Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Колмакова И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Алибердовой Н.А., Ситниковой М.И.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 июня 2014 года апелляционную жалобу Б.С.Н. на решение Химкинского городского суда Московской области от 18 ноября 2013 года по делу по исковому заявлению Б.С.Н. к администрации городского округа Химки Московской области о признании права состоять в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, об оспаривании постановления, о восстановлении в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения Б.С.Н. и его представителя К., представителя администрации городского округа Химки Московской области Ч.,
установила:
Истец Б.С.Н. обратился в суд с иском к ответчику администрации городского округа Химки Московской области о признании права состоять в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, об оспаривании постановления, о восстановлении в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Свой иск мотивировал теми обстоятельствами, что 26.03.96 г. он был уволен с военной службы по состоянию здоровья, в связи с чем имеет право на льготу по обеспечению жилым помещением. В 1997 году он был включен в список граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по Химкинскому району. Он зарегистрирован по месту жительства в квартире своей матери, расположенной по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, но ни нанимателем, ни собственником этой квартиры он не является. В 2013 году ему стало известно о том, что постановлением администрации городского округа Химки Московской области от 01.11.10 г. N 1474 он был исключен из указанных списков. Просил признать за ним право состоять в списке граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по городскому округу Химки Московской области; отменить постановление администрации городского округа Химки Московской области от 01.11.10 г. N 1474; восстановить его в очереди граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по городскому округу Химки Московской области.
Представитель ответчика администрации городского округа Химки Московской области иск не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что Б.С.Н. в настоящее время обеспечен жильем, в связи с чем его и исключили из списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 18.11.13 г. в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, истец Б.С.Н. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку выводы суда не соответствуют материалам дела, судом неправильно применены нормы материального права.
Разбирательством по делу установлено, что 26.03.96 г. Б.С.Н. был уволен с военной службы по состоянию здоровья.
Постановлением главы администрации Химкинского района Московской области от 28.08.96 г. N 1656 Б.С.Н., проживающий по адресу: г. <...>, с семьей из 4-х человек (он, жена, сын 1982 г. рож., сын 1984 г. рож.) был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по Химкинскому району Московской области по списку военнослужащих, уволенных в запас.
Постановлением первого заместителя главы администрации городского округа Химки Московской области от 01.11.10 г. N 1474 Б.С.Н. был исключен из списка граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, по городскому округу Химки Московской области, в связи с обеспечением жилым помещением.
Б.С.Н. зарегистрирован по месту жительства в квартире матери Б.З.А., умершей в 2008 году, расположенной по адресу: <...>.
Члены семьи Б.С.Н. (жена Б.В.В., сын Б.В.С., сын Б.А.С.) зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>.
Ст. 40 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на жилище; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Тем самым, определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также порядка и условий обеспечения их жильем отнесено к компетенции законодателя, который с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, обладает достаточно широкой дискрецией при установлении в этих целях как нормы предоставления, так и учетной нормы площади жилого помещения.
Таким образом, нуждающимися в жилых помещениях признаются, в том числе, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также закрепляющие норму предоставления площади жилого помещения в рамках положений Федерального закона "О статусе военнослужащих" - 18 квадратных метров.
В соответствие с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствие с п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Таким образом, при реализации жилищных прав военнослужащих, помимо Федерального закона "О статусе военнослужащих" подлежат учету и другие нормы действующего законодательства.
В частности, основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, предусмотрены гл. 7 и ст. 56 ЖК РФ. Аналогичное положение, на основании которого граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, было закреплено в ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшего на момент признания заявителя нуждающимся в получении жилья.
В соответствие со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствие с п. 2 ст. 6 указанного Федерального закона граждане, принятые на учет до 01.03.05 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
По смыслу ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" гражданам, принятым на учет до 01.03.05 г., гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность снятия их с учета (помимо оснований, указанных в п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие ЖК РФ.
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Одним из таких оснований по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является наличие у граждан по установленным нормам жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма либо находящихся в их собственности.
В пп. "г" п. 26 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Правительства РФ от 06.09.98 г. N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства" закреплено положение о снятии военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае решения их жилищной проблемы.
Согласно ст. ст. 28, 29 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, граждане признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
В соответствие со ст. 2.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
При этом ст. 15.1 указанного Федерального закона установлено, что норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Истец состоял в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку военнослужащих, уволенных в запас по Химкинскому району, с составом семьи четыре человека (истец, жена, двое сыновей).
