Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья суда первой инстанции: Шипикова А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Чубаровой Н.В.,
судей Куприенко С.Г., Олюниной М.В.
при секретаре М.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чубаровой Н.В.,
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя И.С. - Р.В. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 23 сентября 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления И.С. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета, обязании восстановить на жилищном учете, отказать,
установила:
И.С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N ***** от 24 января 2013 г. об отмене распоряжения Управы района Фили-Давыдково города Москвы от 13 августа 2010 г. N 142-Р "О признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ", обязании восстановить на жилищном учете.
Заявитель И.С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней доводам.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы Т. в судебное заседание не явился, обратился о рассмотрении дела в отсутствие представителя, жалобу не признал, представил письменный отзыв, полагает оспариваемое распоряжение законным и обоснованным.
Представитель Управы района Фили-Давыдково г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель представителя И.С. - Р.В. по доводам апелляционной жалобы.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель Управы района Фили-Давыдково ЗАО г. Москвы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. ст. 333, 327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Управы района Фили - Давыдково ЗАО г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения И.С., И.Х., представителя И.С. - Р.В., представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы - Т., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.
При разрешении настоящего дела суд руководствовался ч. 2 ст. 1, п. 9 ст. 1, ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", п. п. 4.4 - 4.6 Постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ".
Судом первой инстанции установлено, что И.Х. в составе семьи из 6 человек, в том числе: И.Д. - внук, И.Р. - сын, И.А. - жена сына, И.С. - жена, И.Ю. - дочь занимали двухкомнатную квартиру, общей площадью 51,9 кв. м, жилой площадью 30,2 кв. м по адресу: г. *****, ул. *****, дом *****, корпус *****, кв. ***** на основании договора социального найма N ***** от ***** г.
09 июля 2010 г. И.С. обратилась в Управу района Фили-Давыдково с заявлением о признании ее в составе семьи из 5 человек нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских программ, утвержденных правовыми актами Правительства Москвы.
13 августа 2010 г. Распоряжением Управы района Фили-Давыдково города Москвы N ***** заявитель И.С. в составе семьи из пяти человек: заявитель, а также муж - И.Х., сын - И.Р., внук - И.Д. и дочь - И.Ю. на основании пункта 1 части первой статьи 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" были признаны с 09 июля 2010 г. нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских программ, утвержденных правовыми актами Правительства Москвы.
14 ноября 2012 г. Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с И.Х. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, в соответствии с которым в договор социального найма жилого помещения включен внук Р.Р., <...> г.р.
Оспариваемым распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N ***** от ***** 2013 г. было отменено распоряжение Управы района Фили-Давыдково города Москвы N ***** от ***** 2010 г. в связи с тем, что на момент подачи заявления о постановке на учет И.А. (жена И.Р.) не имела 10 лет проживания в Москве (прибыла на жилую площадь в 2005 году из Нижегородской области).
Отказывая в удовлетворении иска И. С.М., суд первой инстанции, исходил из того, что распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы N ***** от ***** 2013 г. принято в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства, поскольку проживающие в квартире по адресу: г. *****, ул. *****, дом *****, корпус *****., кв. *****: И.С., И.Х., И.Р., И.А., И.Ю., И.Д., <...> г.р. и Р.Р., <...> г.р. являются членами одной семьи, были вселены в жилое помещение и зарегистрированы по месту жительства в качестве членов одной семьи, членами разных семей признаны не были; лицевой счет между проживающими в квартире лицами разделен не был.
Также судом первой инстанции верно указано на то, что в 2010 году в квартире по указанному адресу была зарегистрирована и проживала семья из 6-ти человек, из которых И.А. на момент обращения за постановкой на учет не проживала в г. Москве 10 лет. Поскольку по смыслу закона на учет принимается весь состав семьи, зарегистрированный на жилой площади по месту жительства, семья И-вых в 2010 году не подлежала постановке на жилищный учет.
В апелляционной жалобе истец указывает на то, что И.С. обратилась в службу одного окна управы района Фили-Давыдково г. Москвы с заявлением о признании ее семьей из пяти человек нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений, все пять членов семьи проживают в Москве более десяти лет; И.А. (супруга И.Р.) заявление о принятии на жилищный учет не подавала, на жилищный учет не принималась, поэтому факт ее проживания в городе Москве менее 10 лет правового значения не имеет. Данный довод не является основанием к отмене судебного постановления.
В соответствии с п. 2, 9 ст. 1 Закона города Москвы N 29 от 14 июня 2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - жители города Москвы, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям, установленным пунктами 2 - 4 статьи 7 настоящего Закона, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Таким образом, при рассмотрении заявления о признании граждан нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений проверяется состав семьи заявителя, круг которых обозначен в ст. 1 Закона, учитываются все граждане, имеющие право постоянно проживать в жилом помещении, поскольку при предоставлении жилого помещения в рамках городской программы право такого члена семьи на улучшение жилищных условий также будет учитываться.
В соответствии с п. п. 2, 7 ст. 9 Закона N 29 от 14 июня 2006 г. не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов.
Граждане, для которых занимаемые жилые помещения являются местом пребывания, в число проживающих в жилом помещении не включаются.
Поскольку И.А. является членом семьи, пользуется правом постоянного проживания в квартире по адресу: г. *****, ул. *****, дом *****, корпус *****., кв. *****, данные о сроке ее проживания в городе Москве также обоснованно были учтены при решении вопроса о признании И-вых нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционных жалоб.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 23 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя И.С. - Р.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 04.12.2013 ПО ДЕЛУ N 11-39873/13
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. по делу N 11-39873/13
Судья суда первой инстанции: Шипикова А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Чубаровой Н.В.,
судей Куприенко С.Г., Олюниной М.В.
