Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дульцева Ю.А.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе
председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Алексеевой С.Ф., Костенко Е.Л.,
при секретаре Ч.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 февраля 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2013 года, по которому
признано незаконным и отменено постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части утверждения решения общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол заседания N 24) об отказе К.Н. во вселении К.П. в качестве члена семьи в <Адрес обезличен>.
Признано за К.П. право пользования жилым помещением в <Адрес обезличен> на условиях договора социального найма.
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя АМО ГО "Сыктывкар" М., судебная коллегия
установила:
К.Н. и К.П. обратились в суд с иском к АМО ГО "Сыктывкар" о вселении К.П. в жилое помещение по адресу: г<Адрес обезличен>, предоставив возможность получения постоянной регистрации в квартире. В обоснование иска указали, что постановлением ответчика от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> К.П., который является сыном К.Н., было отказано во вселении в жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>
В заявлении от <Дата обезличена> года истцы требования уточнили, просили признать недействительным постановление АМО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> в части отказа во вселении К.П., признать право пользования К.П. жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>.
Представитель АМО ГО "Сыктывкар" в судебном заседании иск не признал, поскольку постановлением от <Дата обезличена>. введены ограничения регистрации по месту жительства в ветхом и аварийном жилищном фонде МО "г. Сыктывкар".
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе АМО ГО "Сыктывкар" просит решение отменить в связи с нарушением судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> входит в состав муниципального жилого фонда, на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. было предоставлено К.Н. на состав семьи... человека (включая супругу и сыновей, в том числе К.П.).
Из поквартирной карточки усматривается, что с даты выдачи ордера вся семья проживала по указанному адресу и была в установленном порядке зарегистрирована по месту жительства. К.П. был снят с регистрационного учета по месту жительства родителей <Дата обезличена>. в связи с выездом по адресу: <Адрес обезличен>
Данная квартира принадлежала на праве собственности матери К.П. - К.Е.
К.Н., К.Е., Ф. (брат К.П.) с регистрационного учета по адресу: <Адрес обезличен> не снимались, проживают по данному адресу и сохраняют регистрацию по месту жительства до настоящего времени.
<Дата обезличена> года принадлежащая К.Е. квартира по адресу: <Адрес обезличен> была продана на основании договора купли-продажи (запись о государственной регистрации перехода права собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.)
До заключения сделки купли-продажи, К.П. выехал из этой квартиры и вселился к своим родителям в квартиру по адресу: <Адрес обезличен>
<Дата обезличена> года К.П. снялся с регистрационного учета по адресу: <Адрес обезличен>, имеет регистрацию по месту пребывания по месту проживания родителей.
К.Н., К.Е., Ф. обратились к ответчику с совместным заявлением о включении К.П. в договор социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> в связи со сменой постоянного места жительства.
Оспариваемым постановлением АМО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Из протокола следует, что К.Н. отказано во вселении К.П. в <Адрес обезличен> поскольку жилое помещение является непригодным.
Разрешая требования К.Н., К.П., суд первой инстанции, проанализировав положения норм жилищного законодательства РФ, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленного иска, поскольку законодателем право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя. Суд правомерно не принял во внимание ссылку ответчика на постановление главы МО "г. Сыктывкар" от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> "Об ограничении регистрации по месту жительства в ветхом и аварийном жилищном фонде МО "г. Сыктывкар", так как доказательств признания спорного жилого помещения ветхим или аварийным, непригодным для проживания в материалы дела не представлено.
Судебная коллегия считает выводы суда правильными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона.
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Решением Верховного Суда РФ от 16.01.2008 N ГКП07-1022 признан недействующим и не подлежащим применению со дня вступления настоящего решения в законную силу подпункт "а" пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25, в той мере, в которой эта норма требует согласие (в письменной форме) наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.
Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу, что при вселении нанимателем с письменного согласия всех членов его семьи в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своих детей, согласие наймодателя не требуется.
Доводы апелляционной жалобы АМО ГО "Сыктывкар" об отмене решения суда в связи с тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания, не основаны на материалах дела и не могут повлечь отмену принятого решения суда. Постановлением главы АМО "Город Сыктывкар" от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> ограничено вселение новых граждан в жилые помещения, расположенные в домах муниципального жилищного фонда, признанных в установленном порядке ветхими; запрещено вселение новых граждан в жилые помещения, расположенные в домах муниципального жилищного фонда, признанных в установленном порядке аварийными. Как правильно отметил суд, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания, ветхим или аварийным.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 17.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-709/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-709/2014
Судья: Дульцева Ю.А.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе
председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Алексеевой С.Ф., Костенко Е.Л.,
при секретаре Ч.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 февраля 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2013 года, по которому
признано незаконным и отменено постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части утверждения решения общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол заседания N 24) об отказе К.Н. во вселении К.П. в качестве члена семьи в <Адрес обезличен>.
