Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в нарушение закона он как инвалид второй группы до настоящего времени не обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Справка: судья...
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Вахитовой Г.Д.,
судей: Гонтарь Н.Ю., Портянова А.Г.,
при секретаре Т.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Правительства РБ на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 09 декабря 2014 года, по иску Туймазинского межрайонного прокурора в интересах Е. к Правительству РБ, Администрации МР Туймазинский район РБ о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, которым постановлено:
Иск Туймазинского межрайонного прокурора в интересах Е. удовлетворить.
Обязать Правительство Республики Башкортостан, Администрацию муниципального района... Республики Башкортостан предоставить Е., ... вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ и РБ, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не ниже... на одного человека.
Заслушав доклад судьи Гонтарь Н.Ю., судебная коллегия
установила:
И.о. Туймазинского межрайонного прокурора РБ обратился в суд с иском к Правительству РБ, Администрации МР... РБ о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
В обоснование заявленных требований указал, что межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере обеспечения жильем ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей инвалидов, проживающих на поднадзорной территории. При этом установлено, что Е., ... г.р., является... и имеет... с часто обостряющимися болезненными проявлениями...). Данное заболевание относится к тяжелой форме хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. На основании распоряжения главы администрации муниципального района... РБ... от.... Е., как инвалид второй группы принят на учет для улучшения жилищных условий, среди инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов по месту жительства. Жилое помещение... в котором проживает в настоящее время Е., находится в фактическом пользовании по договору социального найма, общая площадь жилого помещения составляет... проживающих совместно двое... В соответствии с жилищным законодательством гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма органами местного самоуправления. Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. В нарушение вышеизложенных требований законодательства Е., как инвалид второй группы с... до настоящего времени не обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке, при этом сведения о наличии заболевания в уполномоченных органах имеются, кроме того в личном деле имеются документы, подтверждающие нуждаемость в жилом помещении. Вследствие этого, нарушаются его жилищные права.
Просил суд обязать Правительство Республики Башкортостан, Администрацию муниципального района... Республики Башкортостан предоставить Е., ... г.р., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ и РБ, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не ниже... на одного человека.
Судом вынесено вышеизложенное решение.
Не согласился с решением суда Правительство РБ., подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность. Указывает на то, что судом неверно применены нормы материального права, не приняты во внимание обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Администрации муниципального района... РБ К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора, полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от...... "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со ст. 25 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу положений ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Е. обратился к Туймазинскому межрайонному прокурору РБ с заявлением от... об оказании содействия в обращении в суд за защитой его жилищных прав и законных интересов, т.к. самостоятельно обратиться за судебной защитой нарушенных жилищных прав не имеет возможности в силу своего заболевания.
Согласно объяснениям Е., он является... по психическому заболеванию и состоит на учете для улучшения жилищных условий среди инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов по месту жительства с... указанные факты подтверждаются справкой серии...... от... г., пенсионным удостоверением... от... и заключением...... г., где также указано, что Е. имеет право на дополнительную жилую площадь. Заболевание, которым страдает Е., значится в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан.
Распоряжением... от... Главы Администрации муниципального района... РБ Е. признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Е. зарегистрирован и проживает в комнате... по адресу:... в которой совместно с ним проживают...
В соответствии с уведомлением от....... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Е. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Суд первой инстанции, исходя из установленных обстоятельств по делу, учитывая, что Е. признан нуждающимся в получении жилого помещения, как лицо из числа детей-инвалидов, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований И.о. Туймазинского межрайонного прокурора РБ о возложении обязанности на Администрацию муниципального района... РБ предоставить Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Однако, судебная коллегия находит ошибочным указание в решении суда о возложении обязанности на Правительство РБ предоставить Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от... N 551-О-О, к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 17). При этом не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне, - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от... N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.
Если гражданин не является малоимущим, обязанность предоставить ему жилое помещение должна возлагаться на Правительство Российской Федерации.
Государственные полномочия Российской Федерацией по обеспечению инвалидов указанной категории, вставших на учет для улучшения жилищных условий после..., субъектам Российской Федерации не переданы. Субвенции для обеспечения инвалидов указанной категории, вставших на учет для улучшения жилищных условий после..., Российской Федерацией субъектам Российской Федерации не выделяются. В связи с тем, что Республике Башкортостан Российской Федерацией не переданы государственные полномочия по обеспечению указанной категории инвалидов жилыми помещениями, органам местного самоуправления указанные полномочия Республикой Башкортостан также не могут быть переданы.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным вывод суда о возложении обязанности на Правительство РБ предоставить Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, как не основанный на нормах действующего законодательства, в указанной части решение суда подлежит отменить.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить в части указания о возложении обязанности на Правительство Республики Башкортостан, Администрацию муниципального района... Республики Башкортостан предоставить Е., ... вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ и РБ, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не ниже... на одного человека и в отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Туймазинского межрайонного прокурора о понуждении Правительства РБ предоставить жилое помещение Е., отказать.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Туймазинского районного суда РБ от 09.12.2014 года отменить в части понуждения Правительства РБ по предоставлению жилого помещения, в отмененной части принять новое решение, которым:
- в удовлетворении исковых требований Туймазинского межрайонного прокурора о понуждении Правительства РБ предоставить жилое помещение Е., отказать.
В остальной части решение Туймазинского районного суда РБ от 09.12.2014 года оставить без изменения.
Председательствующий
Г.Д.ВАХИТОВА
Судьи
Н.Ю.ГОНТАРЬ
А.Г.ПОРТЯНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 02.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-10879/2015
Требование: О понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в нарушение закона он как инвалид второй группы до настоящего времени не обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2015 г. по делу N 33-10879/2015
Справка: судья...
