Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Юсупов А.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Гусевой Е.В.,
судей Гулиной Е.М., Бурцевой Л.Н.,
при секретаре <данные изъяты> В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску <данные изъяты> к Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании недействительным постановления Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты>, признании права пользования квартирой на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения представителя истца <данные изъяты> А.А. - <данные изъяты> Т.В.,
представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> - <данные изъяты> И.В.,
Истец <данные изъяты> А.А. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании недействительным Постановление муниципального образования Ногинский муниципальный район <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> года; признать частично недействительным Постановление муниципального образования Ногинский муниципальный район <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> в части п. 1.2. об отнесении жилого помещения - <данные изъяты>. 1 в дер. Жилино - <данные изъяты> к специализированному жилищному фонду; признать за ним право пользования указанной квартирой на условиях социального найма; обязать администрацию Ногинского муниципального района <данные изъяты> заключить с истцом договор социального найма на <данные изъяты>.1 в дер. Жилино - <данные изъяты>
В обоснование иска указал, что решением Ногинского городского суда от <данные изъяты> были частично удовлетворены исковые требования Ногинского прокурора в интересах <данные изъяты> А.А. к Администрации муниципального образования Ногинский муниципальный район об обязании предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже установленных социальных норм, установленных законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе, требования о признании <данные изъяты> А.А. не имеющим закрепленного жилого помещения, обязании включить <данные изъяты> А.А. в уточненный список детей-сирот, нуждающихся в обеспечении благоустроенным помещением по договору социального найма и направить его в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу решения суда в Министерство образования по <данные изъяты>, об обязании Администрации муниципального образования Ногинский муниципальный район предоставить <данные изъяты> А.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью не менее 27 кв. м, за счет средств субъекта РФ (<данные изъяты>) в установленном законом порядке. Администрацией муниципального образования Ногинский муниципальный район для предоставления <данные изъяты> А.А. была приобретена однокомнатная квартира по адресу: <данные изъяты> д. Жилино-Горки, <данные изъяты>. Однако, разрешая вопрос о предоставлении данного жилого помещения <данные изъяты> А.А., <данные изъяты> вопреки положением вступившего в силу решения суда Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> квартира была предоставлена не по договору социального найма, а по договору найма специализированного жилого помещения. Принятое администрацией Постановление <данные изъяты> от <данные изъяты>, а также принятое впоследствии Постановление администрации Ногинского. муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> о зачислении спорной квартиры в специализированный жилой фонд являются незаконными и нарушающим права истца, противоречащим вступившему в законную силу решения суда от <данные изъяты>, которое является обязательным для исполнения.
Истец <данные изъяты> А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель истца просила иск удовлетворить по доводам искового заявления.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица - Управления опеки и попечительства Министерства образования <данные изъяты> по Ногинскому муниципальному району <данные изъяты> в судебное заседание не явился, в материалы дела представлено заключение, согласно которому управление в удовлетворении иска просит отказать.
Решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования <данные изъяты> А.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> ставит вопрос об отмене решения суда.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, вступившим в законную силу <данные изъяты>, удовлетворен иск Ногинского городского прокурора в интересах <данные изъяты> А.А. к Администрации муниципального образования "Ногинский муниципальный район <данные изъяты>", Министерству образования <данные изъяты>, установлено обязательство Администрации муниципального образования Ногинский муниципальный район предоставить <данные изъяты> А.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью не менее 27 кв. м, за счет средств субъекта РФ (<данные изъяты>) в установленном законом порядке.
Во исполнение данного решения суда <данные изъяты> А.А. администрацией муниципального образования "Ногинский муниципальный район <данные изъяты>" был включен в список детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений или признанных нуждающимися и подлежащих обеспечению жильем. Уточненный список (с фамилией <данные изъяты> А.А.) в установленный срок был направлен в Министерство образования <данные изъяты> для решения вопроса выделения денежных средств, в том числе на <данные изъяты> А.А., на приобретение за счет средств бюджета <данные изъяты> жилья.