Признано за К.П. право пользования жилым помещением в <Адрес обезличен> на условиях договора социального найма.
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя АМО ГО "Сыктывкар" М., судебная коллегия
установила:
К.Н. и К.П. обратились в суд с иском к АМО ГО "Сыктывкар" о вселении К.П. в жилое помещение по адресу: г<Адрес обезличен>, предоставив возможность получения постоянной регистрации в квартире. В обоснование иска указали, что постановлением ответчика от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> К.П., который является сыном К.Н., было отказано во вселении в жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>
В заявлении от <Дата обезличена> года истцы требования уточнили, просили признать недействительным постановление АМО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> в части отказа во вселении К.П., признать право пользования К.П. жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>.
Представитель АМО ГО "Сыктывкар" в судебном заседании иск не признал, поскольку постановлением от <Дата обезличена>. введены ограничения регистрации по месту жительства в ветхом и аварийном жилищном фонде МО "г. Сыктывкар".
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе АМО ГО "Сыктывкар" просит решение отменить в связи с нарушением судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> входит в состав муниципального жилого фонда, на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. было предоставлено К.Н. на состав семьи... человека (включая супругу и сыновей, в том числе К.П.).
Из поквартирной карточки усматривается, что с даты выдачи ордера вся семья проживала по указанному адресу и была в установленном порядке зарегистрирована по месту жительства. К.П. был снят с регистрационного учета по месту жительства родителей <Дата обезличена>. в связи с выездом по адресу: <Адрес обезличен>
Данная квартира принадлежала на праве собственности матери К.П. - К.Е.
К.Н., К.Е., Ф. (брат К.П.) с регистрационного учета по адресу: <Адрес обезличен> не снимались, проживают по данному адресу и сохраняют регистрацию по месту жительства до настоящего времени.
<Дата обезличена> года принадлежащая К.Е. квартира по адресу: <Адрес обезличен> была продана на основании договора купли-продажи (запись о государственной регистрации перехода права собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.)
До заключения сделки купли-продажи, К.П. выехал из этой квартиры и вселился к своим родителям в квартиру по адресу: <Адрес обезличен>
<Дата обезличена> года К.П. снялся с регистрационного учета по адресу: <Адрес обезличен>, имеет регистрацию по месту пребывания по месту проживания родителей.
К.Н., К.Е., Ф. обратились к ответчику с совместным заявлением о включении К.П. в договор социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> в связи со сменой постоянного места жительства.
Оспариваемым постановлением АМО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Из протокола следует, что К.Н. отказано во вселении К.П. в <Адрес обезличен> поскольку жилое помещение является непригодным.
Разрешая требования К.Н., К.П., суд первой инстанции, проанализировав положения норм жилищного законодательства РФ, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленного иска, поскольку законодателем право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя. Суд правомерно не принял во внимание ссылку ответчика на постановление главы МО "г. Сыктывкар" от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> "Об ограничении регистрации по месту жительства в ветхом и аварийном жилищном фонде МО "г. Сыктывкар", так как доказательств признания спорного жилого помещения ветхим или аварийным, непригодным для проживания в материалы дела не представлено.
Судебная коллегия считает выводы суда правильными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона.
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Решением Верховного Суда РФ от 16.01.2008 N ГКП07-1022 признан недействующим и не подлежащим применению со дня вступления настоящего решения в законную силу подпункт "а" пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25, в той мере, в которой эта норма требует согласие (в письменной форме) наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.
Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу, что при вселении нанимателем с письменного согласия всех членов его семьи в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своих детей, согласие наймодателя не требуется.
Доводы апелляционной жалобы АМО ГО "Сыктывкар" об отмене решения суда в связи с тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания, не основаны на материалах дела и не могут повлечь отмену принятого решения суда. Постановлением главы АМО "Город Сыктывкар" от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> ограничено вселение новых граждан в жилые помещения, расположенные в домах муниципального жилищного фонда, признанных в установленном порядке ветхими; запрещено вселение новых граждан в жилые помещения, расположенные в домах муниципального жилищного фонда, признанных в установленном порядке аварийными. Как правильно отметил суд, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания, ветхим или аварийным.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)