Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.12.2014 N 33-6757

Разделы:
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. N 33-6757


Строка N 19
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Агафоновой Р.Г.,
судей Бабкиной Г.Н., Родовниченко С.Г.,
при секретаре Ш.,
с участием прокурора Кривцова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Агафоновой Р.Г.
гражданское дело по иску администрации городского округа город Воронеж к Ф. о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении, снятии с регистрационного учета,
по апелляционной жалобе Ф.
на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 07 октября 2014 года
(судья Ятленко В.В.),

установила:

администрация городского округа г. Воронеж обратилась в суд с иском к Ф., в котором, уточнив исковые требования, просила признать Ф. прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Воронеж, ул. ..., д. ..., кв. ..., ком. ...; устранить препятствия в распоряжении и пользовании муниципальной собственностью путем выселения ответчика из указанного помещения, без предоставления иного жилого помещения, в связи с тем, что последний в нарушение условий договора и требований нормативных актов продолжает занимать спорную жилую площадь (л.д. 5 - 8, 128 - 132).
В обоснование иска указано, что на основании постановления исполнительного комитета администрации города Воронежа от 20.07.1998 года N 468 общежитие, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. ..., д. ..., находится в муниципальной собственности и на балансе МКП "ВЖКК" с 01.10.1998 года.
Согласно выписке из домовой книги в комнате ... квартиры ... указанного общежития зарегистрирован и проживает с 26.04.1999 года ответчик Ф.
15.11.2007 года между МКП "ВЖКК", ООО "АГРОКС-2" и ответчиком был заключен договор N 43 долевого участия в строительстве жилого дома. Данный договор был заключен сторонами в рамках реализации Постановления администрации города Воронежа N 775 от 16.04.2003 года "О проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья гражданами, зарегистрированными на проживание в муниципальных общежитиях МУП "ВЖКК" и N 775 от 16.04.2003 года "О подготовке и мерах реализации программы расселения муниципальных общежитий".
В соответствии с Постановлением главы городского округа город Воронеж "О внесении изменении и дополнений в постановление администрации города Воронежа N 994 от 06.07.2004 года" N 1678 от 22.08.2006 года Ф. с составом семьи 1 человек включен в дополнительный список граждан, зарегистрированных на проживание в муниципальных общежитиях, для долевого участия в строительстве доступного жилья.
Согласно условиям договора Ф. принимает участие в инвестировании строительства многоквартирного жилого дома, а застройщик (МКП "ВЖКК") обязуется передать после ввода дома в эксплуатацию одну однокомнатную квартиру N ..., общей площадью ... кв. м, на ... этаже, ... секции.
Согласно п. 2.4.7 договора ответчик обязан до получения акта приема-передачи квартиры сняться с регистрационного учета по месту жительства вместе со всеми членами семьи, в случае неисполнения указанной обязанности, застройщик вправе отказать дольщику в передаче квартиры.
30.12.2013 года жилой дом по ул. ..., ..., был введен в эксплуатацию. Ответчик в установленном законом порядке зарегистрировал за собой право собственности на квартиру N ..., расположенную в указанном доме, занимаемую жилую площадь в общежитии не освободил и с регистрационного учета не снялся. Поскольку ответчик уклоняется от исполнения условий договора долевого участия в строительстве жилого дома, в добровольном порядке с регистрационного учета из здания общежития не снимается, администрация городского округа г. Воронеж обратилась с настоящим иском в суд.
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 07 октября 2014 года исковые требования администрации городского округа город Воронеж удовлетворены (л.д. 164, 165 - 174).
В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, отказав администрации городского округа город Воронеж в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого решения (л.д. 180 - 184).
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель администрации городского округа город Воронеж, МКП "ВЖКК" - Р. по доверенности N 1735 от 13.02.2014 года, по доверенности от 29.01.2014 года возражал против доводов апелляционной жалобы, решение суда просил оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Прокурор Кривцов В.А. полагал решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы - несостоятельными, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Иные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что общежитие по адресу: г. Воронеж, ул. ..., ..., было передано в муниципальную собственность от ОАО "Воронежэнерго" на основании Постановления исполнительного комитета администрации города Воронежа от 20.07.1998 года N 468 "О передаче общежития и наружных коммуникаций с баланса АО "Воронежэнерго" на баланс муниципальных предприятий.
