Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что один из них фактически является нанимателем жилого помещения, они несут бремя содержания жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Бырина Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Ланцовой М.В.,
судей Емельяновой Е.В., Оганесян Л.С.,
при секретаре А. рассмотрела в судебном заседании 10 декабря 2014 года дело по апелляционной жалобе К., Ж.Р. на решение Тюкалинского городского суда Омской области от 11 сентября 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К., Ж.Р. к БУ "Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования", администрации Тюкалинского муниципального района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании нанимателями по ранее заключенному договору социального найма отказать.
Исковые требования администрации Тюкалинского муниципального района к К., Ж.Р. удовлетворить.
Выселить К., Ж.Р. из жилого помещения по адресу: <...>, без предоставления другого жилого помещения".
Заслушав доклад судьи областного суда Ланцовой М.В., судебная коллегия
установила:
К., Ж.Р. обратились в суд с иском к Администрация Тюкалинского муниципального района Омской области, БУ "ЦФИХО в СО" о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании нанимателями по ранее заключенному договору социального найма, обосновывая свои требования тем, что <...> распоряжением главы Тюкалинского муниципального района их матери <...> было предоставлено служебное жилое помещение по адресу <...> на состав три человека. Вместе с ней они вселились в указанную квартиру. В данном жилом помещении они зарегистрированы с <...> года. <...> <...> умерла. После смерти матери в квартире проживает Ж.Р. и фактически является нанимателем жилого помещения, то есть выполняет обязанности нанимателя данного жилья по договору социального найма. Они несут бремя содержания жилого помещения. При обращении к ответчику о признании Ж.Р. нанимателем спорной квартиры ему было отказано и предложено освободить квартиру. Просили признать их право пользования данным жилым помещением, признать их нанимателями данного жилого помещения на условиях социального найма, взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления <...> руб. и оплаченную государственную пошлину в размере <...> руб.
Администрация Тюкалинского муниципального района обратилась в суд с встречным иском о выселении К. и Ж.Р. без предоставления других жилых помещений в связи с прекращением договора найма специализированного жилого помещения, обосновывая свои требования тем, что в соответствии с условиями договора найма специализированного жилого помещения от <...> <...> было предоставлено служебное жилое помещение на период трудовых отношений с МОБУ ДОД "ДЮЦ". <...> трудовой договор с <...> был прекращен в связи со смертью работника. Ответчики были вселены в служебное помещение как члены семьи нанимателя жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается по окончании или прекращении трудовых отношений, а также в связи со смертью нанимателя. Ответчики спорное жилое помещение истцу не возвращают, освободить жилое помещение отказываются, тем самым нарушают права собственника.
К., Ж.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, встречный иск не признали.
Представитель администрации Тюкалинского муниципального района Т. в судебном заседании встречный иск поддержала в полном объеме, исковые требования К. и Ж. не признала.
Представитель БУ "Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования" П. в судебном заседании требования истцов не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе К., Ж.Р. просят решение суда отменить. Ссылаются на то, что после смерти <...> в квартире проживает Ж.Р., который фактически является нанимателем жилого помещения, так как поддерживает надлежащее состояние квартиры, проводит текущий ремонт, вносит плату за жилье и коммунальные услуги. Полагают, что к спорным правоотношениям применимы положения ч. ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ. <...> и истцы как несовершеннолетние члены семьи состояли на учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчики обратились с иском о выселении только после обращения в суд истцов. Со ссылкой на ч. 2 ст. 686 ГК РФ полагают, что в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель директор КУ "Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования" С.С.М. просит решение суда оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения представителя Ж.Р. С.С.И., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Данилову А.А., полагавшую, что решение подлежит оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, <...> между Комитетом по образованию Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области (наймодатель) и <...> (наниматель) заключен договор найма, согласно которому нанимателю и членам ее семьи предоставлено во владение и пользование жилое помещение - квартира N <...> в доме N <...> по <...> в связи с работой <...> педагогом дополнительного образования по лыжным гонкам в МУ ДОД "Детско-юношеский центр" (<...>).
Основанием заключения договора послужило распоряжение Главы Тюкалинского муниципального района от <...> N <...> и приказ Комитета по образованию администрации Тюкалинского муниципального района от <...> N <...> о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда <...> (<...>).
Согласно свидетельствам о регистрации права серии <...> N <...> и серии <...> N <...> квартира N <...> в доме N <...> по <...> находится в муниципальной собственности (<...>), распоряжениями Главы Тюкалинского муниципального района от <...> N <...> и от <...> N <...> отнесена к служебному жилому помещению специализированного муниципального жилищного фонда, была закреплена на праве оперативного управления за Комитетом по образованию Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области (<...>).
