Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-36841

Требование: О признании права на жилое помещение, обязании заключить договор найма жилого помещения.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: На основании ордера была предоставлена квартира.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2014 г. по делу N 33-36841


ф/с Колмыкова И.Б.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукьянова И.Е.
и судей Лемагиной И.Б. и Зельхарняевой А.И.,
с участием прокурора Самойловой И.С.,
при секретаре Г.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лемагиной И.Б.
гражданское дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г. Москвы на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 05 марта 2014 г. (в редакции определения суда об исправлении описки от 25 августа 2014 г.), которым постановлено:
Исковые требования Е. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права на жилое помещение, обязании заключить договор найма жилого помещения, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Признать за Е. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Е. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в течение... дней с момента вступления решения в законную силу.
В остальной части иска отказать.
- В удовлетворении встречных исковых требований ДЖП и ЖФ г. Москвы к Е. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., отказать;

- установила:

Е. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права на жилое помещение и обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., указывая, что.... семье его матери Е. на основании ордера была предоставлена квартира общей площадью... кв. м по данному адресу; .... между ней и ДЖП и ЖФ г. Москвы был заключен договор социального найма жилого помещения N... на основании выданного ранее ордера; .... его мать умерла; он проживает в данном жилом помещении с момента рождения; был зарегистрирован в этой квартире до октября....; затем он был зарегистрирован по месту жительства своей бабушки... по адресу: ..., но никогда по этому адресу не проживал, личных вещей не перевозил, из квартиры своей матери не выезжал; он вел общее хозяйство со своей матерью, имел с ней единый бюджет, нес расходы по оплате коммунальных услуг, осуществлял уход за матерью в связи с онкологическим заболеванием; на основании этого военкоматом ему была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы. Также он просил взыскать судебные расходы в размере 82000 руб., связанные с рассмотрением данного дела.
ДЖП и ЖФ г. Москвы предъявил встречный иск к Е. о выселении из жилого помещения, указывая, что наниматель квартиры Е.... умерла; договор социального найма жилого помещения N... от...., заключенный между ней и ДЖП и ЖФ г. Москвы, прекращен; этот договор не изменялся; наниматель не просила включить в него нового члена семьи Е.; отсутствует письменное согласие нанимателя Е. на вселение Е. в спорное жилое помещение; Е. в... утратил право пользования спорным жилым помещением, т.к. добровольно снялся с регистрационного учета и зарегистрировался по месту жительства в квартире бабушки по адресу: ..., на что было получено согласие нанимателя....; в.... он получил паспорт гражданина РФ по месту регистрации в этой квартире; .... Е. дал согласие на приватизацию квартиры бабушки.
Представители истца Е. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, встречный иск не признали. Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, встречный иск поддержал.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности И., представителей истца Е. по доверенностям В., К., прокурора, полагавшего решение неправильным, подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, учитывая надлежащее извещение других участвующих в деле лиц, несообщение о причинах неявки, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
При разрешении заявленных требований суд руководствовался ст. 60 ЖК РФ о договоре социального найма жилого помещения; ст. 69 ЖК РФ о правах и обязанностях членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; ст. 70 ЖК РФ о праве нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи; ст. 672 ГК РФ о договоре найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования; нормами ЖК РСФСР.
Судом установлено, что спорная жилая площадь представляет собой отдельную... комнатную квартиру по адресу: ... площадью жилого помещения.... кв. м, общей площадью (без летних) - ... кв. м, жилой площадью.... кв. м; была предоставлена по ордеру от..... Исполкомом Тушинского райсовета народных депутатов г. Москвы семье.... из 3-х человек - ей, ее дочери...., мужу....; .... между ДЖП и ЖФ г. Москвы и.... был заключен договор социального найма данного жилого помещения N...
Из материалов дела усматривается, что.... является матерью истца Е.; она умерла.... Согласно справки ОМВД РФ по району Северное Тушино г. Москвы, при проведении обхода жилого сектора на обслуживаемом административном участке установлен факт проживания по адресу: ... Е., ...., с момента рождения; вместе с ним проживала его мать..., умершая...; квартира имеет жилой вид, в ней находятся личные вещи Е. Согласно справки ОМВД РФ по району Северное Тушино г. Москвы от...., при проведении обхода жилого сектора на обслуживаемом административном участке установлен факт проживания по адресу: .......; квартира имеет жилой вид, в ней находятся личные вещи....; факт проживания иных лиц, в том числе Е., в квартире не установлен. Данные справки подписаны должностными лицами в пределах своих полномочий, скреплены печатью; суд признал их надлежащими доказательствами по делу.
