Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец зарегистрирован и проживает в комнате, переданной в собственность муниципального образования.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Негласон А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Колемасовой В.С., Аршиновой Е.В.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по апелляционной жалобе администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 02 декабря 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Колемасовой В.С., объяснения представителя Б. на основании доверенности от <дата> П., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Б. обратился с иском к администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права пользования жилым помещением - комнатой N в квартире <адрес>, о возложении обязанности заключить договор социального найма названного жилого помещения с ним, ссылаясь в обоснование заявленного на то, что он в 1999 году был вселен в комнату N <адрес>. Истец зарегистрирован постоянно по месту жительства в спорной комнате с <дата>. Отсутствие иного жилья, проживание в спорной комнате, переданной в собственность муниципального образования, фактически на условиях договора социального найма в течение длительного времени, отказ администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" в заключении с ним договора социального найма послужили поводом к обращению в суд с названным иском.
Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 02 декабря 2014 года исковые требования Б. удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" просит решение суда отменить, ссылаясь на непредставление истцом доказательств законности вселения в спорное жилое помещение, отсутствие у него права пользования жилым помещением.
Представитель Б. на основании доверенности П., поддержав доводы возражений относительно апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения вынесенного судебного постановления не имеется.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года).
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 67 ЖК РФ).
В п. 10 примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1998 N 328, предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, до <дата> общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало <данные изъяты>, который в результате реорганизации был присоединен к <данные изъяты>
На основании приказа Федерального агентства по образованию от <дата> N федеральное <данные изъяты> присоединен к <данные изъяты> в качестве структурного подразделения под наименованием техникум отраслевых технологий и финансов государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Саратовский государственный социально-экономический университет" (ТОТиФ ГОУ ВПО СГСЭУ).
В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от <дата> N ТОТиФ ГОУ ВПО СГСЭУ переименован в техникум отраслевых технологий и финансов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Саратовский государственный социально-экономический университет" (ТОТиФ ФГБОУ ВПО "СГСЭУ").
Как следует из материалов дела, Б. был вселен в комнату N, площадью <данные изъяты> кв. м, дома <адрес> <дата> на основании договора найма названного жилого помещения, заключенного между истцом и Саратовским техникумом отраслевых технологий и финансов в лице директора ФИО7 на срок с <дата> по <дата>, перезаключенным <дата> на срок до <дата> и <дата> - бессрочно.
Из справки <данные изъяты>", в управлении которого находится дом <адрес>, следует, что Б. зарегистрирован по указанному адресу с <дата>, что также подтверждается отметкой о регистрации Б. в паспорте гражданина Российской Федерации.
Как следует из приказа N от <дата> "О сотрудниках" на основании заключенных договоров по состоянию на <дата> Б. проживает в общежитии учебного комбината в комнате N <адрес>.
Сведения о Б. как о гражданине, имеющем право в соответствии с ЖК РФ пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, имеются также в списке соответствующих граждан, составленном <данные изъяты>
Согласно уведомлению <данные изъяты>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Б. на недвижимое имущество.
Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 03 мая 2012 года N 422-р на основании распоряжения территориального управления Росимущества в <адрес> от <дата> N 49-р поручено отделу учета муниципального имущества включить в реестр объектов муниципального жилищного фонда города здание по адресу: <адрес>, администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" после выхода соответствующего распоряжения о присвоении жилым помещениям номеров и определения статуса квартир, расположенных в объекте жилого фонда, указанном в п. 1 настоящего распоряжения, - заключить с гражданами, проживающими в доме <адрес>, договоры найма жилых помещений.
Распоряжением комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24 января 2013 года N 51А-69/13/Ф присвоен почтовый адрес жилым помещениям в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе, жилой комнате, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной на пятом этаже (помещение N на поэтажном плане пятого этажа технического паспорта), присвоен почтовый адрес: <адрес>
Из материалов дела также следует, что распоряжением Территориального управления Росимущества в Саратовской области N 49-р от 14 февраля 2012 года прекращено право оперативного управления ГОУ ВПО "СГСЭУ" на относящееся к федеральной собственности имущество, данное имущество передано в муниципальную собственность муниципального образования "Город Саратов".
В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
После передачи здания общежития 14 февраля 2012 года в муниципальную собственность истец продолжает проживать в указанном помещении, иного жилого помещения в собственности и (или) пользовании не имеет.
Судом первой инстанции установлено, что истец вселен в общежитие на постоянное место жительства с разрешения собственника общежития, зарегистрирован по месту жительства в спорной комнате, таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы фактически занимает жилое помещение на условиях договора социального найма.
Руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 61, 64 ЖК РФ, ст. ст. 5, 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о проживании истца в спорном жилом помещении на законном основании и о возникновении у него права пользования спорным жилым помещением.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в том числе в подтверждение обоснованности отказа в заключении договора социального найма с истцом, ответчики суду первой и апелляционной инстанций не представили.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность судебного постановления не влияют, оснований для его отмены по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 02 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Фрунзенского района муниципального образования "<адрес>" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-829
Требование: О признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец зарегистрирован и проживает в комнате, переданной в собственность муниципального образования.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-829
Судья Негласон А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Колемасовой В.С., Аршиновой Е.В.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по апелляционной жалобе администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 02 декабря 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Колемасовой В.С., объяснения представителя Б. на основании доверенности от <дата> П., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Б. обратился с иском к администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права пользования жилым помещением - комнатой N в квартире <адрес>, о возложении обязанности заключить договор социального найма названного жилого помещения с ним, ссылаясь в обоснование заявленного на то, что он в 1999 году был вселен в комнату N <адрес>. Истец зарегистрирован постоянно по месту жительства в спорной комнате с <дата>. Отсутствие иного жилья, проживание в спорной комнате, переданной в собственность муниципального образования, фактически на условиях договора социального найма в течение длительного времени, отказ администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" в заключении с ним договора социального найма послужили поводом к обращению в суд с названным иском.
Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 02 декабря 2014 года исковые требования Б. удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" просит решение суда отменить, ссылаясь на непредставление истцом доказательств законности вселения в спорное жилое помещение, отсутствие у него права пользования жилым помещением.
Представитель Б. на основании доверенности П., поддержав доводы возражений относительно апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения вынесенного судебного постановления не имеется.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года).
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 67 ЖК РФ).
В п. 10 примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1998 N 328, предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, до <дата> общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало <данные изъяты>, который в результате реорганизации был присоединен к <данные изъяты>
На основании приказа Федерального агентства по образованию от <дата> N федеральное <данные изъяты> присоединен к <данные изъяты> в качестве структурного подразделения под наименованием техникум отраслевых технологий и финансов государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Саратовский государственный социально-экономический университет" (ТОТиФ ГОУ ВПО СГСЭУ).
В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от <дата> N ТОТиФ ГОУ ВПО СГСЭУ переименован в техникум отраслевых технологий и финансов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Саратовский государственный социально-экономический университет" (ТОТиФ ФГБОУ ВПО "СГСЭУ").
Как следует из материалов дела, Б. был вселен в комнату N, площадью <данные изъяты> кв. м, дома <адрес> <дата> на основании договора найма названного жилого помещения, заключенного между истцом и Саратовским техникумом отраслевых технологий и финансов в лице директора ФИО7 на срок с <дата> по <дата>, перезаключенным <дата> на срок до <дата> и <дата> - бессрочно.
Из справки <данные изъяты>", в управлении которого находится дом <адрес>, следует, что Б. зарегистрирован по указанному адресу с <дата>, что также подтверждается отметкой о регистрации Б. в паспорте гражданина Российской Федерации.
Как следует из приказа N от <дата> "О сотрудниках" на основании заключенных договоров по состоянию на <дата> Б. проживает в общежитии учебного комбината в комнате N <адрес>.
Сведения о Б. как о гражданине, имеющем право в соответствии с ЖК РФ пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, имеются также в списке соответствующих граждан, составленном <данные изъяты>
Согласно уведомлению <данные изъяты>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Б. на недвижимое имущество.
Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 03 мая 2012 года N 422-р на основании распоряжения территориального управления Росимущества в <адрес> от <дата> N 49-р поручено отделу учета муниципального имущества включить в реестр объектов муниципального жилищного фонда города здание по адресу: <адрес>, администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" после выхода соответствующего распоряжения о присвоении жилым помещениям номеров и определения статуса квартир, расположенных в объекте жилого фонда, указанном в п. 1 настоящего распоряжения, - заключить с гражданами, проживающими в доме <адрес>, договоры найма жилых помещений.
Распоряжением комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24 января 2013 года N 51А-69/13/Ф присвоен почтовый адрес жилым помещениям в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе, жилой комнате, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной на пятом этаже (помещение N на поэтажном плане пятого этажа технического паспорта), присвоен почтовый адрес: <адрес>
Из материалов дела также следует, что распоряжением Территориального управления Росимущества в Саратовской области N 49-р от 14 февраля 2012 года прекращено право оперативного управления ГОУ ВПО "СГСЭУ" на относящееся к федеральной собственности имущество, данное имущество передано в муниципальную собственность муниципального образования "Город Саратов".
В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
После передачи здания общежития 14 февраля 2012 года в муниципальную собственность истец продолжает проживать в указанном помещении, иного жилого помещения в собственности и (или) пользовании не имеет.
Судом первой инстанции установлено, что истец вселен в общежитие на постоянное место жительства с разрешения собственника общежития, зарегистрирован по месту жительства в спорной комнате, таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы фактически занимает жилое помещение на условиях договора социального найма.
Руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 61, 64 ЖК РФ, ст. ст. 5, 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о проживании истца в спорном жилом помещении на законном основании и о возникновении у него права пользования спорным жилым помещением.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в том числе в подтверждение обоснованности отказа в заключении договора социального найма с истцом, ответчики суду первой и апелляционной инстанций не представили.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность судебного постановления не влияют, оснований для его отмены по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 02 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Фрунзенского района муниципального образования "<адрес>" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)