В настоящее время истец в соответствие со ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ, как фактически принявший наследство после смерти матери Б.З.А., является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <...>, в которой зарегистрирован по месту жительства с 1999 года. Общая площадь квартиры составляет 42,4 кв. м (л.д. 33 - 35).
Жена и двое сыновей истца проживают и зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <...>, общая площадь которой составляет 31,5 кв. м. В квартире зарегистрировано по месту жительства всего 9 человек.
Истец мог быть снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае, если обеспеченность его и членов его семьи общей площадью жилого помещения составляет более 18 кв. м на одного человека.
В настоящее время семья истца из четырех человек обеспечена жилыми помещениями общей площадью 52,9 кв. м = 42,4 кв. м + (31,5 кв. м / 9 чел. x 3 чел.), при этом на каждого члена семьи приходится по 13,23 кв. м = 52,9 кв. м / 4 чел., что меньше площади обеспеченности по 18 кв. м, а не 10 кв. м (учетная норма предоставления жилого помещения в Химкинском муниципальном районе Московской области), как это ошибочно посчитал суд.
При таких обстоятельствах истец, как принятый на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.05 г., сохраняет право состоять на соответствующем учете, как не утративший оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали ему право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Поскольку истец об оспариваемом постановлении узнал только в 2013 году, а доказательств иного не представлено, после чего истец сразу же обратился с иском в суд, то суд правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности.
Кроме того, истец обратился в суд в порядке искового производства в защиту субъективного права на получение жилого помещения, в связи с чем к иску применяется установленный п. 1 ст. 196 ГК РФ общей срок исковой давности в три года, поэтому нет оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности.
С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 18 ноября 2013 года отменить, принять новое решение.
Признать за Б.С.Н. право состоять в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по списку уволенных с военной службы в запас или отставку, по городскому округу Химки Московской области.
Признать недействительным постановление первого заместителя главы администрации городского округа Химки Московской области от 01 ноября 2010 года N 1474 в части исключения Б.С.Н. из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по списку уволенных с военной службы в запас или отставку, по городскому округу Химки Московской области.
Обязать администрацию городского округа Химки Московской области восстановить Б.С.Н. в очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по списку уволенных с военной службы в запас или отставку, по городскому округу Химки Московской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-12446
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. по делу N 33-12446
Судья Колмакова И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Алибердовой Н.А., Ситниковой М.И.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 июня 2014 года апелляционную жалобу Б.С.Н. на решение Химкинского городского суда Московской области от 18 ноября 2013 года по делу по исковому заявлению Б.С.Н. к администрации городского округа Химки Московской области о признании права состоять в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, об оспаривании постановления, о восстановлении в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения Б.С.Н. и его представителя К., представителя администрации городского округа Химки Московской области Ч.,
установила:
Истец Б.С.Н. обратился в суд с иском к ответчику администрации городского округа Химки Московской области о признании права состоять в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, об оспаривании постановления, о восстановлении в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Свой иск мотивировал теми обстоятельствами, что 26.03.96 г. он был уволен с военной службы по состоянию здоровья, в связи с чем имеет право на льготу по обеспечению жилым помещением. В 1997 году он был включен в список граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по Химкинскому району. Он зарегистрирован по месту жительства в квартире своей матери, расположенной по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, но ни нанимателем, ни собственником этой квартиры он не является. В 2013 году ему стало известно о том, что постановлением администрации городского округа Химки Московской области от 01.11.10 г. N 1474 он был исключен из указанных списков. Просил признать за ним право состоять в списке граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по городскому округу Химки Московской области; отменить постановление администрации городского округа Химки Московской области от 01.11.10 г. N 1474; восстановить его в очереди граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по городскому округу Химки Московской области.
Представитель ответчика администрации городского округа Химки Московской области иск не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что Б.С.Н. в настоящее время обеспечен жильем, в связи с чем его и исключили из списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 18.11.13 г. в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, истец Б.С.Н. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку выводы суда не соответствуют материалам дела, судом неправильно применены нормы материального права.
Разбирательством по делу установлено, что 26.03.96 г. Б.С.Н. был уволен с военной службы по состоянию здоровья.
Постановлением главы администрации Химкинского района Московской области от 28.08.96 г. N 1656 Б.С.Н., проживающий по адресу: г. <...>, с семьей из 4-х человек (он, жена, сын 1982 г. рож., сын 1984 г. рож.) был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по Химкинскому району Московской области по списку военнослужащих, уволенных в запас.
