представитель заинтересованного лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ П., возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на отсутствие нарушений действующего законодательства.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Л.М. в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.
Представитель ДЖО МО РФ в заседание судебной коллегии не явился.
Заседание судебной коллегии 23 декабря 2013 года было отложено ввиду неявки представителя ДЖО МО РФ, ДЖО МО РФ повторно направлено судебное извещение.
ДЖО МО РФ о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.
При таких данных, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ДЖО МО РФ.
Проверив материалы дела, выслушав Л.М., его представителя А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требований Л.М. к ДЖО МО РФ о признании незаконным и отмене решения N <...> от 22 мая 2012 года о снятии Л.Ю.В., Л.Г.М. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В остальной части судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Исходя из материалов дела, Л.М. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) 12 лет, с 01 августа 1996 года по 23 июня 2006 года и с 26 сентября 2006 года по 30 апреля 2009 года, имеет воинское звание - <...>.
Согласно выписки из приказа командующего войсками Московского Военного Округа N <...> от 23.04.2009, <...> Л.М., в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и статьей 34 Положения о порядке прохождения военной службы досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями. Должность офицера сокращена на основании директивы <...> ГШ ВС РФ от 26.12.2008 г. N <...>.
Как следует из справки N <...> от 25.01.2012 г., приказом военного комиссара Чертановского района Южного административного округа города Москвы от 30 апреля 2009 года N <...> заявитель исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения и 30 апреля 2009 г., направлен на воинский учет в объединенный военный комиссариат Чертановского района Южного административного округа г. Москвы.
Решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 22.05.2012 г. N <...> Л.Ю.В. и Л.Г.М., сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании того, что заявитель и его семья зарегистрированы и проживают в качестве членов семьи собственников жилого помещения Б.В.А. и Б.Н.В. в приватизированной трехкомнатной квартире общей площадью 68,3 кв. м, по адресу: <...>. Уровень обеспеченности жилой площадью составляет 17,1 кв. м на 1 члена семьи.
Согласно выпискам из домовой книги N <...> от 20.01.2012 года, и N <...> от 24.01.2012 г. заявитель и его семья зарегистрированы и проживают в качестве членов семьи собственников жилого помещения Б.В.А. и Б.Н.В. в приватизированной трехкомнатной квартире общей площадью 68,3 кв. м, по адресу <...>.
Исходя из карточки учета N <...> от 24.01.2012 г. <...> заявителя Л.Ю.В. и сын Л.Г.М. являются членами семьи собственников приватизированной трехкомнатной квартиры, где они зарегистрированы по адресу: <...>.
Как следует из свидетельства N <...> от 23 сентября 2009 года, <...> заявителя Л.Г.М. зарегистрирован по адресу <...>.
В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к правильному выводу о том, что заявителем не представлено суду доказательств опровергающих доводы заинтересованного лица о том, что заявитель и его семья не относятся к членам семьи родителей его <...> Б.В.А. и Б.Н.В., где они и зарегистрированы и у <...> заявителя Л.Ю.В. и <...> Л.Г.М. имеется право пользования данным жилым помещением.
Между тем, отказывая в удовлетворении требований Л.М. в полном объеме суд не учел, что согласно ст. 20 Закона города Москвы N 29 от 14.06.2006 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Однако судом было установлено, что уровень обеспеченности площадью Л.Ю.В. и Л.Г.М. в трехкомнатной квартире площадью 68,3 кв. м, расположенной по адресу: <...>, составляет 17,1 кв. м, что менее нормы предоставления 18 кв. м.
Аналогичная норма предоставления жилой площади предусмотрена и в Законе Московской области от 26 июля 2006 года N <...> "О порядке представления жилых помещений жилищного фонда Московской области по договорам социального найма отдельным категориям граждан.
В соответствии с положениями ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма" военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае:
а) подачи ими заявления о снятии с учета;
б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
в) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
г) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением военнослужащих, имеющих трех и более детей;

д) выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Учитывая, что уровень обеспеченности жилой площадью Л.Ю.В., Л.Г.М. составляет менее 18 кв. м, вывод суда об утрате ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, нельзя признать законным и обоснованным.
Поэтому решение суда в части отказа в удовлетворении требований Л.М. к ДЖО МО РФ о признании незаконным и отмене решения N <...> от 22 мая 2012 года о снятии Л.Ю.В., Л.Г.М. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении указанных требований.
Между тем, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о предоставлении семье Л.М. в составе 4 человек жилого помещения по адресу: <...> обосновано.
Из материалов дела усматривается, что данная квартира имеет площадь 76, 5 кв. м.
Л.Ю.В., Л.Г.М. обеспечены жилой площадью в размере 17,1 кв. м на 1 человека.
Поэтому предоставление истцу на 4 человек вышеуказанной квартиры приведет к превышению нормы предоставления жилых помещений.
Л.Ю.В., Л.Г.М. зарегистрированы в квартире по адресу: <...> в качестве членов семьи и имеют право пользования указанной жилой площадью.
Ссылка Л.М. на факт не проживания Л.Ю.В., Л.Г.М. по адресу <...>, не может быть принята во внимание, так как не исключает права пользования Л.Ю.В., Л.Г.М. квартирой, в которой они зарегистрированы.
Требования истца о взыскании с ДЖО МО РФ государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп. удовлетворению не подлежат, так как в соответствии с положениями п. 19 ст. 333.36 НК РФ ДЖО МО РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.
Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ДЖО МО РФ расходов на оплату услуг представителя, так как в подтверждение данных расходов истцом представлен только договор на оказание услуг, заключенный Л.С. Доказательств оплаты денежных средств по данному договору истцом не представлено. В заседании судебной коллегии Л.М. также подтвердил, что не может подтвердить оплату денежных средств по указанному договору.
В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Материалы дела не содержат доказательств того, что ответчиком Л.М. причинен моральный вред.
Л.М. с учета нуждающихся в жилых помещениях ответчиком не снимался.
Поэтому требования Л.М. в части взыскания с ДЖО МО РФ компенсации морального вреда удовлетворения не подлежат.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2012 года в части отказа в удовлетворении требований Л.М. к ДЖО МО РФ о признании незаконным и отмене решения N <...> от 22 мая 2012 года о снятии Л.Ю.В., Л.Г.М. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма - отменить.
Принять в отмененной части новое решение.
Признать незаконным и отменить решение N <...> от 22 мая 2012 года о снятии Л.Ю.В., Л.Г.М. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
В остальной части решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л.М. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)