<данные изъяты> Администрацией Ногинского муниципального образования "Ногинский муниципальный район <данные изъяты>" заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения для муниципальных нужд в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N 038300000912000009-0165164-01, согласно которому в собственность муниципального образования "Ногинский муниципальный район <данные изъяты>" была приобретена <данные изъяты>. <данные изъяты> дер. Жилино - <данные изъяты>.
Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за муниципальным образованием "Ногинский муниципальный район <данные изъяты>" <данные изъяты>.
Постановлением администрации <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> принято решение о предоставлении указанной квартиры <данные изъяты> А.А. на основании договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.
Постановлением администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> квартира зачислена в специализированный жилой фонд.
Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что при предоставлении приобретенной для <данные изъяты> А.А. <данные изъяты> дер. Жилино - <данные изъяты> Администрация Ногинского муниципального района ошибочно руководствовалась измененной редакцией ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Между тем, ст. 8 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до <данные изъяты>) было установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Учитывая, что спорная квартира приобреталась на денежные средства для приобретения жилья по списку, в котором значился и истец <данные изъяты> А.А., во исполнение решения Ногинского городского суда от <данные изъяты>, то в силу того же решения суда она подлежала предоставлению истцу <данные изъяты> А.А. на условиях социального найма.
Поскольку оспариваемые <данные изъяты> А.А. Постановления администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты>: <данные изъяты> от <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> противоречат резолютивной части решения суда от <данные изъяты>, во исполнение которых они выносились, то суд пришел к правильному выводу, что данные Постановления в части отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду и предоставлении его <данные изъяты> А.А. по договору найма специализированного жилого помещения являются незаконными, нарушающими право <данные изъяты> А.А.
Доводы апелляционной жалобы о том, что действие ст. 8 вышеуказанного Федерального закона в редакции от <данные изъяты> распространяется на всех лиц, к числу которых отнесен истец, не реализовавших принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку, как подтверждается материалами дела, истец данное право реализовал, оно было защищено вступившим в законную силу решением суда от <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, которые оценены судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и к неверному толкованию норм материального права.
Оснований для иной правовой оценки спорных правоотношений, указанных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 33-15315/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-15315/2014
Судья: Юсупов А.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Гусевой Е.В.,
судей Гулиной Е.М., Бурцевой Л.Н.,
при секретаре <данные изъяты> В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску <данные изъяты> к Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании недействительным постановления Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты>, признании права пользования квартирой на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения представителя истца <данные изъяты> А.А. - <данные изъяты> Т.В.,
представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> - <данные изъяты> И.В.,
установила:
Истец <данные изъяты> А.А. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании недействительным Постановление муниципального образования Ногинский муниципальный район <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> года; признать частично недействительным Постановление муниципального образования Ногинский муниципальный район <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> в части п. 1.2. об отнесении жилого помещения - <данные изъяты>. 1 в дер. Жилино - <данные изъяты> к специализированному жилищному фонду; признать за ним право пользования указанной квартирой на условиях социального найма; обязать администрацию Ногинского муниципального района <данные изъяты> заключить с истцом договор социального найма на <данные изъяты>.1 в дер. Жилино - <данные изъяты>
В обоснование иска указал, что решением Ногинского городского суда от <данные изъяты> были частично удовлетворены исковые требования Ногинского прокурора в интересах <данные изъяты> А.А. к Администрации муниципального образования Ногинский муниципальный район об обязании предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже установленных социальных норм, установленных законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе, требования о признании <данные изъяты> А.А. не имеющим закрепленного жилого помещения, обязании включить <данные изъяты> А.А. в уточненный список детей-сирот, нуждающихся в обеспечении благоустроенным помещением по договору социального найма и направить его в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу решения суда в Министерство образования по <данные изъяты>, об обязании Администрации муниципального образования Ногинский муниципальный район предоставить <данные изъяты> А.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью не менее 27 кв. м, за счет средств субъекта РФ (<данные изъяты>) в установленном законом порядке. Администрацией муниципального образования Ногинский муниципальный район для предоставления <данные изъяты> А.А. была приобретена однокомнатная квартира по адресу: <данные изъяты> д. Жилино-Горки, <данные изъяты>. Однако, разрешая вопрос о предоставлении данного жилого помещения <данные изъяты> А.А., <данные изъяты> вопреки положением вступившего в силу решения суда Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> квартира была предоставлена не по договору социального найма, а по договору найма специализированного жилого помещения. Принятое администрацией Постановление <данные изъяты> от <данные изъяты>, а также принятое впоследствии Постановление администрации Ногинского. муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> о зачислении спорной квартиры в специализированный жилой фонд являются незаконными и нарушающим права истца, противоречащим вступившему в законную силу решения суда от <данные изъяты>, которое является обязательным для исполнения.