при секретаре М.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чубаровой Н.В.,
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя И.С. - Р.В. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 23 сентября 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления И.С. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета, обязании восстановить на жилищном учете, отказать,
установила:
И.С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N ***** от 24 января 2013 г. об отмене распоряжения Управы района Фили-Давыдково города Москвы от 13 августа 2010 г. N 142-Р "О признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ", обязании восстановить на жилищном учете.
Заявитель И.С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней доводам.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы Т. в судебное заседание не явился, обратился о рассмотрении дела в отсутствие представителя, жалобу не признал, представил письменный отзыв, полагает оспариваемое распоряжение законным и обоснованным.
Представитель Управы района Фили-Давыдково г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель представителя И.С. - Р.В. по доводам апелляционной жалобы.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель Управы района Фили-Давыдково ЗАО г. Москвы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. ст. 333, 327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Управы района Фили - Давыдково ЗАО г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения И.С., И.Х., представителя И.С. - Р.В., представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы - Т., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.
При разрешении настоящего дела суд руководствовался ч. 2 ст. 1, п. 9 ст. 1, ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", п. п. 4.4 - 4.6 Постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ".
Судом первой инстанции установлено, что И.Х. в составе семьи из 6 человек, в том числе: И.Д. - внук, И.Р. - сын, И.А. - жена сына, И.С. - жена, И.Ю. - дочь занимали двухкомнатную квартиру, общей площадью 51,9 кв. м, жилой площадью 30,2 кв. м по адресу: г. *****, ул. *****, дом *****, корпус *****, кв. ***** на основании договора социального найма N ***** от ***** г.
09 июля 2010 г. И.С. обратилась в Управу района Фили-Давыдково с заявлением о признании ее в составе семьи из 5 человек нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских программ, утвержденных правовыми актами Правительства Москвы.
13 августа 2010 г. Распоряжением Управы района Фили-Давыдково города Москвы N ***** заявитель И.С. в составе семьи из пяти человек: заявитель, а также муж - И.Х., сын - И.Р., внук - И.Д. и дочь - И.Ю. на основании пункта 1 части первой статьи 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" были признаны с 09 июля 2010 г. нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских программ, утвержденных правовыми актами Правительства Москвы.
14 ноября 2012 г. Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с И.Х. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, в соответствии с которым в договор социального найма жилого помещения включен внук Р.Р., <...> г.р.
Оспариваемым распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N ***** от ***** 2013 г. было отменено распоряжение Управы района Фили-Давыдково города Москвы N ***** от ***** 2010 г. в связи с тем, что на момент подачи заявления о постановке на учет И.А. (жена И.Р.) не имела 10 лет проживания в Москве (прибыла на жилую площадь в 2005 году из Нижегородской области).
Отказывая в удовлетворении иска И. С.М., суд первой инстанции, исходил из того, что распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы N ***** от ***** 2013 г. принято в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства, поскольку проживающие в квартире по адресу: г. *****, ул. *****, дом *****, корпус *****., кв. *****: И.С., И.Х., И.Р., И.А., И.Ю., И.Д., <...> г.р. и Р.Р., <...> г.р. являются членами одной семьи, были вселены в жилое помещение и зарегистрированы по месту жительства в качестве членов одной семьи, членами разных семей признаны не были; лицевой счет между проживающими в квартире лицами разделен не был.
Также судом первой инстанции верно указано на то, что в 2010 году в квартире по указанному адресу была зарегистрирована и проживала семья из 6-ти человек, из которых И.А. на момент обращения за постановкой на учет не проживала в г. Москве 10 лет. Поскольку по смыслу закона на учет принимается весь состав семьи, зарегистрированный на жилой площади по месту жительства, семья И-вых в 2010 году не подлежала постановке на жилищный учет.
В апелляционной жалобе истец указывает на то, что И.С. обратилась в службу одного окна управы района Фили-Давыдково г. Москвы с заявлением о признании ее семьей из пяти человек нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений, все пять членов семьи проживают в Москве более десяти лет; И.А. (супруга И.Р.) заявление о принятии на жилищный учет не подавала, на жилищный учет не принималась, поэтому факт ее проживания в городе Москве менее 10 лет правового значения не имеет. Данный довод не является основанием к отмене судебного постановления.
В соответствии с п. 2, 9 ст. 1 Закона города Москвы N 29 от 14 июня 2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - жители города Москвы, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям, установленным пунктами 2 - 4 статьи 7 настоящего Закона, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Таким образом, при рассмотрении заявления о признании граждан нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений проверяется состав семьи заявителя, круг которых обозначен в ст. 1 Закона, учитываются все граждане, имеющие право постоянно проживать в жилом помещении, поскольку при предоставлении жилого помещения в рамках городской программы право такого члена семьи на улучшение жилищных условий также будет учитываться.
В соответствии с п. п. 2, 7 ст. 9 Закона N 29 от 14 июня 2006 г. не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов.
Граждане, для которых занимаемые жилые помещения являются местом пребывания, в число проживающих в жилом помещении не включаются.
Поскольку И.А. является членом семьи, пользуется правом постоянного проживания в квартире по адресу: г. *****, ул. *****, дом *****, корпус *****., кв. *****, данные о сроке ее проживания в городе Москве также обоснованно были учтены при решении вопроса о признании И-вых нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционных жалоб.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 23 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя И.С. - Р.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)