Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Вагнер Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Мотрохова А.Б.,
судей Башкатовой Е.Ю., Будылка А.В.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Н.А. к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по апелляционной жалобе Министерства образования Омской области на решение Центрального районного суда города Омска от 25 ноября 2013 года об удовлетворении заявленных требований.
Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения Г.Н.А., судебная коллегия
установила:
Г.Н.А. обратилась в суд с иском к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование указала, что она является ребенком-сиротой. Ее мать Т.В. была лишена родительских прав на основании решения Москаленского районного суда Омской области от 26 августа 1988 года, отец Т.А. с 02 декабря 1986 года находился в местах лишения свободы, в настоящее время его местонахождение не известно. 26 октября 1988 года Г.Н.А. была передана на воспитание в Петропавловский детский дом Муромцевского района, где находилась до 2002 года.
20 марта 2011 года истец по месту своего жительства обратилась в орган опеки и попечительства Администрации Знаменского муниципального района с письменным заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, в чем ей было отказано. Договор социального найма Администрацией Знаменского муниципального района с ней не заключался. 20 сентября 2011 года по решению Муромцевского районного суда Омской области она была принята Администрацией Муромцевского муниципального района на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Однако в конце декабря 2011 года, когда она находилась в городе Хабаровске, по адресу ее регистрации (<...>) пришло уведомление из администрации Муромцевского муниципального района о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что на территории Муромцевского района она не зарегистрирована и не проживала. Указанное уведомление было получено Г.Л. и передано ей по телефону. Данное решение обжаловано не было.
В настоящее время продолжает проживать по адресу: <...>, которая принадлежит матери ее супруга, площадь жилого помещения, приходящаяся на нее в указанном жилом помещении составляет 12,36 кв. м, что меньше нормы, установленной Кодексом Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, а также учетной нормы, установленной постановлением Главы Администрации Знаменского сельского поселения от 23 января 2012 года N 13-П "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма".
С учетом уточнений просила признать за ней право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; обязать ответчиков предоставить ей жилое помещение в порядке, установленном постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п, а также включить ее в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений.
В судебном заседании Г.Н.А. исковые требования поддержала.
Представитель Министерства образования Омской области в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцом не доказан факт обращения с заявлением в компетентные органы для постановки на учет по категории ребенок-сирота до исполнения 23 лет.
В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Омской области исковые требования не признал в полном объеме.
Представитель Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области в судебное заседании участие не принимал, представил отзыв, указав, что не является надлежащим ответчиком.
Решением суда за Г.Н.А. признано право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Министерство образования Омской области обязано включить Г.Н.А. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области обязаны предоставить Г.Н.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п.
В апелляционной жалобе Министерство образования Омской области просит решение суда отменить. Указывает, что Г.Н.А. в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не состояла на момент формирования заявки, соответственно обязанность на предоставление жилого помещения со стороны ответчиков может возникнуть только в следующем году после формирования новой заявки, с учетом истца в списке. Считает, что истцом не доказан факт нарушения Министерством образования его прав на предоставления жилого помещения в соответствии с Порядком. Полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось. Кроме того вынесенное решение нарушает права и законные интересы иных детей-сирот, которые были поставлены на учет ранее истца.
О слушании дела по апелляционной жалобе стороны извещены надлежаще, для участия в судебном заседании явилась истец, возражавшая против удовлетворения жалобы.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, матерью Г.Н.А., <...> года рождения, является Т.В., которая была лишена родительских прав на основании решения Москаленского районного суда Омской области от 26 августа 1988 года, отец Т.А. с 02 декабря 1986 года находился в местах лишения свободы, в настоящее время его местонахождение не известно. 26 октября 1988 года Г.Н.А. была передана на воспитание в Петропавловский детский дом Муромцевского района, где находилась до 2002 года.
20 марта 2011 года истец обратилась в Комитет по образованию Администрации Знаменского муниципального района Омской области с заявлением о постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории ребенок-сирота. Комитет по образованию Администрации Знаменского муниципального района Омской области отказал ей в постановке на регистрационный учет со ссылкой на то, что она утратила статус лица из числа детей-сирот, так как достигла возраста 26 лет.
