Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец является инвалидом с детства, согласно врачебному заключению он по состоянию здоровья имеет право на внеочередное получение жилья.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,
судей Нигматуллиной Р.Р.,
Троценко Ю.Ю.,
с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства финансов Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 08 декабря 2014 г., которым постановлено:
Иск Прокурора Октябрьского г. Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах Т.Р.М. к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить частично.
Обязать Правительство Республики Башкортостан предоставить Т.Р.М. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом права на пользование дополнительной жилой площадью, и жилой площади, имеющей в собственности, но не менее 20,3 кв. м общей площади.
В исковых требованиях Прокурора Октябрьского г. Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах Т.Р.М. к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма - отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Троценко Ю.Ю., судебная коллегия
установила:
Прокурор Октябрьского г. Уфы Республики Башкортостан, действующий в интересах Т.Р.М. обратился в суд с иском (в последующем с уточнением иска в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Администрации городского округа города Уфа, Правительству Республики Башкортостан, об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, мотивируя тем, что Прокуратурой Октябрьского района г. Уфы проведена проверка по обращению Т.Ф.К. о нарушении жилищных прав Т.Р.М. связанного с длительным не предоставлением жилого помещения.
В ходе проверки установлено, что согласно справке серии МСЭ-2006 от дата, Т.Р.М. является инвалидом с детства II группы по общему заболеванию бессрочно.
Распоряжением главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ N ... от дата Т.Р.М. включен в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем вне очереди.
Согласно врачебному заключению, выданному Республиканской психиатрической больницей N ... МЗ РБ - Т.Р.М. по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч. 1 ст. 51, ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 и право на пользование дополнительной жилплощадью на основании Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 N 817.
Таким образом, установлено, что Т.Р.М. с 2012 года состоит в списке на получение жилого помещения во внеочередном порядке в Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа и до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
Т.Р.М. зарегистрирован и проживает по адресу: адрес. Указанное жилое помещение, площадью ... кв. м, принадлежит ему на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/4.
Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 51, п. 3 ч. 2 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ и Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N ... Т.Р.М. имеет право на получение жилого помещения по норме предоставления жилья, с учетом права на дополнительную жилую площадь, то Администрацией ГО г. Уфа РБ допущено нарушение жилищного права Т.Р.М., в связи с не обеспечением его жилым помещением.
Определением суда от 13.11.2013 г. по делу в качестве соответчика привлечен Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением Министерство финансов Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, указав, что нуждаемости в улучшении жилищных условий у Т.Р.М. не имеется. В Администрации октябрьского района городского округа г. Уфа в качестве малоимущего Т.Р.М. не состоит. Если гражданин не является малоимущим, обязанность предоставить ему жилое помещение должна возлагаться на Правительство Российской Федерации. Учитывая, что Т.Р.М., включен в список учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди после дата, надлежащим ответчиком по данному делу является Правительство Российской Федерации в лице министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и министерства финансов Российской Федерации.
Не согласившись с принятым решением Правительство Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, указав, что надлежащим ответчиком по данному делу является уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области жилищных отношений - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
От Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре поступил отзыв на апелляционную жалобу Правительства Республики Башкортостан.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан, прокурор З.Л.И., Т.Ф.К., представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре Н.Р.Р. просили решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции полно и достоверно установил фактические обстоятельства дела, имеющие значение для его разрешения, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, а также правильно истолковал и применил нормы законодательства, регулирующие правоотношения сторон.
По делу установлено, что Т.Р.М. является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой МСЭ N ... от дата.
Распоряжением главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфы от дата N ..., Т.Ф.К. назначена опекуном над недееспособным Т.Р.М.., что подтверждается удостоверением N ... от дата г.
Согласно заключению ВК N ... от дата г., выданному Республиканской психиатрической больницей N ... МЗ РБ - Т.Р.М., дата, по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч. 1 ст. 51, ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 и право на пользование дополнительной жилплощадью на основании Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 N 817.
Согласно справке о регистрации от дата N ..., в квартире по адресу: адрес, зарегистрированы: Т.Р.М.., Т.М.Г., Т.Ф.К., Т.Д.М.