При разрешении заявленных требований суд отметил, что собственником квартиры по адресу: ... является город Москва; по этому адресу зарегистрированных лиц нет. Решением Тушинского районного суда г. Москвы от... по делу по иску.... к Е. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета было установлено, что Е. фактически постоянно проживал и проживает в квартире по адресу: ... по месту регистрации своей матери....; никогда не вселялся в квартиру по адресу: ... и не проживал в ней; принадлежащих ему вещей в этом жилом помещении не имеется; расходов по его содержанию Е. не несет. Суд пришел к выводу о том, что Е. не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: ...; его регистрация в этом помещении носила формальный характер. Е. в судебном заседании не отрицал того обстоятельства, что с момента регистрации в квартире по адресу: ... в ней не проживает, обязанности по оплате этого жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет; у него имеется иное жилое помещение для постоянного проживания. Решение суда вступило в законную силу...; ДЖП и ЖФ г. Москвы данное решение не оспаривал. Суд отметил, что этим решением установлен юридически значимый факт не приобретения Е. права пользования жилым помещением по адресу, ...
Из материалов дела усматривается, что Е. несет расходы по содержанию жилого помещения по адресу: ...; ... он подал на имя начальника УДЖП и ЖФ г. Москвы заявление о заключении с ним договора социального найма данного жилого помещения, указывая, что... между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Е. был заключен договор социального найма в отношении данного жилого помещения; он зарегистрирован по адресу: ..., хотя фактически проживал и проживает по адресу: ..., с момента рождения; наниматель... умерла.
Руководствуясь ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, суд признал несостоятельными доводы ДЖП и ЖФ г. Москвы в обоснование встречного иска, поскольку истец Е. вселился в спорное жилое помещение до..., то есть в момент действия ЖК РСФСР. При этом суд отметил, что.... являлась матерью Е., который вселился в спорное жилое помещение и проживает в нем с момента рождения; из него не выезжал, несет бремя по его содержанию. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей, которым в мотивировочной части решения судом дана надлежащая правовая оценка в совокупности с другими собранными по делу обстоятельствами.
Оценивая доводы представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы относительно регистрации истца Е. в спорном жилом помещении, суд признал их не имеющими существенного правового значения, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности ч. ч. 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой" содержащееся в ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР положение "об установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию ст. ст. 18, 19 ч. 1, 27 ч. 1, 55 ч. ч. 2 и 3 Конституции РФ; сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 04.04.1996 г. N 9-П и от 02.02.1998 г. N 4-П, определения от 13.07.2000 г. N 185-0, от 06.10.2008 г. N 619-0-П).
Суд принял во внимание то обстоятельство, что возникновение у Е. равного с нанимателем жилой площади Е. права пользования жилым помещением было обусловлено его вселением в квартиру в качестве члена семьи нанимателя в.... и фактическим проживанием в квартире длительный период времени - на протяжении... лет до момента скоропостижной смерти нанимателя в октябре...; какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истца в отношении указанного жилого помещения, не заключалось. Вселение Е. и его проживание в квартире по адресу: ..., нанимателем которой являлась Е., носило постоянный характер в качестве члена семьи нанимателя, а регистрация является административным актом и не влечет за собой ограничение прав Е., включая право на жилище.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении основного иска; оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд сделал вывод о том, что требование истца об обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с ним договор социального найма является законным. При этом суд не усмотрел оснований для взыскания с ДЖП и ЖФ г. Москвы судебных расходов в размере... руб., связанных с рассмотрением данного дела, т.к. ДЖП и ЖФ г. Москвы осуществляет свою деятельность на основании Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. N 44-1111; является отраслевым органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в жилищной сфере, предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище, по распоряжению и управлению государственным имуществом г. Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну г. Москвы. В связи с этим суд не усмотрел оснований для взыскания с ДЖП и ЖФ г. Москвы расходов на оплату услуг представителя. Истцом решение суда в данной части не оспаривается; решение проверяется судебной коллегией в пределах доводов поданной апелляционной жалобы.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что истец занимает спорную квартиру на законных основаниях; в связи с этим суд отказал в удовлетворении встречных исковых требований ДЖП и ЖФ г. Москвы к Е. о выселении из жилого помещения по адресу: ...; обязал ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с.... договор социального найма жилого помещения по адресу: ...
Доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства, иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их. Судебная коллегия считает, что обстоятельства дела судом установлены полно и правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства применены судом верно. Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности, данным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, верно применил нормы материального права. Нарушений требований действующего законодательства при разрешении спора не установлено. Договор социального найма спорного жилого помещения был заключен...., а..... умерла, не успев внести в него изменения. Суд пришел к выводу о том, что истец не утратил право пользования спорным жилым помещением, т.к. не выезжал из квартиры, продолжал в ней проживать; изменение адреса регистрации суд не признал подтверждением изменения места жительства. Суд первой инстанции принял во внимание, что вступившим в законную силу решением суда Е. признан не приобретшим право на квартиру бабушки, откуда снят с регистрационного учета. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения, судебная коллегия также не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 05 марта 2014 г. (в редакции определения суда об исправлении описки от 25 августа 2014 г.) оставить без изменения, апелляционную жалобу ДЖП и ЖФ г. Москвы - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)