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Вахитовой Г.Д.,
судей: Гонтарь Н.Ю., Портянова А.Г.,
при секретаре Т.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Правительства РБ на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 09 декабря 2014 года, по иску Туймазинского межрайонного прокурора в интересах Е. к Правительству РБ, Администрации МР Туймазинский район РБ о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, которым постановлено:
Иск Туймазинского межрайонного прокурора в интересах Е. удовлетворить.
Обязать Правительство Республики Башкортостан, Администрацию муниципального района... Республики Башкортостан предоставить Е., ... вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ и РБ, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не ниже... на одного человека.
Заслушав доклад судьи Гонтарь Н.Ю., судебная коллегия
установила:
И.о. Туймазинского межрайонного прокурора РБ обратился в суд с иском к Правительству РБ, Администрации МР... РБ о понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
В обоснование заявленных требований указал, что межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере обеспечения жильем ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей инвалидов, проживающих на поднадзорной территории. При этом установлено, что Е., ... г.р., является... и имеет... с часто обостряющимися болезненными проявлениями...). Данное заболевание относится к тяжелой форме хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. На основании распоряжения главы администрации муниципального района... РБ... от.... Е., как инвалид второй группы принят на учет для улучшения жилищных условий, среди инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов по месту жительства. Жилое помещение... в котором проживает в настоящее время Е., находится в фактическом пользовании по договору социального найма, общая площадь жилого помещения составляет... проживающих совместно двое... В соответствии с жилищным законодательством гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма органами местного самоуправления. Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. В нарушение вышеизложенных требований законодательства Е., как инвалид второй группы с... до настоящего времени не обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке, при этом сведения о наличии заболевания в уполномоченных органах имеются, кроме того в личном деле имеются документы, подтверждающие нуждаемость в жилом помещении. Вследствие этого, нарушаются его жилищные права.
Просил суд обязать Правительство Республики Башкортостан, Администрацию муниципального района... Республики Башкортостан предоставить Е., ... г.р., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ и РБ, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не ниже... на одного человека.
Судом вынесено вышеизложенное решение.
Не согласился с решением суда Правительство РБ., подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность. Указывает на то, что судом неверно применены нормы материального права, не приняты во внимание обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Администрации муниципального района... РБ К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора, полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от...... "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со ст. 25 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу положений ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Е. обратился к Туймазинскому межрайонному прокурору РБ с заявлением от... об оказании содействия в обращении в суд за защитой его жилищных прав и законных интересов, т.к. самостоятельно обратиться за судебной защитой нарушенных жилищных прав не имеет возможности в силу своего заболевания.
Согласно объяснениям Е., он является... по психическому заболеванию и состоит на учете для улучшения жилищных условий среди инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов по месту жительства с... указанные факты подтверждаются справкой серии...... от... г., пенсионным удостоверением... от... и заключением...... г., где также указано, что Е. имеет право на дополнительную жилую площадь. Заболевание, которым страдает Е., значится в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан.
Распоряжением... от... Главы Администрации муниципального района... РБ Е. признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Е. зарегистрирован и проживает в комнате... по адресу:... в которой совместно с ним проживают...
В соответствии с уведомлением от....... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Е. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Суд первой инстанции, исходя из установленных обстоятельств по делу, учитывая, что Е. признан нуждающимся в получении жилого помещения, как лицо из числа детей-инвалидов, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований И.о. Туймазинского межрайонного прокурора РБ о возложении обязанности на Администрацию муниципального района... РБ предоставить Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Однако, судебная коллегия находит ошибочным указание в решении суда о возложении обязанности на Правительство РБ предоставить Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от... N 551-О-О, к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 17). При этом не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне, - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от... N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.
Если гражданин не является малоимущим, обязанность предоставить ему жилое помещение должна возлагаться на Правительство Российской Федерации.
Государственные полномочия Российской Федерацией по обеспечению инвалидов указанной категории, вставших на учет для улучшения жилищных условий после..., субъектам Российской Федерации не переданы. Субвенции для обеспечения инвалидов указанной категории, вставших на учет для улучшения жилищных условий после..., Российской Федерацией субъектам Российской Федерации не выделяются. В связи с тем, что Республике Башкортостан Российской Федерацией не переданы государственные полномочия по обеспечению указанной категории инвалидов жилыми помещениями, органам местного самоуправления указанные полномочия Республикой Башкортостан также не могут быть переданы.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным вывод суда о возложении обязанности на Правительство РБ предоставить Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, как не основанный на нормах действующего законодательства, в указанной части решение суда подлежит отменить.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить в части указания о возложении обязанности на Правительство Республики Башкортостан, Администрацию муниципального района... Республики Башкортостан предоставить Е., ... вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ и РБ, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не ниже... на одного человека и в отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Туймазинского межрайонного прокурора о понуждении Правительства РБ предоставить жилое помещение Е., отказать.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Туймазинского районного суда РБ от 09.12.2014 года отменить в части понуждения Правительства РБ по предоставлению жилого помещения, в отмененной части принять новое решение, которым:
- в удовлетворении исковых требований Туймазинского межрайонного прокурора о понуждении Правительства РБ предоставить жилое помещение Е., отказать.
В остальной части решение Туймазинского районного суда РБ от 09.12.2014 года оставить без изменения.
Председательствующий
Г.Д.ВАХИТОВА
Судьи
Н.Ю.ГОНТАРЬ
А.Г.ПОРТЯНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)