Решением Муромцевского районного суда Омской области от 20 сентября 2011 года, вступившим в законную силу после кассационного рассмотрения, было признано незаконным постановление Администрации Муромцевского муниципального района Омской области от 19 сентября 2011 года N 402-п об отказе Г.Н.А. в принятии на учет граждан, в качестве нуждающейся в жилом помещении; на Администрацию Муромцевского муниципального района Омской области возложена обязанность поставить Г.Н.А. на учет на внеочередное получение жилого помещения в единый регистрационный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма за счет средств, предоставляемых на эти цели Администрации Муромцевского муниципального района в виде субвенций со стороны субъекта Российской Федерации - Омской области.
Из сообщения Администрации Муромцевского муниципального района Омской области от 15 ноября 2011 года N 1087 следует, что Г.Н.А. на основании указанного решения суда, как бывшая воспитанница Петропавловского детского дома, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
23 ноября 2011 года Г.Н.А. была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании пункта 3 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, так как на территории Муромцевского муниципального района она не зарегистрирована и не проживает.
Между тем, Г.Н.А. на момент рассмотрения дела Муромцевским районным судом Омской области уже была зарегистрирована по месту жительства: <...>. Данные обстоятельства были предметом исследования судом.
Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Соответственно, Г.Н.А. была снята с соответствующего учета незаконно.
Указанное выше жилое помещении принадлежит на праве собственности матери ее супруга - Г.Л.
По сведениям государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" и Управления Росреестра по Омской области истец в числе собственников объектов недвижимого имущества не значится.
Суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, пришел к правильному выводу о том, что истец, как лицо, оставшееся без попечения родителей и не являющееся нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, либо иным способом реализовавшей свое право на получение жилого помещения, вправе ставить вопрос о предоставлении ей такового.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.
Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, согласно которому приобретение жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот осуществляется Министерством имущества и Министерством строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области на основании заявок Министерства образования, определяющих количество жилых помещений, планируемых к приобретению в текущем году в муниципальных районах Омской области и муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области.
На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность по предоставлению Г.Н.А. жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области, поскольку возможность предоставления жилого помещения истцу обусловлена деятельностью всех названных органов исполнительной власти Омской области.
На могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы Министерства образования Омской области о том, что Г.Н.А. в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением, на момент формирования заявки не состояла, соответственно, обязанность по предоставлению жилого помещения со стороны ответчиков может возникнуть только в следующем году, после формирования новой заявки. Право Г.Н.А. состоять в указанном списке было подтверждено решением суда от 20 сентября 2011 года, Г.Н.А. была в него включена, затем по обстоятельствам от нее независящим незаконно исключена из него. В настоящее время истцу исполнилось 23 года, поэтому спор во внесудебном порядке разрешен быть не может.
Ссылка в жалобе на нарушение прав и законных интересов иных лиц (детей-сирот), которые были поставлены на учет ранее истца, состоятельной не является, поскольку в резолютивной части решения суда содержится указание на обеспечение истца жилой площадью в соответствии с указанным выше Порядком. Выводов о праве истца на внеочередное получение жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда решение суда не содержит.
При рассмотрении исковых требований суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения нет.
Вместе с тем, в решении суда допущена описка в дате его принятия, которая указана как "25 ноября 2012 года", тогда как из материалов дела следует, что дата принятия решения "25 ноября 2013 года".
В соответствии со статьей 200 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по своей инициативе исправить допущенную в решении суда описку.
Судебная коллегия считает возможным применительно к вышеуказанной норме права исправить допущенную в решении суда первой инстанции описку, указав дату принятия решения "25 ноября 2013 года" вместо "25 ноября 2012 года".
