Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 12.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-283/2015

Требование: О признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: С момента вселения и по настоящее время истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, другого жилья не имеют.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-283/2015


Судья: ФИО1

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего Наумова И.В.
судей коллегии Зотиной Е.Г. и Атрошкиной В.Т.
при секретаре С.
с участием прокурора Денисенко М.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б.
на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении требований Б. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - отказать.
Признать договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N расторгнутым с Б..
Снять Б., ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Выселить Б., ФИО2 из жилого помещения - <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Отсрочить исполнение решения Надымского суда на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, начиная со следующего дня после вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зотиной Е.Г., объяснения Б. по доводам апелляционной жалобы, заключение прокурора Д. о законности и обоснованности принятого решения, судебная коллегия

установила:

Б., действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации МО Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, которая была предоставлена ей по месту работы ТФ МО-65 треста "Мостострой-11" на основании решения профкома в связи с нуждаемостью по договору найма жилого помещения. С момента вселения и по настоящее время она и ее дочь ФИО2 зарегистрированы и проживают по указанному адресу, другого жилья не имеют. Тем самым полагала о том, что между сторонами спора сложились правоотношения по договору социального найма.
Представитель Администрации МО Надымский район предъявил встречный иск, в котором указал, что <адрес> является муниципальной собственностью. В указанном жилом помещении с 2005 года значатся зарегистрированными и проживают Б. и ФИО2 на основании договора найма жилого помещения от 22 апреля 2005 года сроком действия 1 год. Поскольку объект недвижимости, занимаемый ими, признан распоряжением органа местного самоуправления непригодным для проживания и подлежащим сносу, Б. было направлено уведомление об освобождении такового и снятии с регистрационного учета. Между тем, в добровольном порядке указанные требования собственника спорного имущества ею не исполнены. В связи с чем, просил признать договор найма жилого помещения расторгнутым, выселить Б. и ФИО2 без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета.
В судебном заседании истец Б. и ее представитель - адвокат В., действующий на основании доверенности, требования первоначального иска поддержали. Ссылаясь на то, что истец ранее проживала в жилом помещении, предоставленном ее родителям на условиях договора социального найма, полагали ее право пользования спорным жилым помещением производным от прав родителей.
Представитель Администрации МО Надымский район А., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении иска Б. и настаивал на встречных требованиях. Указал, что жилое помещение по приведенному адресу предоставлялось Б. без соблюдения порядка, предусмотренного жилищным законодательством. При этом таковое не может являться объектом жилищных прав, поскольку признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, не возражал относительно предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Представитель третьего лица Отдела УФМС России по ЯНАО в г. Надым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Помощник прокурора г. Надым С.1 в заключении полагал подлежащим удовлетворению иск Администрации МО Надымский район.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
С данным решением не согласна Б. В апелляционной жалобе по доводам, приведенным в судебном заседании, просит постановленный судебный акт отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить требования первоначального иска, поскольку ее вселение в спорное жилое помещение произведено в установленном законом порядке.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации МО Надымский район С.2 полагает обжалуемое решение законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как установлено судом, в 1995 году по месту работы в МО-65 треста "Мостострой-11" отцу Б. - Л.4 на основании ордера N 97 от 5 июня 1995 года на состав семьи из трех человек, включая супругу Л.1, дочь Л.3, предоставлен жилой <адрес> (л.д. 22).
В сентябре 2000 года Б. данное жилое помещение добровольно освободила, снялась с регистрационного учета, переехав в <адрес>, в/г МО-65 со своей семьей, включая супруга Л.2 и дочь ФИО2, предоставленную ей ТФ МО-65 по удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ N на право занятия служебной жилой площади, в которой она и ее дочь значатся зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25, 29).
В связи с расторжением в 2004 году брака с Л.2, Б. с дочерью добровольно выехали из указанной квартиры и на основании договора найма N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ТФ МО-65, вселились в <адрес> сроком на 1 год (л.д. 23).
Вступившим 8 апреля 2013 года в законную силу решением Надымского городского суда ЯНАО от 5 марта 2013 года за Л.4 и Л.1 признано право пользования домом N на условиях договора социального найма (л.д. 20-21).
Распоряжением Администрации МО г. Надым от 8 декабря 2011 года N 886-Р <адрес> принят в собственность муниципального образования г. Надым (л.д. 50-52). Распоряжением Администрации МО Надымский район от 26 сентября 2014 года N 1542-р указанный жилой дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 47-49).
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса РФ).
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Аналогичный порядок предоставления социального жилья был закреплен в статьях 30, 33, 43 и 47 ранее действовавшего ЖК РСФСР.
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Договор социального найма жилого помещения заключается только в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 60 Жилищного кодекса РФ).
Согласно договору социального найма жилого помещения наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение социального использования в государственном или муниципальном жилищном фонде (ст. 672 ГК РФ и ст. 60 Жилищного кодекса РФ).
Статья 12 ГПК РФ предусматривает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Между тем, из установленных фактов и правоотношений сторон не следует наличие совокупности условий, обуславливающих наступление заявленных Б. последствий.
Так, в жилое помещение - квартиру N по указанному адресу Б. вселилась без соблюдения порядка, предусмотренного жилищным законодательством.
При этом решение о предоставлении ей спорного жилья по договору социального найма уполномоченным органом не принималось. Ранее занимаемое жилое помещение, в отношении которого судебным решением признано право бессрочного пользования за ее родителями, добровольно в 2000 году она освободила, выехав в другое место жительства.
В рассматриваемом случае представленными доказательствами факт возникновения у ТФ "Мостоотряд-65" полномочий по передаче объектов недвижимости по договорам социального найма не подтвержден.
Данных, свидетельствующих о том, что Б. состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не представлено.

































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)