Постановлением администрации города Воронежа от 16.04.2003 года N 775 соответствующим подразделениям даны поручения подготовить и представить на утверждение программу реконструкции муниципальных общежитий МУП "ВЖКК" под благоустроенное жилье, в рамках которой провести эксперимент по строительству отдельно стоящих жилых домов и пристроек на земельных участках, закрепленных за зданиями муниципальных общежитий, с целью получения дополнительных жилых площадей для расселения граждан, проживающих в этих общежитиях и имеющих личные сбережения для долевого строительства, функции заказчика возложены на МУП "ВЖКК", долевое участие в строительстве граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, предусмотрено из расчета ... рублей за 1 кв. м общей площади, соответствующей однокомнатной квартире, долевое строительство дополнительной площади - по цене, сложившейся на момент строительства.
Постановлением администрации города Воронежа от 01.12.2003 года N 2652 во исполнение постановления администрации г. Воронежа от 16.04.2003 года N 775 утверждено Положение о порядке и условиях привлечения граждан, зарегистрированных по месту жительства в муниципальных общежитиях, находящихся на балансе МУП ВЖКК, для долевого участия в строительстве доступного жилья в рамках реализации программы расселения и реконструкции муниципальных общежитий г. Воронежа и установлено, что жилые помещения в общежитиях после снятия с них статуса общежитий распределяются и предоставляются в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Положение предусматривает, что участники Программы - граждане Российской Федерации, проживающие и зарегистрированные в общежитиях МУП "ВЖКК", изъявившие желание на долевое участие в строительстве жилья на условиях в соответствии с постановлением администрации г. Воронежа от 16.04.2003 года N 775 "О проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья гражданами, зарегистрированными на проживание в муниципальных общежитиях МУП "ВЖКК"; для формирования списков кандидатов на участие в Программе граждане, проживающие в муниципальных общежитиях города, представляют в МУП "ВЖКК" заявление и определенный перечень документов; основным критерием отбора граждан для первоочередного привлечения к долевому строительству в соответствии с Программой является длительность нахождения на жилищном учете и давность их регистрации по месту жительства в общежитиях; условием договора участия в долевом строительстве по Программе является освобождение после его окончания занимаемых в общежитиях жилых помещений всем составом семьи, список дольщиков из числа проживающих в общежитиях МУП "ВЖКК" по каждой строительной позиции, строящейся в соответствии с Программой, утверждается распоряжением главы администрации города Воронежа; граждане, не принявшие участие в долевом строительстве жилья и осуществившие приватизацию занимаемых ими жилых помещений в секционных общежитиях после их перевода в статус жилых домов, теряют право на участие в долевом строительстве жилья в соответствии с Программой.
Ответчик Ф. зарегистрирован и проживает в <...> по улице Хользунова г. Воронеж с 26.04.1999 года. Протоколом N 7а заседания ПДК по контролю за использованием муниципальных общежитий при администрации городского округа город Воронеж от 16.06.2006 года утверждены списки жильцов общежития ..., ..., желающих принять участие в долевом строительстве доступного жилья, согласно поданным ими заявлений, куда включен Ф. составом семьи 1 человек.
Постановлением главы городского округа город Воронеж от 22.08.2006 года N 1678 с целью реализации постановлений N 775 от 16.04.2003 года и N 2652 от 01.12.2003 года Ф., составом семьи 1 человек, включен в списки граждан, зарегистрированных на проживание в муниципальных общежитиях для долевого участия в строительстве доступного жилья.