Истец <данные изъяты> А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель истца просила иск удовлетворить по доводам искового заявления.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица - Управления опеки и попечительства Министерства образования <данные изъяты> по Ногинскому муниципальному району <данные изъяты> в судебное заседание не явился, в материалы дела представлено заключение, согласно которому управление в удовлетворении иска просит отказать.
Решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования <данные изъяты> А.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> ставит вопрос об отмене решения суда.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, вступившим в законную силу <данные изъяты>, удовлетворен иск Ногинского городского прокурора в интересах <данные изъяты> А.А. к Администрации муниципального образования "Ногинский муниципальный район <данные изъяты>", Министерству образования <данные изъяты>, установлено обязательство Администрации муниципального образования Ногинский муниципальный район предоставить <данные изъяты> А.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью не менее 27 кв. м, за счет средств субъекта РФ (<данные изъяты>) в установленном законом порядке.
Во исполнение данного решения суда <данные изъяты> А.А. администрацией муниципального образования "Ногинский муниципальный район <данные изъяты>" был включен в список детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений или признанных нуждающимися и подлежащих обеспечению жильем. Уточненный список (с фамилией <данные изъяты> А.А.) в установленный срок был направлен в Министерство образования <данные изъяты> для решения вопроса выделения денежных средств, в том числе на <данные изъяты> А.А., на приобретение за счет средств бюджета <данные изъяты> жилья.
<данные изъяты> Администрацией Ногинского муниципального образования "Ногинский муниципальный район <данные изъяты>" заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения для муниципальных нужд в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N 038300000912000009-0165164-01, согласно которому в собственность муниципального образования "Ногинский муниципальный район <данные изъяты>" была приобретена <данные изъяты>. <данные изъяты> дер. Жилино - <данные изъяты>.
Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за муниципальным образованием "Ногинский муниципальный район <данные изъяты>" <данные изъяты>.
Постановлением администрации <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> принято решение о предоставлении указанной квартиры <данные изъяты> А.А. на основании договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.
Постановлением администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> квартира зачислена в специализированный жилой фонд.
Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что при предоставлении приобретенной для <данные изъяты> А.А. <данные изъяты> дер. Жилино - <данные изъяты> Администрация Ногинского муниципального района ошибочно руководствовалась измененной редакцией ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Между тем, ст. 8 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до <данные изъяты>) было установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Учитывая, что спорная квартира приобреталась на денежные средства для приобретения жилья по списку, в котором значился и истец <данные изъяты> А.А., во исполнение решения Ногинского городского суда от <данные изъяты>, то в силу того же решения суда она подлежала предоставлению истцу <данные изъяты> А.А. на условиях социального найма.
Поскольку оспариваемые <данные изъяты> А.А. Постановления администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты>: <данные изъяты> от <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> противоречат резолютивной части решения суда от <данные изъяты>, во исполнение которых они выносились, то суд пришел к правильному выводу, что данные Постановления в части отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду и предоставлении его <данные изъяты> А.А. по договору найма специализированного жилого помещения являются незаконными, нарушающими право <данные изъяты> А.А.
Доводы апелляционной жалобы о том, что действие ст. 8 вышеуказанного Федерального закона в редакции от <данные изъяты> распространяется на всех лиц, к числу которых отнесен истец, не реализовавших принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку, как подтверждается материалами дела, истец данное право реализовал, оно было защищено вступившим в законную силу решением суда от <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, которые оценены судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и к неверному толкованию норм материального права.
Оснований для иной правовой оценки спорных правоотношений, указанных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)