Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Трудовые отношения между сторонами прекращены по инициативе ответчицы в связи с переходом на иное место работы, однако ответчица до настоящего времени проживает в спорной комнате.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Вахрамеевой Т.М.,
судей Богониной В.Н., Зюзюкина А.Н.,
с участием прокурора Кирилловой М.А.,
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" к Д.М. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении
по апелляционной жалобе Д.М., апелляционному представлению прокурора, участвовавшего в деле в суде первой инстанции, Ч.,
на решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 29 октября 2014 года
Заслушав доклад судьи Вахрамеевой Т.М., объяснения прокурора Кирилловой М.А., поддержавшей апелляционное представление, представителя НИУ "БелГУ" - К., возражавшей против доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
Д.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в Пединституте (в дальнейшем - НИУ "БелГУ"). С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по совместительству ответчица работала в Профессиональном техническом училище N 6.
<данные изъяты> Профессиональным техническим училищем N 6 (далее ГПТУ N 6) и Д.М. заключен договор найма жилого помещения - комнаты, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>), сроком на 5 лет - до 21.01.2004 г.
Трудовые отношения ответчицы с НИУ "БелГУ" прекращены по ее инициативе в связи с переходом на иное место работы.
В настоящее время ответчица проживает в комнатах N и N указанного общежития.
В связи с тем, что жилое помещение предоставлялось Д.М. на основании ст. 109 ЖК РСФСР, а в настоящее время ответчица не является ни студентом, ни работником НИУ "БелГУ", истец обратился в суд с изложенными требованиями, сославшись на то, что право пользования ответчицей жилым помещением утрачено.
Решением суда требования НИУ "БелГУ" удовлетворены.
Д.М. признана прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с выселением из него с 29.10.2015 г.
В апелляционном представлении прокурора г. Белгорода приведены доводы о незаконности постановленного решения со ссылками на неисследование судом вопроса о предоставлении ответчику иного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 110 ЖК РСФСР.
В жалобе ответчицы, также не согласившейся с постановленным решением, изложены обстоятельства, послужившие причиной для увольнения из НИУ "БелГУ", а также приведены доводы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрев дело в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного по существу решения суда.
Как следует из материалов дела, жилое здание - общежитие площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, находилось в собственности Белгородской области, было закреплено на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением начального профессионального образования Профессиональное училище N 6 г. Белгорода (далее ГПТУ N 6).
Распоряжением руководителя Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 06 июля 2011 года N здание было изъято из оперативного управления ГПТУ N 6 и передано в казну Белгородской области (л.д. 33).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области от 29 октября 2013 г. N здание общежития по указанному выше адресу было передано в федеральную собственность (л.д. 34 - 35), а на основании распоряжения от 2 декабря 2013 года N закреплено на праве оперативного управления за ФГАОУ ВПО "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" (л.д. 36 - 37).
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции признал установленным, что не имеется условий, при которых Д.М. не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Частью 2 ст. 102 ЖК РФ предусмотрено еще одно основание - переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Разъяснения по применению ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108, 110 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, в случае их увольнения по собственному желанию без уважительных причин.
По данному делу истец не отрицал, что фактически Д.М. проживала в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года, жилое помещение ей было предоставлено в связи с работой в ПТУ N 6, затем в Пединституте, в ДД.ММ.ГГГГ году она прекратила трудовые отношения с Пединститутом и ПТУ N 6 где работала по совместительству, уволившись по собственному желанию. К моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года) Д.М. проживает в общежитии, с 2001 года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Поскольку не имеется наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых ответчица не может быть выселена из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения требования истца о прекращении у ответчицы права пользования спорным жилым помещением, выселении ее из общежития без предоставления другого жилого помещения, законны и обоснованны.
Доводы апелляционной жалобы о невозможности произвольного лишения жилища, не состоятельны. Решение о выселении Д.М. постановлено судом в соответствии с нормами материального права, допускающими выселение из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения и исходя из установленных обстоятельств дела - отсутствии оснований для отказа НИУ "БелГУ" в удовлетворении требований.
Запись в договоре найма от 2003 года о его "бессрочности" не указана в законе в качестве основания для отказа в прекращении договора найма жилого помещения в общежитии на основании ч. 2 ст. 102 ЖК РФ. Не указывается в приведенной норме жилищного законодательство и на лицо, которое имеет право обратиться в суд с иском о выселении. В данном случае обращение юридического лица, которому передано такое жилое помещение закону не противоречит, а срок исковой давности, на котором настаивает ответчик, не пропущен, поскольку НИУ "БелГУ" получил общежитие в оперативное управление в 2011 году.
Что касается представления прокурора, то оно не подлежит удовлетворению. Суд не исследовал условия для предоставления ответчику иного жилого помещения, поскольку не установлено, что Д.М. может быть выселена лишь с предоставлением другого жилого помещения.