15.11.2007 года между муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж "ВЖКК" (застройщик), ООО "АГРОКС - 2" (инвестор) и Ф. (дольщик) заключен договор N 43 долевого участия в строительстве жилого дома во исполнение постановления администрации г. Воронежа N 775 от 16.04.2003 года "О проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья гражданами, зарегистрированными на проживание в муниципальных общежитиях МУП "ВЖКК", согласно которому дольщик совместно с застройщиком и инвестором, исполняющим функции подрядчика, принимает участие в инвестировании строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. ..., ..., а застройщик обязуется передать дольщику после ввода в эксплуатацию одну однокомнатную квартиру N ... площадью ... кв. м, на ... этаже... секции. Размер доли, подлежащий оплате дольщиком, составляет ... рублей, исходя из... рублей за квадратный метр (п. 2.1.2 и п. 2.4.1). Дольщик обязуется до получения акта приема-передачи квартиры сняться с регистрационного учета по месту жительства и снять с регистрационного учета совместно проживающих с ним лиц и представить доказательства снятия с регистрационного учета застройщику, а в случае неисполнения этой обязанности дольщиком застройщик вправе отказать дольщику в передаче квартиры (п. 2.4.7).
Жилая пристройка к общежитию по адресу: г. Воронеж, ул. ..., ..., принята в эксплуатацию 30.12.2013 года, о чем выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию NRU-363 02000-238.
На основании решения Левобережного районного суда г. Воронежа от 25.04.2013 года, определения Левобережного районного суда г. Воронежа от 15.05.2013 года за Ф. признано право собственности на квартиру, общей площадью ... кв. м по адресу: г. Воронеж, ул. ..., д. ..., кв. ..., 27.01.2014 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 21 - 66,72).
14.02.2014 года МКП "ВЖКК" направило Ф. уведомление о необходимости сняться с регистрационного учета, освободить комнату N ... по адресу: г. Воронеж, ул. ..., д. ..., кв. ..., подписать договор на техническое обслуживание, но ответчик на данное уведомление не отреагировал.
Согласно положениям ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, правильно применив нормы права, регулирующие сложившиеся правоотношения, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации городского округа г. Воронеж об устранении препятствий в пользовании муниципальной собственностью путем выселения Ф. из комнаты ... квартиры ... дома ... по ул. ... в г. Воронеже в связи с прекращением его права пользования указанной комнатой, поскольку установил, что условия договора долевого участия в строительстве были выполнены: строительство окончено и за Ф. было признано право собственности на квартиру в многоквартирном жилом доме по ул. <...>.
При этом суд правильно исходил из положений указанных выше постановлений от 01.12.2003 года N 2652 и от 16.04.2003 года N 775, согласно которым организуемое органом местного самоуправления долевое строительство на льготных условиях (оплата однокомнатной квартиры, исходя из ... рублей за кв. м, а не по рыночным ценам) имело целью улучшение жилищных условий граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, и расселение муниципальных общежитий с дальнейшим предоставлением освободившихся комнат лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Условием участия в долевом строительстве по Программе являлось освобождение гражданином - участником программы после окончания строительства занимаемого в общежитии помещения всем составом семьи. Принимая во внимание заявительный характер участия в Программе, суд признал, что каждый гражданин, выразивший желание стать участником программы, действовал добровольно и осознанно, фактически выражая свою волю на расторжение договора найма находящегося в его пользовании помещения взамен на получение в собственность отдельной квартиры путем участия в долевом строительстве доступного жилья. При этом граждане, зарегистрированные по месту жительства в муниципальных общежитиях, находящихся на балансе МУП ВЖКК, по своему усмотрению могли не вступать в Программу и осуществить приватизацию занимаемых ими жилых помещений в секционных общежитиях после их перевода в статус жилых домов.
Суд пришел к правильному выводу о том, что добровольно выразив желание участвовать в Программе долевого строительства доступного жилья, реализуемой наймодателем, наниматели, в том числе и Ф., приняли обязательства освободить занимаемые помещения после окончания строительства квартир, то есть между сторонами было достигнуто соглашение о расторжении договора. В момент исполнения договора долевого участия в части окончания строительства и получения квартиры право пользования дольщика в отношении занимаемого помещения по адресу: г. Воронеж, ..., ..., прекратилось.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение принято судом при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, правильном применении норм материального права. Изложенные в решении выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которое по существу выражают несогласие с постановленным решением, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 07 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)