Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указывает, что, несмотря на признание дома аварийным и подлежащим сносу, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ему не предоставлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Чуракова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Ворончихина В.В.
и судей Моисеева К.В., Аносовой Е.Н.,
при секретаре К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 10 декабря 2014 г. дело по жалобе на решение Нововятского районного суда города Кирова от 6 октября 2014 года, которым постановлено обязать Администрацию города Кирова предоставить К.Е., Т. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта по договору социального найма, в виде однокомнатной квартиры, соответствующей санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров в пределах города Кирова.
Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителя Администрации города Кирова З., поддержавшей доводы жалобы, возражения К.Е., Т., а также прокурора Блиновой А.В., полагавших об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Нововятского района города Кирова обратился в суд с иском о возложении обязанности на Администрацию города Кирова предоставить К.Е., Т. жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной однокомнатной квартиры, соответствующей санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой <данные изъяты> квадратных метров, в пределах города Кирова.
В обоснование иска указано на то, что на основании заключения межведомственной комиссии N от <дата> жилой дом N <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По договору социального найма N от <дата> К.Е. принадлежит отдельная однокомнатная квартира N расположенная в указанном доме, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м. Совместно с К.Е. в квартире зарегистрирована ее мать Т., иного жилого помещения они не имеют. Несмотря на признание дома аварийным и подлежащим сносу, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма К.Е. и Т. не предоставлено.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации города Кирова просит об отмене судебного постановления и указывает об отсутствии спора. Автор жалобы указал, что по муниципальной целевой программе предоставление жилья истцам запланировано на 2019 год и полагает, что права указанных лиц не нарушены.
В возражениях прокурора ставится вопрос об оставлении жалобы без удовлетворения и указано на законность и обоснованность решения суда.
С учетом требований ч. 1 ст. ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов жалобы и возражения на жалобу.
Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований к пересмотру решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из материалов дела следует, что исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждены значимые по делу обстоятельства.
Из справки паспортного стола и по договору социального найма N от <дата> следует, что истцам передано жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> Из материалов дела не усматривается оснований не доверять указанным сведениям о занимаемой истцами площади жилого помещения.
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, указывающих на ошибочность данных об указанной площади жилого помещения.
В связи с изложенным, нельзя согласиться с доводами жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств, позволяющих определить занимаемую истцами площадь жилого помещения.
По заключению межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации города Кирова, от <дата> N установлено, что здание в целом находится в ограниченно-работоспособном состоянии, затраты и капитальный ремонт могут достигать 90% от восстановительной стоимости здания. Капитальный ремонт не целесообразен. Комиссия приняла решение: дом N <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Данное заключение содержит общие характеристики конструкций и систем дома, действительно определяет состояние ограниченно-работоспособное: стен, перекрытий, полов, проемов, инженерных сетей.
Кроме того, указывает на аварийное состояние лестниц, тамбуров и т.д.
В судебных заседаниях истицы указывали на невозможность проживания в жилом помещении в связи с аварийным состоянием потолка, стен, а также печи. В суде 2 инстанции Т. представила фотографии, указала на задымленность помещения и опасность пожара при эксплуатации данной печи.
Данные доводы истцов об опасности и невозможности проживания в жилом помещении, а также доказательства, в подтверждение этих доводов ответчиком в установленном порядке также не опровергнуты.
Исходя из смысла и содержания п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ следует признать, что эта норма не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 также разъяснено следующее.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, требования закона и разъяснения вышестоящего суда, следует согласиться с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора и возложения на ответчика указанной обязанности.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нововятского районного суда города Кирова от 6 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4407
Требование: Об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указывает, что, несмотря на признание дома аварийным и подлежащим сносу, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ему не предоставлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2014 г. по делу N 33-4407
Судья: Чуракова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Ворончихина В.В.
и судей Моисеева К.В., Аносовой Е.Н.,
при секретаре К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 10 декабря 2014 г. дело по жалобе на решение Нововятского районного суда города Кирова от 6 октября 2014 года, которым постановлено обязать Администрацию города Кирова предоставить К.Е., Т. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта по договору социального найма, в виде однокомнатной квартиры, соответствующей санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров в пределах города Кирова.
Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителя Администрации города Кирова З., поддержавшей доводы жалобы, возражения К.Е., Т., а также прокурора Блиновой А.В., полагавших об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Нововятского района города Кирова обратился в суд с иском о возложении обязанности на Администрацию города Кирова предоставить К.Е., Т. жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной однокомнатной квартиры, соответствующей санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой <данные изъяты> квадратных метров, в пределах города Кирова.
В обоснование иска указано на то, что на основании заключения межведомственной комиссии N от <дата> жилой дом N <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По договору социального найма N от <дата> К.Е. принадлежит отдельная однокомнатная квартира N расположенная в указанном доме, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м. Совместно с К.Е. в квартире зарегистрирована ее мать Т., иного жилого помещения они не имеют. Несмотря на признание дома аварийным и подлежащим сносу, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма К.Е. и Т. не предоставлено.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации города Кирова просит об отмене судебного постановления и указывает об отсутствии спора. Автор жалобы указал, что по муниципальной целевой программе предоставление жилья истцам запланировано на 2019 год и полагает, что права указанных лиц не нарушены.
В возражениях прокурора ставится вопрос об оставлении жалобы без удовлетворения и указано на законность и обоснованность решения суда.
С учетом требований ч. 1 ст. ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов жалобы и возражения на жалобу.
Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований к пересмотру решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из материалов дела следует, что исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждены значимые по делу обстоятельства.
Из справки паспортного стола и по договору социального найма N от <дата> следует, что истцам передано жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> Из материалов дела не усматривается оснований не доверять указанным сведениям о занимаемой истцами площади жилого помещения.
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, указывающих на ошибочность данных об указанной площади жилого помещения.
В связи с изложенным, нельзя согласиться с доводами жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств, позволяющих определить занимаемую истцами площадь жилого помещения.
По заключению межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации города Кирова, от <дата> N установлено, что здание в целом находится в ограниченно-работоспособном состоянии, затраты и капитальный ремонт могут достигать 90% от восстановительной стоимости здания. Капитальный ремонт не целесообразен. Комиссия приняла решение: дом N <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Данное заключение содержит общие характеристики конструкций и систем дома, действительно определяет состояние ограниченно-работоспособное: стен, перекрытий, полов, проемов, инженерных сетей.
Кроме того, указывает на аварийное состояние лестниц, тамбуров и т.д.
В судебных заседаниях истицы указывали на невозможность проживания в жилом помещении в связи с аварийным состоянием потолка, стен, а также печи. В суде 2 инстанции Т. представила фотографии, указала на задымленность помещения и опасность пожара при эксплуатации данной печи.
Данные доводы истцов об опасности и невозможности проживания в жилом помещении, а также доказательства, в подтверждение этих доводов ответчиком в установленном порядке также не опровергнуты.
Исходя из смысла и содержания п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ следует признать, что эта норма не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 также разъяснено следующее.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, требования закона и разъяснения вышестоящего суда, следует согласиться с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора и возложения на ответчика указанной обязанности.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нововятского районного суда города Кирова от 6 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)