Судебная коллегия находит суждения и выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании. Иные, чем у суда, оценка и толкование закона сами по себе не указывают на то, что выводы суда является ошибочным. В связи с изложенным, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 29 октября 2014 г. по делу по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" к Д.М. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении оставить без изменения, апелляционную жалобу, апелляционное представление - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-564/2015
Требование: О признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Трудовые отношения между сторонами прекращены по инициативе ответчицы в связи с переходом на иное место работы, однако ответчица до настоящего времени проживает в спорной комнате.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-564/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Вахрамеевой Т.М.,
судей Богониной В.Н., Зюзюкина А.Н.,
с участием прокурора Кирилловой М.А.,
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" к Д.М. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении
по апелляционной жалобе Д.М., апелляционному представлению прокурора, участвовавшего в деле в суде первой инстанции, Ч.,
на решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 29 октября 2014 года
Заслушав доклад судьи Вахрамеевой Т.М., объяснения прокурора Кирилловой М.А., поддержавшей апелляционное представление, представителя НИУ "БелГУ" - К., возражавшей против доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
Д.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в Пединституте (в дальнейшем - НИУ "БелГУ"). С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по совместительству ответчица работала в Профессиональном техническом училище N 6.
<данные изъяты> Профессиональным техническим училищем N 6 (далее ГПТУ N 6) и Д.М. заключен договор найма жилого помещения - комнаты, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>), сроком на 5 лет - до 21.01.2004 г.
Трудовые отношения ответчицы с НИУ "БелГУ" прекращены по ее инициативе в связи с переходом на иное место работы.
В настоящее время ответчица проживает в комнатах N и N указанного общежития.
В связи с тем, что жилое помещение предоставлялось Д.М. на основании ст. 109 ЖК РСФСР, а в настоящее время ответчица не является ни студентом, ни работником НИУ "БелГУ", истец обратился в суд с изложенными требованиями, сославшись на то, что право пользования ответчицей жилым помещением утрачено.
Решением суда требования НИУ "БелГУ" удовлетворены.
Д.М. признана прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с выселением из него с 29.10.2015 г.
В апелляционном представлении прокурора г. Белгорода приведены доводы о незаконности постановленного решения со ссылками на неисследование судом вопроса о предоставлении ответчику иного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 110 ЖК РСФСР.
В жалобе ответчицы, также не согласившейся с постановленным решением, изложены обстоятельства, послужившие причиной для увольнения из НИУ "БелГУ", а также приведены доводы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрев дело в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного по существу решения суда.
Как следует из материалов дела, жилое здание - общежитие площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, находилось в собственности Белгородской области, было закреплено на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением начального профессионального образования Профессиональное училище N 6 г. Белгорода (далее ГПТУ N 6).
Распоряжением руководителя Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 06 июля 2011 года N здание было изъято из оперативного управления ГПТУ N 6 и передано в казну Белгородской области (л.д. 33).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области от 29 октября 2013 г. N здание общежития по указанному выше адресу было передано в федеральную собственность (л.д. 34 - 35), а на основании распоряжения от 2 декабря 2013 года N закреплено на праве оперативного управления за ФГАОУ ВПО "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" (л.д. 36 - 37).
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции признал установленным, что не имеется условий, при которых Д.М. не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Частью 2 ст. 102 ЖК РФ предусмотрено еще одно основание - переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Разъяснения по применению ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108, 110 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, в случае их увольнения по собственному желанию без уважительных причин.
По данному делу истец не отрицал, что фактически Д.М. проживала в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года, жилое помещение ей было предоставлено в связи с работой в ПТУ N 6, затем в Пединституте, в ДД.ММ.ГГГГ году она прекратила трудовые отношения с Пединститутом и ПТУ N 6 где работала по совместительству, уволившись по собственному желанию. К моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года) Д.М. проживает в общежитии, с 2001 года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Поскольку не имеется наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых ответчица не может быть выселена из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения требования истца о прекращении у ответчицы права пользования спорным жилым помещением, выселении ее из общежития без предоставления другого жилого помещения, законны и обоснованны.
Доводы апелляционной жалобы о невозможности произвольного лишения жилища, не состоятельны. Решение о выселении Д.М. постановлено судом в соответствии с нормами материального права, допускающими выселение из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения и исходя из установленных обстоятельств дела - отсутствии оснований для отказа НИУ "БелГУ" в удовлетворении требований.
Запись в договоре найма от 2003 года о его "бессрочности" не указана в законе в качестве основания для отказа в прекращении договора найма жилого помещения в общежитии на основании ч. 2 ст. 102 ЖК РФ. Не указывается в приведенной норме жилищного законодательство и на лицо, которое имеет право обратиться в суд с иском о выселении. В данном случае обращение юридического лица, которому передано такое жилое помещение закону не противоречит, а срок исковой давности, на котором настаивает ответчик, не пропущен, поскольку НИУ "БелГУ" получил общежитие в оперативное управление в 2011 году.
Что касается представления прокурора, то оно не подлежит удовлетворению. Суд не исследовал условия для предоставления ответчику иного жилого помещения, поскольку не установлено, что Д.М. может быть выселена лишь с предоставлением другого жилого помещения.
Судебная коллегия находит суждения и выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании. Иные, чем у суда, оценка и толкование закона сами по себе не указывают на то, что выводы суда является ошибочным. В связи с изложенным, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 29 октября 2014 г. по делу по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" к Д.М. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении оставить без изменения, апелляционную жалобу, апелляционное представление - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)