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Омска от 25 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исправить допущенную в решении суда описку, указав дату его принятия "25 ноября 2013 года" вместо "25 ноября 2012 года".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-679/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-679/2014
Председательствующий: Вагнер Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Мотрохова А.Б.,
судей Башкатовой Е.Ю., Будылка А.В.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Н.А. к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по апелляционной жалобе Министерства образования Омской области на решение Центрального районного суда города Омска от 25 ноября 2013 года об удовлетворении заявленных требований.
Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения Г.Н.А., судебная коллегия
установила:
Г.Н.А. обратилась в суд с иском к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование указала, что она является ребенком-сиротой. Ее мать Т.В. была лишена родительских прав на основании решения Москаленского районного суда Омской области от 26 августа 1988 года, отец Т.А. с 02 декабря 1986 года находился в местах лишения свободы, в настоящее время его местонахождение не известно. 26 октября 1988 года Г.Н.А. была передана на воспитание в Петропавловский детский дом Муромцевского района, где находилась до 2002 года.
20 марта 2011 года истец по месту своего жительства обратилась в орган опеки и попечительства Администрации Знаменского муниципального района с письменным заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, в чем ей было отказано. Договор социального найма Администрацией Знаменского муниципального района с ней не заключался. 20 сентября 2011 года по решению Муромцевского районного суда Омской области она была принята Администрацией Муромцевского муниципального района на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Однако в конце декабря 2011 года, когда она находилась в городе Хабаровске, по адресу ее регистрации (<...>) пришло уведомление из администрации Муромцевского муниципального района о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что на территории Муромцевского района она не зарегистрирована и не проживала. Указанное уведомление было получено Г.Л. и передано ей по телефону. Данное решение обжаловано не было.
В настоящее время продолжает проживать по адресу: <...>, которая принадлежит матери ее супруга, площадь жилого помещения, приходящаяся на нее в указанном жилом помещении составляет 12,36 кв. м, что меньше нормы, установленной Кодексом Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, а также учетной нормы, установленной постановлением Главы Администрации Знаменского сельского поселения от 23 января 2012 года N 13-П "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма".
С учетом уточнений просила признать за ней право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; обязать ответчиков предоставить ей жилое помещение в порядке, установленном постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п, а также включить ее в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений.
В судебном заседании Г.Н.А. исковые требования поддержала.
Представитель Министерства образования Омской области в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцом не доказан факт обращения с заявлением в компетентные органы для постановки на учет по категории ребенок-сирота до исполнения 23 лет.
В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Омской области исковые требования не признал в полном объеме.
Представитель Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области в судебное заседании участие не принимал, представил отзыв, указав, что не является надлежащим ответчиком.
Решением суда за Г.Н.А. признано право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Министерство образования Омской области обязано включить Г.Н.А. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области обязаны предоставить Г.Н.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п.
В апелляционной жалобе Министерство образования Омской области просит решение суда отменить. Указывает, что Г.Н.А. в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не состояла на момент формирования заявки, соответственно обязанность на предоставление жилого помещения со стороны ответчиков может возникнуть только в следующем году после формирования новой заявки, с учетом истца в списке. Считает, что истцом не доказан факт нарушения Министерством образования его прав на предоставления жилого помещения в соответствии с Порядком. Полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось. Кроме того вынесенное решение нарушает права и законные интересы иных детей-сирот, которые были поставлены на учет ранее истца.
О слушании дела по апелляционной жалобе стороны извещены надлежаще, для участия в судебном заседании явилась истец, возражавшая против удовлетворения жалобы.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, матерью Г.Н.А., <...> года рождения, является Т.В., которая была лишена родительских прав на основании решения Москаленского районного суда Омской области от 26 августа 1988 года, отец Т.А. с 02 декабря 1986 года находился в местах лишения свободы, в настоящее время его местонахождение не известно. 26 октября 1988 года Г.Н.А. была передана на воспитание в Петропавловский детский дом Муромцевского района, где находилась до 2002 года.
20 марта 2011 года истец обратилась в Комитет по образованию Администрации Знаменского муниципального района Омской области с заявлением о постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории ребенок-сирота. Комитет по образованию Администрации Знаменского муниципального района Омской области отказал ей в постановке на регистрационный учет со ссылкой на то, что она утратила статус лица из числа детей-сирот, так как достигла возраста 26 лет.