В связи с изменением порядка управления муниципальной собственностью на основании распоряжения Главы Тюкалинского муниципального района от <...> N <...> квартира была закреплена на праве оперативного управления за БУ Тюкалинского муниципального района Омской области "Центр финансово-экономического, информационно-методического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования" (БУ "ЦФИХО в СО"), (<...>).
Между Администрацией Тюкалинского муниципального района в Омской области и БУ "ЦФИХО в СО" <...> заключен договор о порядке использования закрепленного за БУ муниципального имущества на праве оперативного управления (<...>). Распоряжением Главы Тюкалинского муниципального района от <...> N <...> БУ "ЦФИХО в СО" наделено полномочиями наймодателя по предоставлению служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма с <...> (<...>).
В соответствии с условиями договора найма совместно с нанимателем <...> в жилое помещение были вселены члены ее семьи: дочь Ж. (после вступления в брак - К. - л.д. <...>) М.Е., <...> года рождения (<...>); сын Ж.Р., <...> года рождения (<...>). Дополнительным соглашением к договору, заключенным между БУ "ЦФИХО в СО" и <...> <...>, в качестве члена семьи, в том числе, указан муж <...> (<...>).
Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика в спорной квартире на постоянной основе были зарегистрированы и проживали <...>, Ж.Р., Ж. (К.) (<...>).
Ж. (К.) в связи со вступлением в брак с <...> года проживает по другому адресу со своей семьей, что следует из пояснений истцов, подтверждается свидетелем <...>.
<...> <...> умерла (<...>), как следствие, трудовой договор <...> с МОБУ ДОД "ДЮЦ" с указанного времени был прекращен по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи со смертью работника.
В соответствии с положениями пункта 18 договора найма его действие прекращается в связи со смертью нанимателя.
На этом основании <...> Комитет по образованию администрации Тюкалинского муниципального района направил в адрес Ж. (К.) и Ж.Р. уведомление о необходимости до <...> освободить занимаемую ими квартиру в связи со смертью нанимателя (<...>).
Не согласившись с указанным требованием, Ж. (К.) и Ж.Р. обратились в суд с настоящим иском.
По сведениям Управления Росреестра по Омской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах К., Ж.Р. на объекты недвижимого имущества (<...>).
Согласно сведениям территориального пункта УФМС России по Омской области в Тюкалинском районе до настоящего времени Ж.Р. и Ж. (К.) сохраняют регистрацию в спорной квартире (<...>).
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Оценив изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что требования Администрации Тюкалинского района о выселении Ж.Р. и Ж. (К.) из спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку спорная квартира является служебной и была предоставлена для проживания <...> и членов ее семьи на период трудовых отношений с МОБУ ДОД "ДЮЦ", которые в настоящее время прекращены в связи со смертью работника, Ж.Р., Ж. (К.) в трудовых отношениях с МОБУ ДОД "ДЮЦ" не состояли и не состоят.
Принимая во внимание, что договор служебного найма спорной квартиры был заключен с <...> после введения в действие 01.03.2005 ЖК РФ, положения ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к спорным правоотношениям неприменимы.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.
По смыслу приведенной нормы обязательным условием невозможности выселения из служебного жилого помещения члена семьи умершего работника без предоставления ему (члену семьи) другого жилого помещения является нахождение этого члена семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (ст. 52 ЖК РФ) по основаниям, предусмотренным законом (ст. 51 ЖК РФ).
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).
Вместе с тем, оснований для применения к ответчикам положений п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ также не имеется.
Согласно имеющимся в материалах дела ответов на запросы суда первой инстанции из Администрации Тюкалинского городского поселения, Комитета по экономике и имущественным отношениям Администрации Тюкалинского муниципального района К., Ж.Р. в Тюкалинском муниципальном районе Омской области на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят (<...>).
В целях проверки доводов апелляционной жалобы относительно того, что <...> и истцы как несовершеннолетние члены семьи состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом сведений о месте жительства, месте рождения указанных лиц (<...>), судебной коллегией были направлены запросы о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении указанных лиц в Администрацию Тюкалинского муниципального района, Администрацию Тюкалинского городского поселения, Администрацию Екатерининского сельского поселения Тарского муниципального района, Администрацию Тарского муниципального района, Администрацию Называевского муниципального района.
Согласно полученным ответам на запросы <...>, Ж.Р., Ж. (К.) на учете в органах местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области, Тюкалинского городского поселения, Екатерининского сельского поселения Тарского муниципального района, в городе Называевске в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят и не состояли.