Постановлением первого заместителя главы администрации городского округа Химки Московской области от 01.11.10 г. N 1474 Б.С.Н. был исключен из списка граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, по городскому округу Химки Московской области, в связи с обеспечением жилым помещением.
Б.С.Н. зарегистрирован по месту жительства в квартире матери Б.З.А., умершей в 2008 году, расположенной по адресу: <...>.
Члены семьи Б.С.Н. (жена Б.В.В., сын Б.В.С., сын Б.А.С.) зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>.
Ст. 40 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на жилище; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Тем самым, определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также порядка и условий обеспечения их жильем отнесено к компетенции законодателя, который с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, обладает достаточно широкой дискрецией при установлении в этих целях как нормы предоставления, так и учетной нормы площади жилого помещения.
Таким образом, нуждающимися в жилых помещениях признаются, в том числе, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также закрепляющие норму предоставления площади жилого помещения в рамках положений Федерального закона "О статусе военнослужащих" - 18 квадратных метров.
В соответствие с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствие с п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Таким образом, при реализации жилищных прав военнослужащих, помимо Федерального закона "О статусе военнослужащих" подлежат учету и другие нормы действующего законодательства.
В частности, основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, предусмотрены гл. 7 и ст. 56 ЖК РФ. Аналогичное положение, на основании которого граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, было закреплено в ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшего на момент признания заявителя нуждающимся в получении жилья.
В соответствие со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствие с п. 2 ст. 6 указанного Федерального закона граждане, принятые на учет до 01.03.05 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
По смыслу ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" гражданам, принятым на учет до 01.03.05 г., гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность снятия их с учета (помимо оснований, указанных в п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие ЖК РФ.
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Одним из таких оснований по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является наличие у граждан по установленным нормам жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма либо находящихся в их собственности.
В пп. "г" п. 26 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Правительства РФ от 06.09.98 г. N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства" закреплено положение о снятии военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае решения их жилищной проблемы.
Согласно ст. ст. 28, 29 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, граждане признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
В соответствие со ст. 2.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
При этом ст. 15.1 указанного Федерального закона установлено, что норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Истец состоял в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку военнослужащих, уволенных в запас по Химкинскому району, с составом семьи четыре человека (истец, жена, двое сыновей).
В настоящее время истец в соответствие со ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ, как фактически принявший наследство после смерти матери Б.З.А., является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <...>, в которой зарегистрирован по месту жительства с 1999 года. Общая площадь квартиры составляет 42,4 кв. м (л.д. 33 - 35).
Жена и двое сыновей истца проживают и зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <...>, общая площадь которой составляет 31,5 кв. м. В квартире зарегистрировано по месту жительства всего 9 человек.
Истец мог быть снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае, если обеспеченность его и членов его семьи общей площадью жилого помещения составляет более 18 кв. м на одного человека.
В настоящее время семья истца из четырех человек обеспечена жилыми помещениями общей площадью 52,9 кв. м = 42,4 кв. м + (31,5 кв. м / 9 чел. x 3 чел.), при этом на каждого члена семьи приходится по 13,23 кв. м = 52,9 кв. м / 4 чел., что меньше площади обеспеченности по 18 кв. м, а не 10 кв. м (учетная норма предоставления жилого помещения в Химкинском муниципальном районе Московской области), как это ошибочно посчитал суд.
При таких обстоятельствах истец, как принятый на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.05 г., сохраняет право состоять на соответствующем учете, как не утративший оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали ему право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Поскольку истец об оспариваемом постановлении узнал только в 2013 году, а доказательств иного не представлено, после чего истец сразу же обратился с иском в суд, то суд правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности.
Кроме того, истец обратился в суд в порядке искового производства в защиту субъективного права на получение жилого помещения, в связи с чем к иску применяется установленный п. 1 ст. 196 ГК РФ общей срок исковой давности в три года, поэтому нет оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности.
С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 18 ноября 2013 года отменить, принять новое решение.
Признать за Б.С.Н. право состоять в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по списку уволенных с военной службы в запас или отставку, по городскому округу Химки Московской области.
Признать недействительным постановление первого заместителя главы администрации городского округа Химки Московской области от 01 ноября 2010 года N 1474 в части исключения Б.С.Н. из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по списку уволенных с военной службы в запас или отставку, по городскому округу Химки Московской области.
Обязать администрацию городского округа Химки Московской области восстановить Б.С.Н. в очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по списку уволенных с военной службы в запас или отставку, по городскому округу Химки Московской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)