Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Овчаров В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Петровой Ю.Ю.
судей Сухаревой С.И., Подгорной Е.П.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" на решение Красносельского районного суда от 03 июня 2014 года по гражданскому делу N 2-1943/14 по иску Б.А.Б. к ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.
Заслушав доклад судьи Петровой Ю.Ю., объяснения истицы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Б.А.Б. обратилась в Красносельский районный суд к ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма кв. <адрес>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что 23 октября 1995 года ее отцу Б.Б.Н. была предоставлена вышеуказанная квартира как служебное жилое помещение, в которой с 31 декабря 1996 года зарегистрирована и проживает истица. Истица полагает, что имеются основания для заключения с ней договора социального найма, так как статус служебного жилого помещения не находит своего подтверждения.
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 03 июня 2014 года исковые требования были удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" просит отменить решение как незаконное и необоснованное с принятием нового судебного акта.
Согласно ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены (л.д. 130, 131).
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, находит решение подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, 23 октября 1995 года Б.Б.Н. на семью, включая жену Б.Н.Ю. и дочь Б.А.Б. была предоставлена служебная кв. <адрес> на основании служебного ордера N <...>.
Б.А.Б. зарегистрирована в кв. <...> с 31 декабря 1996 года, с 30 октября 2011 года Б.Б.Н. снят с регистрации по указанному адресу, с 18 марта 2010 года мать истицы Б.Н.Ю. снята с регистрации по адресу спорного жилого помещения.
Согласно сведениям регистрирующего органа кв. <адрес> находится в оперативном управлении Тайцевской КЭЧ, зарегистрировано право собственности РФ.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований полагать, что спорное жилое помещение имеет статус служебного и может быть отнесено к специализированному фонду.
Судебная коллегия находит данный вывод несостоятельным и противоречащим материалам дела, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено отцу истицы на основании служебного ордера.
Оснований для вывода об исключении данного жилого помещения из числа служебных у суда первой инстанции не имелось.
Согласно сведениям Администрации Красносельского района распоряжением Администрации района N <...> от 19 октября 1995 года кв. <адрес> была признана служебной, сведений об исключении квартиры из числа служебных суду представлено не было.
Таким образом, между сторонами сложились отношения найма служебного жилого помещения, договор найма недействительным признан не был.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено отцу истицы на состав семьи из трех человек в 1995 году, то отношения по пользованию жилым помещением возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, поэтому при разрешении спора подлежали применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно п. а п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленными порядком и требованиями. Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
Поскольку жилое помещение было предоставлено на основании служебного ордера, отнесено к служебным распоряжением администрации района, сведений об исключении помещения из числа служебных суду представлено не было, оснований для вывода о возможности отнесения указанного жилого помещения к помещениям социального назначения не имелось.
В силу положений ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Таким образом, положения о заключении договора социального найма на служебные жилые помещения не распространяются в силу особого правового статуса данного жилья, в отношении служебных жилых помещений заключается договор найма специализированного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы являются состоятельными, решение суда подлежит отмене, заявленные исковые требования Б.А.Б. подлежат отказу.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 03 июня 2014 года отменить.
В удовлетворении исковых требований Б.А.Б. к ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 23.12.2014 N 33-20521/2014 ПО ДЕЛУ N 2-1943/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. N 33-20521/2014
Судья: Овчаров В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Петровой Ю.Ю.
судей Сухаревой С.И., Подгорной Е.П.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" на решение Красносельского районного суда от 03 июня 2014 года по гражданскому делу N 2-1943/14 по иску Б.А.Б. к ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.
Заслушав доклад судьи Петровой Ю.Ю., объяснения истицы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Б.А.Б. обратилась в Красносельский районный суд к ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма кв. <адрес>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что 23 октября 1995 года ее отцу Б.Б.Н. была предоставлена вышеуказанная квартира как служебное жилое помещение, в которой с 31 декабря 1996 года зарегистрирована и проживает истица. Истица полагает, что имеются основания для заключения с ней договора социального найма, так как статус служебного жилого помещения не находит своего подтверждения.
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 03 июня 2014 года исковые требования были удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" просит отменить решение как незаконное и необоснованное с принятием нового судебного акта.
Согласно ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены (л.д. 130, 131).
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, находит решение подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, 23 октября 1995 года Б.Б.Н. на семью, включая жену Б.Н.Ю. и дочь Б.А.Б. была предоставлена служебная кв. <адрес> на основании служебного ордера N <...>.
Б.А.Б. зарегистрирована в кв. <...> с 31 декабря 1996 года, с 30 октября 2011 года Б.Б.Н. снят с регистрации по указанному адресу, с 18 марта 2010 года мать истицы Б.Н.Ю. снята с регистрации по адресу спорного жилого помещения.
Согласно сведениям регистрирующего органа кв. <адрес> находится в оперативном управлении Тайцевской КЭЧ, зарегистрировано право собственности РФ.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований полагать, что спорное жилое помещение имеет статус служебного и может быть отнесено к специализированному фонду.
Судебная коллегия находит данный вывод несостоятельным и противоречащим материалам дела, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено отцу истицы на основании служебного ордера.
Оснований для вывода об исключении данного жилого помещения из числа служебных у суда первой инстанции не имелось.
Согласно сведениям Администрации Красносельского района распоряжением Администрации района N <...> от 19 октября 1995 года кв. <адрес> была признана служебной, сведений об исключении квартиры из числа служебных суду представлено не было.
Таким образом, между сторонами сложились отношения найма служебного жилого помещения, договор найма недействительным признан не был.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено отцу истицы на состав семьи из трех человек в 1995 году, то отношения по пользованию жилым помещением возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, поэтому при разрешении спора подлежали применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно п. а п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленными порядком и требованиями. Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
Поскольку жилое помещение было предоставлено на основании служебного ордера, отнесено к служебным распоряжением администрации района, сведений об исключении помещения из числа служебных суду представлено не было, оснований для вывода о возможности отнесения указанного жилого помещения к помещениям социального назначения не имелось.
В силу положений ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Таким образом, положения о заключении договора социального найма на служебные жилые помещения не распространяются в силу особого правового статуса данного жилья, в отношении служебных жилых помещений заключается договор найма специализированного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы являются состоятельными, решение суда подлежит отмене, заявленные исковые требования Б.А.Б. подлежат отказу.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 03 июня 2014 года отменить.
В удовлетворении исковых требований Б.А.Б. к ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)