Решением Муромцевского районного суда Омской области от 20 сентября 2011 года, вступившим в законную силу после кассационного рассмотрения, было признано незаконным постановление Администрации Муромцевского муниципального района Омской области от 19 сентября 2011 года N 402-п об отказе Г.Н.А. в принятии на учет граждан, в качестве нуждающейся в жилом помещении; на Администрацию Муромцевского муниципального района Омской области возложена обязанность поставить Г.Н.А. на учет на внеочередное получение жилого помещения в единый регистрационный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма за счет средств, предоставляемых на эти цели Администрации Муромцевского муниципального района в виде субвенций со стороны субъекта Российской Федерации - Омской области.
Из сообщения Администрации Муромцевского муниципального района Омской области от 15 ноября 2011 года N 1087 следует, что Г.Н.А. на основании указанного решения суда, как бывшая воспитанница Петропавловского детского дома, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
23 ноября 2011 года Г.Н.А. была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании пункта 3 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, так как на территории Муромцевского муниципального района она не зарегистрирована и не проживает.
Между тем, Г.Н.А. на момент рассмотрения дела Муромцевским районным судом Омской области уже была зарегистрирована по месту жительства: <...>. Данные обстоятельства были предметом исследования судом.
Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Соответственно, Г.Н.А. была снята с соответствующего учета незаконно.
Указанное выше жилое помещении принадлежит на праве собственности матери ее супруга - Г.Л.
По сведениям государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" и Управления Росреестра по Омской области истец в числе собственников объектов недвижимого имущества не значится.
Суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, пришел к правильному выводу о том, что истец, как лицо, оставшееся без попечения родителей и не являющееся нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, либо иным способом реализовавшей свое право на получение жилого помещения, вправе ставить вопрос о предоставлении ей такового.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.
Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, согласно которому приобретение жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот осуществляется Министерством имущества и Министерством строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области на основании заявок Министерства образования, определяющих количество жилых помещений, планируемых к приобретению в текущем году в муниципальных районах Омской области и муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области.
На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность по предоставлению Г.Н.А. жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области, поскольку возможность предоставления жилого помещения истцу обусловлена деятельностью всех названных органов исполнительной власти Омской области.
На могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы Министерства образования Омской области о том, что Г.Н.А. в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением, на момент формирования заявки не состояла, соответственно, обязанность по предоставлению жилого помещения со стороны ответчиков может возникнуть только в следующем году, после формирования новой заявки. Право Г.Н.А. состоять в указанном списке было подтверждено решением суда от 20 сентября 2011 года, Г.Н.А. была в него включена, затем по обстоятельствам от нее независящим незаконно исключена из него. В настоящее время истцу исполнилось 23 года, поэтому спор во внесудебном порядке разрешен быть не может.
Ссылка в жалобе на нарушение прав и законных интересов иных лиц (детей-сирот), которые были поставлены на учет ранее истца, состоятельной не является, поскольку в резолютивной части решения суда содержится указание на обеспечение истца жилой площадью в соответствии с указанным выше Порядком. Выводов о праве истца на внеочередное получение жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда решение суда не содержит.
При рассмотрении исковых требований суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения нет.
Вместе с тем, в решении суда допущена описка в дате его принятия, которая указана как "25 ноября 2012 года", тогда как из материалов дела следует, что дата принятия решения "25 ноября 2013 года".
В соответствии со статьей 200 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по своей инициативе исправить допущенную в решении суда описку.
Судебная коллегия считает возможным применительно к вышеуказанной норме права исправить допущенную в решении суда первой инстанции описку, указав дату принятия решения "25 ноября 2013 года" вместо "25 ноября 2012 года".
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Омска от 25 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исправить допущенную в решении суда описку, указав дату его принятия "25 ноября 2013 года" вместо "25 ноября 2012 года".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)