Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.07.2014 ПО ДЕЛУ N А55-28979/2013

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2014 г. по делу N А55-28979/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 17 июля 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,
судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.,
в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июля 2014 года в зале N 6 апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2014 г., принятого по делу N А55-28979/2013 (судья Рысаева С.Г.),
по иску Министерства имущественных отношений Самарской области (ОГРН 1066315051824, ИНН 6315800964),
к индивидуальному предпринимателю Жуканиной А.В. (ОГРНИП 306631902400028, ИНН 631919811228),
об освобождении земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Жуканиной А.В. об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0904002:559, площадью 80,00 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, остановка "Самарский государственный экономический университет" (нечетная сторона), от всякого рода строений и сооружений и передать по акту приема-передачи министерству.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2014 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 15.03.2010 между Министерством имущественных отношений Самарской области (арендодатель) и Новрузовой О.Б. (арендатор) был заключен договор аренды N 1415а-2009/2014 земельного участка с кадастровым номером 63:01:0904002:559, площадью 80 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, остановка "Самарский государственный экономический университет" для использования под временный павильон "Полуфабрикаты".
Данный договор аренды был заключен на срок с 18.08.09 по 16.08.14 и зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области в установленном порядке.
Земельный участок был передан ответчику по акту приема - передачи от 15.03.10 г.
Согласно договору о передаче прав и обязанностей от 04.03.2011 и дополнительного соглашения от 20.05.2011 права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 15.03.2010 N 1415а-2009/2014 перешли к ИП Жуканиной А.В.
В соответствии с пунктами 1.1.,4.3.2 договора аренды N 1415а-2009/2014 от 15.03.10 г. арендатор принял на себя обязательство по использованию земельного участка под временный павильон "Полуфабрикаты".
Из акта осмотра земельного участка от 17.07.13 N 1126 следует, что на спорном земельном участке расположен павильон шашлычная "Оазис" площадью 80 кв. м.
Письмом от 27.08.13 N 12/12291 истец отказался от договора аренды N 1415а-2009/2014 в связи с нарушением условий договора о цели использования земельного участка и предложил освободить земельный участок, передав его по акту приема - передачи.
Указывая, что по правилам абзаца 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 7.3 данный договор прекращен, а арендатор не исполнил обязанность по освобождению земельного участка, истец обратился с требованием об освобождении земельного участка от всякого рода строений и сооружений и передачи его по акту приема-передачи на основании статей 450, 615, 622 ГК РФ.
Как установлено судом, на момент обращения с настоящим иском в суд задолженности по арендной плате не имелось, требования о взыскании арендной платы не заявлялись.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 названного Кодекса.
По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно абзацу 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
Согласно постановлению Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67, постановлению Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74, в соответствии с Законом Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, с 01.07.2006 полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством наделено Министерство имущественных отношений Самарской области.
Как указывает истец в исковом заявлении, ответчик использует земельный участок с нарушением целевого назначения.
17.07.2013 произведен осмотр земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, в ходе которого установлено, что земельный участок используется под установку временного павильона - шашлычной "Оазис", площадь павильона составляет 80,00 кв. м. По результатам проведения осмотра земельного участка составлен акт N 1126.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно статье 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя возможно только по соглашению сторон либо по решению суда в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в общем порядке, установленном статьями 450 - 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом часть 3 статьи 450 ГК РФ допускает односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон.
Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, что согласуется с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о защите права собственности (ст. 301 ГК РФ).
Как следует из материалов дела и подтверждается сторонами, соглашения о расторжении договора стороны не заключали. Судом установлено, что спорный договор заключен сторонами на определенный срок по 16.08.2014, срок договора не истек, что исключает односторонний отказ на основании вышеуказанных норм права.
Порядок расторжения договора установлен статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Договор аренды в установленном законом порядке, не расторгнут. При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания считать спорный договор прекращенным, на момент подачи иска в суд договор являлся действующим.
Истцом суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в связи с использованием торгового павильона под шашлычную изменилось целевое использование земельного участка либо ответчиком осуществлялось землепользование не в соответствии с правовым режимом определенным статьей 7 Земельного кодекса РФ и главами ХIV- ХVIII Земельного кодекса РФ. Суд считает, что сам по себе факт размещения шашлычной на спорном земельном участке не свидетельствует о нецелевом использовании спорного земельного участка. В данном случае меняется только название торгового павильона, а целевое назначение земельного участка остается прежним. Более того, спорный земельный участок предоставлен под размещение временного павильона. Доказательств, что павильон шашлычная "Оазис" является капитальным строением суду не представлено, назначение павильона, расположенного на спорном земельном участке не изменилось, павильон также осуществляет реализацию продуктов питания. Таким образом, доказательств использования Предпринимателем земельного участка не по целевому назначению в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Возражения заявителя апелляционной жалобы о том, что судом не исследованы все обстоятельства дела, не дана надлежащая правовая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы суда, положенные в основу обжалуемого судебного акта, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных в дело доказательств, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2014 г., принятого по делу N А55-28979/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
Н.Ю.ПЫШКИНА

Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)