Согласно выписке из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ по состоянию на дата г., семья Т.Ф.К., состоит в льготной очереди с дата, как нуждающиеся в жилых помещениях по договору социального найма согласно решению Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа N ... от дата, в т.ч. и Т.Р.М..
Согласно выписке из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ по состоянию на дата г., Т.Р.М.., состоит в льготной очереди как имеющий психическое заболевание с дата, как нуждающиеся в жилых помещениях по договору социального найма согласно решению Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа N ... от дата.
Согласно выписке из ЕГРП от дата Т.Р.М. имеет в собственности <...> долю в квартире по адресу: адрес общей площадью ... кв. м.
Между тем, до настоящего времени Т.Р.М. жилым помещением на условиях договора социального найма не обеспечен.
Разрешая спор, суд правильно исходил из положений пункта 4 части 1 статьи 51, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, обоснованно возложил на Правительство Республики Башкортостан обязанность по предоставлению истицу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
В п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения.
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 названного Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до дата.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 12/22 от 08.06.2006 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа г. Уфа" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от 14 до 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Доводы апелляционной жалобы о том, что нуждаемости в улучшении жилищных условий у Т.Р.М. не имеется, в Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа в качестве малоимущего Т.Р.М. не состоит, являются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.
Истец относится к категории лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи в связи с наличием хронического заболевания на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Полномочия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - Правительства Республики Башкортостан не исключают возможность ответчика предоставления истцу жилого помещения. Имеющийся сохраняющийся пробел в законодательном регулировании о порядке возмещении таких расходов субъекту Российской Федерации за счет средств федерального бюджета РФ может быть разрешен в отдельном судебном порядке, и не может служить препятствием для разрешения настоящего возникшего спора с участием гражданина.
Таким образом, доводы апелляционных жалоб о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Правительство Российской Федерации в лице министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и министерства финансов Российской Федерации, уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области жилищных отношений - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, судебной коллегией отклоняются.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, они подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих в силу ст. 330 ГПК РФ отмену решения, судом допущено не было. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 08 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Министерства финансов Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Д.ВАХИТОВА
Судьи
Р.Р.НИГМАТУЛЛИНА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Справка: судья Кадырова Э.Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 27.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-14640/2015
Требование: Об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец является инвалидом с детства, согласно врачебному заключению он по состоянию здоровья имеет право на внеочередное получение жилья.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. по делу N 33-14640/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,
судей Нигматуллиной Р.Р.,
Троценко Ю.Ю.,
с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства финансов Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 08 декабря 2014 г., которым постановлено:
Иск Прокурора Октябрьского г. Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах Т.Р.М. к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить частично.
Обязать Правительство Республики Башкортостан предоставить Т.Р.М. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом права на пользование дополнительной жилой площадью, и жилой площади, имеющей в собственности, но не менее 20,3 кв. м общей площади.
В исковых требованиях Прокурора Октябрьского г. Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах Т.Р.М. к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма - отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Троценко Ю.Ю., судебная коллегия
установила:
Прокурор Октябрьского г. Уфы Республики Башкортостан, действующий в интересах Т.Р.М. обратился в суд с иском (в последующем с уточнением иска в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Администрации городского округа города Уфа, Правительству Республики Башкортостан, об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, мотивируя тем, что Прокуратурой Октябрьского района г. Уфы проведена проверка по обращению Т.Ф.К. о нарушении жилищных прав Т.Р.М. связанного с длительным не предоставлением жилого помещения.
В ходе проверки установлено, что согласно справке серии МСЭ-2006 от дата, Т.Р.М. является инвалидом с детства II группы по общему заболеванию бессрочно.
Распоряжением главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ N ... от дата Т.Р.М. включен в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем вне очереди.
Согласно врачебному заключению, выданному Республиканской психиатрической больницей N ... МЗ РБ - Т.Р.М. по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч. 1 ст. 51, ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 и право на пользование дополнительной жилплощадью на основании Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 N 817.
Таким образом, установлено, что Т.Р.М. с 2012 года состоит в списке на получение жилого помещения во внеочередном порядке в Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа и до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
Т.Р.М. зарегистрирован и проживает по адресу: адрес. Указанное жилое помещение, площадью ... кв. м, принадлежит ему на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/4.
Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 51, п. 3 ч. 2 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ и Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N ... Т.Р.М. имеет право на получение жилого помещения по норме предоставления жилья, с учетом права на дополнительную жилую площадь, то Администрацией ГО г. Уфа РБ допущено нарушение жилищного права Т.Р.М., в связи с не обеспечением его жилым помещением.
Определением суда от 13.11.2013 г. по делу в качестве соответчика привлечен Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением Министерство финансов Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, указав, что нуждаемости в улучшении жилищных условий у Т.Р.М. не имеется. В Администрации октябрьского района городского округа г. Уфа в качестве малоимущего Т.Р.М. не состоит. Если гражданин не является малоимущим, обязанность предоставить ему жилое помещение должна возлагаться на Правительство Российской Федерации. Учитывая, что Т.Р.М., включен в список учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди после дата, надлежащим ответчиком по данному делу является Правительство Российской Федерации в лице министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и министерства финансов Российской Федерации.
Не согласившись с принятым решением Правительство Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, указав, что надлежащим ответчиком по данному делу является уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области жилищных отношений - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
От Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре поступил отзыв на апелляционную жалобу Правительства Республики Башкортостан.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан, прокурор З.Л.И., Т.Ф.К., представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре Н.Р.Р. просили решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции полно и достоверно установил фактические обстоятельства дела, имеющие значение для его разрешения, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, а также правильно истолковал и применил нормы законодательства, регулирующие правоотношения сторон.
По делу установлено, что Т.Р.М. является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой МСЭ N ... от дата.
Распоряжением главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфы от дата N ..., Т.Ф.К. назначена опекуном над недееспособным Т.Р.М.., что подтверждается удостоверением N ... от дата г.
Согласно заключению ВК N ... от дата г., выданному Республиканской психиатрической больницей N ... МЗ РБ - Т.Р.М., дата, по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч. 1 ст. 51, ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 и право на пользование дополнительной жилплощадью на основании Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 N 817.
Согласно справке о регистрации от дата N ..., в квартире по адресу: адрес, зарегистрированы: Т.Р.М.., Т.М.Г., Т.Ф.К., Т.Д.М.
Согласно выписке из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ по состоянию на дата г., семья Т.Ф.К., состоит в льготной очереди с дата, как нуждающиеся в жилых помещениях по договору социального найма согласно решению Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа N ... от дата, в т.ч. и Т.Р.М..
Согласно выписке из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ по состоянию на дата г., Т.Р.М.., состоит в льготной очереди как имеющий психическое заболевание с дата, как нуждающиеся в жилых помещениях по договору социального найма согласно решению Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа N ... от дата.
Согласно выписке из ЕГРП от дата Т.Р.М. имеет в собственности <...> долю в квартире по адресу: адрес общей площадью ... кв. м.
Между тем, до настоящего времени Т.Р.М. жилым помещением на условиях договора социального найма не обеспечен.
Разрешая спор, суд правильно исходил из положений пункта 4 части 1 статьи 51, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, обоснованно возложил на Правительство Республики Башкортостан обязанность по предоставлению истицу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
В п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения.
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 названного Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до дата.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 12/22 от 08.06.2006 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа г. Уфа" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от 14 до 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Доводы апелляционной жалобы о том, что нуждаемости в улучшении жилищных условий у Т.Р.М. не имеется, в Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа в качестве малоимущего Т.Р.М. не состоит, являются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.
Истец относится к категории лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи в связи с наличием хронического заболевания на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Полномочия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - Правительства Республики Башкортостан не исключают возможность ответчика предоставления истцу жилого помещения. Имеющийся сохраняющийся пробел в законодательном регулировании о порядке возмещении таких расходов субъекту Российской Федерации за счет средств федерального бюджета РФ может быть разрешен в отдельном судебном порядке, и не может служить препятствием для разрешения настоящего возникшего спора с участием гражданина.
Таким образом, доводы апелляционных жалоб о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Правительство Российской Федерации в лице министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и министерства финансов Российской Федерации, уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области жилищных отношений - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, судебной коллегией отклоняются.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, они подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих в силу ст. 330 ГПК РФ отмену решения, судом допущено не было. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 08 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Министерства финансов Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Д.ВАХИТОВА
Судьи
Р.Р.НИГМАТУЛЛИНА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Справка: судья Кадырова Э.Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)