Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шишмакова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.А.А. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 22 августа 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований К.А.А.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия
установила:
К.А.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В обоснование иска К.А.А. указала, что в <дата> ей на основании совместного решения администрации, профкома, комитета комсомола медучилища как работнику организации была предоставлена для проживания комната <номер> в общежитии <номер> по адресу: <адрес>. На жилое помещение был выдан ордер <номер> от <дата>. С <дата> она выполняет обязанности нанимателя, иного помещения у нее нет. Однако ответчиком отказано в передаче занимаемого помещения в собственность в порядке приватизации по тому основанию, что данное жилое помещение является общежитием. Она не согласна с отказом, полагает, что комната находится в муниципальном жилищном фонде и на основании статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию комнатой подлежат применению нормы о договоре социального найма, в связи с чем комната может быть передана в собственность в порядке приватизации.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе К.А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее иск, указывая на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а также на то, что судом неправильно применены нормы материального права.
В возражениях на жалобу администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав представителя К.А.А. Б.С., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Б.Д. и представителя Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл СПО "Йошкар-Олинский медицинский колледж" С., просивших оставить решение суда без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Между тем согласно статье 4 названного Закона находящиеся в общежитиях жилые помещения не подлежат приватизации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, отчуждение которых пунктом 3 данной статьи запрещено.
Частью 13 статьи 39 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" определено, что государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что решением исполкома Йошкар-Олинского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> <номер> утвержден протокол <номер> от <дата> заседания комиссии по распределению жилья. Согласно указанному протоколу комиссией по распределению жилой площади исполкома Йошкар-Олинского городского Совета депутатов трудящихся утвержден список по дому Горжилуправления <номер> по <адрес>. В соответствии с данным списком комната <номер> в указанном доме выделена вместе с другими комнатами, общая площадь которых составляет...., в качестве общежития. Это также подтверждается корешком ордера <номер> от <дата>, где указано, что ряд комнат в доме по адресу: <адрес>, в том числе комната <номер>, выделены медучилищу в качестве общежития для студентов.
К.А.А. на основании ордера <номер> от <дата> предоставлена комната <номер> в общежитии <номер> в <адрес>. Ордер выдан на основании совместного решения администрации, профкома, комитета комсомола Йошкар-Олинского медучилища.
Согласно материалам дела в настоящее время жилые помещения по адресу: <адрес> используются в качестве общежития, в котором проживают студенты на основании заключаемых с ними договоров специализированного найма помещения в студенческом общежитии. Имеется Положение о студенческом общежитии, утвержденное приказом директора ГБУ Республики Марий Эл СПО "Йошкар-Олинский медицинский колледж" от <дата>. В ГБУ СПО "Йошкар-Олинский медицинский колледж" работает воспитатель общежития, имеется мебель, выделяемая проживающим в общежитии, что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью. Для проживающих в общежитии бывших сотрудников, в том числе для К.А.А., произведен расчет стоимости проживания в общежитии. К.А.А. вносит плату за проживание в общежитии в ГБУ Республики Марий Эл среднего профессионального образования "Йошкар-Олинский медицинский колледж".
Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Суд пришел к правильному выводу о невозможности применения в данном случае положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку комнаты, являющиеся общежитием медицинского училища, никогда ранее не принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и передаче в ведение органов местного самоуправления не подлежали, то есть правовой статус общежития не менялся.
Из материалов дела следует, что изначально в 1965 году ряд комнат в <адрес>, в том числе и спорное жилое помещение - комната <номер>, были выделены в качестве общежития для студентов медицинского училища, заселение К.А.А. в <дата> производилось по ордеру в общежитие для студентов и было связано с ее работой, в настоящее время общежитие является муниципальной собственностью и находится в самостоятельном распоряжении Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл среднего профессионального образования "Йошкар-Олинский медицинский колледж", в общежитии, как и ранее, продолжают проживать обучающиеся этого образовательного учреждения.
Поскольку общежитие, в котором находится спорное жилое помещение, не утратило статус общежития в силу закона и продолжает оставаться объектом социальной инфраструктуры образовательного учреждения, суд, отказывая истцу в признании права собственности на это жилое помещение в порядке приватизации, обоснованно исходил из того, что на данные правоотношения не могут распространяться положения законодательства о приватизации.
Доказательств вселения в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма истцом представлено не было. При этом постоянный характер проживания и содержание истцом комнаты в общежитии сами по себе не могут свидетельствовать о том, что она проживает в ней на условиях социального найма.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению процессуальной позиции истца, занятой в суде первой инстанции, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, оснований для чего не имеется.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, постановлено при правильном применении норм материального права и без нарушений норм процессуального права, подлежит оставлению без изменения, а жалоба истца - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 22 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Е.СОСНИН
Судьи
О.В.КЛЮКИНА
Н.Г.ЛЕЛЕКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 28.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1979/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-1979/2013
Судья: Шишмакова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.А.А. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 22 августа 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований К.А.А.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия
установила:
К.А.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В обоснование иска К.А.А. указала, что в <дата> ей на основании совместного решения администрации, профкома, комитета комсомола медучилища как работнику организации была предоставлена для проживания комната <номер> в общежитии <номер> по адресу: <адрес>. На жилое помещение был выдан ордер <номер> от <дата>. С <дата> она выполняет обязанности нанимателя, иного помещения у нее нет. Однако ответчиком отказано в передаче занимаемого помещения в собственность в порядке приватизации по тому основанию, что данное жилое помещение является общежитием. Она не согласна с отказом, полагает, что комната находится в муниципальном жилищном фонде и на основании статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию комнатой подлежат применению нормы о договоре социального найма, в связи с чем комната может быть передана в собственность в порядке приватизации.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе К.А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее иск, указывая на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а также на то, что судом неправильно применены нормы материального права.
В возражениях на жалобу администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав представителя К.А.А. Б.С., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Б.Д. и представителя Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл СПО "Йошкар-Олинский медицинский колледж" С., просивших оставить решение суда без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Между тем согласно статье 4 названного Закона находящиеся в общежитиях жилые помещения не подлежат приватизации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, отчуждение которых пунктом 3 данной статьи запрещено.
Частью 13 статьи 39 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" определено, что государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что решением исполкома Йошкар-Олинского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> <номер> утвержден протокол <номер> от <дата> заседания комиссии по распределению жилья. Согласно указанному протоколу комиссией по распределению жилой площади исполкома Йошкар-Олинского городского Совета депутатов трудящихся утвержден список по дому Горжилуправления <номер> по <адрес>. В соответствии с данным списком комната <номер> в указанном доме выделена вместе с другими комнатами, общая площадь которых составляет...., в качестве общежития. Это также подтверждается корешком ордера <номер> от <дата>, где указано, что ряд комнат в доме по адресу: <адрес>, в том числе комната <номер>, выделены медучилищу в качестве общежития для студентов.
К.А.А. на основании ордера <номер> от <дата> предоставлена комната <номер> в общежитии <номер> в <адрес>. Ордер выдан на основании совместного решения администрации, профкома, комитета комсомола Йошкар-Олинского медучилища.
Согласно материалам дела в настоящее время жилые помещения по адресу: <адрес> используются в качестве общежития, в котором проживают студенты на основании заключаемых с ними договоров специализированного найма помещения в студенческом общежитии. Имеется Положение о студенческом общежитии, утвержденное приказом директора ГБУ Республики Марий Эл СПО "Йошкар-Олинский медицинский колледж" от <дата>. В ГБУ СПО "Йошкар-Олинский медицинский колледж" работает воспитатель общежития, имеется мебель, выделяемая проживающим в общежитии, что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью. Для проживающих в общежитии бывших сотрудников, в том числе для К.А.А., произведен расчет стоимости проживания в общежитии. К.А.А. вносит плату за проживание в общежитии в ГБУ Республики Марий Эл среднего профессионального образования "Йошкар-Олинский медицинский колледж".
Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Суд пришел к правильному выводу о невозможности применения в данном случае положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку комнаты, являющиеся общежитием медицинского училища, никогда ранее не принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и передаче в ведение органов местного самоуправления не подлежали, то есть правовой статус общежития не менялся.
Из материалов дела следует, что изначально в 1965 году ряд комнат в <адрес>, в том числе и спорное жилое помещение - комната <номер>, были выделены в качестве общежития для студентов медицинского училища, заселение К.А.А. в <дата> производилось по ордеру в общежитие для студентов и было связано с ее работой, в настоящее время общежитие является муниципальной собственностью и находится в самостоятельном распоряжении Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл среднего профессионального образования "Йошкар-Олинский медицинский колледж", в общежитии, как и ранее, продолжают проживать обучающиеся этого образовательного учреждения.
Поскольку общежитие, в котором находится спорное жилое помещение, не утратило статус общежития в силу закона и продолжает оставаться объектом социальной инфраструктуры образовательного учреждения, суд, отказывая истцу в признании права собственности на это жилое помещение в порядке приватизации, обоснованно исходил из того, что на данные правоотношения не могут распространяться положения законодательства о приватизации.
Доказательств вселения в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма истцом представлено не было. При этом постоянный характер проживания и содержание истцом комнаты в общежитии сами по себе не могут свидетельствовать о том, что она проживает в ней на условиях социального найма.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению процессуальной позиции истца, занятой в суде первой инстанции, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, оснований для чего не имеется.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, постановлено при правильном применении норм материального права и без нарушений норм процессуального права, подлежит оставлению без изменения, а жалоба истца - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 22 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Е.СОСНИН
Судьи
О.В.КЛЮКИНА
Н.Г.ЛЕЛЕКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)