Доказательств иному в материалы дела не представлено.
При таком положении, основания для сохранения за истцами права пользования спорным жилым помещением на основании п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ отсутствуют.
В данной связи, учитывая, что закон в рассматриваемом случае не предусматривает иных основания для сохранения за истцами служебного жилого помещения, в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ у суда имелись правовые основания для выселения Ж.Р. и К. из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
С учетом установленных судом обстоятельств того, что договор найма специализированного жилого помещения заключен после введения в действие ЖК РФ, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении истцы не состоят, ссылки подателей жалобы на то, что, проживая в квартире, Ж.Р. поддерживает надлежащее состояние квартиры, проводит текущий ремонт, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, на законность судебного постановления повлиять не могут.
Само по себе совершение указанных действий Ж.Р. признание его нанимателем жилого помещения не влечет. Доводы авторов жалобы об обратном со ссылкой на положения ч. 3 и ч. 4 ст. 67 ЖК РФ, ч. 2 ст. 686 ГК РФ основаны на неправильном толковании норм закона.
В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Части 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ регулируют обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма и к спорным правоотношениям неприменимы.
Положения ч. 2 ст. 686 ГК РФ о замене нанимателя в договоре социального найма в случае его смерти, и аналогичные положения ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, к рассматриваемым правоотношениям также применению не подлежат, поскольку отношения по найму специализированного жилого помещения данные нормы права не регулируют.
Тот факт, что Администрация Тюкалинского муниципального района обратилась в суд со встречным иском только после обращения в суд Ж.Р. и К., правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тюкалинского городского суда Омской области от 11 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7638/2014
Требование: О признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании нанимателями по ранее заключенному договору социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что один из них фактически является нанимателем жилого помещения, они несут бремя содержания жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2014 г. по делу N 33-7638/2014
Председательствующий: Бырина Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Ланцовой М.В.,
судей Емельяновой Е.В., Оганесян Л.С.,
при секретаре А. рассмотрела в судебном заседании 10 декабря 2014 года дело по апелляционной жалобе К., Ж.Р. на решение Тюкалинского городского суда Омской области от 11 сентября 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К., Ж.Р. к БУ "Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования", администрации Тюкалинского муниципального района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании нанимателями по ранее заключенному договору социального найма отказать.
Исковые требования администрации Тюкалинского муниципального района к К., Ж.Р. удовлетворить.
Выселить К., Ж.Р. из жилого помещения по адресу: <...>, без предоставления другого жилого помещения".
Заслушав доклад судьи областного суда Ланцовой М.В., судебная коллегия
установила:
К., Ж.Р. обратились в суд с иском к Администрация Тюкалинского муниципального района Омской области, БУ "ЦФИХО в СО" о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании нанимателями по ранее заключенному договору социального найма, обосновывая свои требования тем, что <...> распоряжением главы Тюкалинского муниципального района их матери <...> было предоставлено служебное жилое помещение по адресу <...> на состав три человека. Вместе с ней они вселились в указанную квартиру. В данном жилом помещении они зарегистрированы с <...> года. <...> <...> умерла. После смерти матери в квартире проживает Ж.Р. и фактически является нанимателем жилого помещения, то есть выполняет обязанности нанимателя данного жилья по договору социального найма. Они несут бремя содержания жилого помещения. При обращении к ответчику о признании Ж.Р. нанимателем спорной квартиры ему было отказано и предложено освободить квартиру. Просили признать их право пользования данным жилым помещением, признать их нанимателями данного жилого помещения на условиях социального найма, взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления <...> руб. и оплаченную государственную пошлину в размере <...> руб.
Администрация Тюкалинского муниципального района обратилась в суд с встречным иском о выселении К. и Ж.Р. без предоставления других жилых помещений в связи с прекращением договора найма специализированного жилого помещения, обосновывая свои требования тем, что в соответствии с условиями договора найма специализированного жилого помещения от <...> <...> было предоставлено служебное жилое помещение на период трудовых отношений с МОБУ ДОД "ДЮЦ". <...> трудовой договор с <...> был прекращен в связи со смертью работника. Ответчики были вселены в служебное помещение как члены семьи нанимателя жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается по окончании или прекращении трудовых отношений, а также в связи со смертью нанимателя. Ответчики спорное жилое помещение истцу не возвращают, освободить жилое помещение отказываются, тем самым нарушают права собственника.
К., Ж.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, встречный иск не признали.
Представитель администрации Тюкалинского муниципального района Т. в судебном заседании встречный иск поддержала в полном объеме, исковые требования К. и Ж. не признала.
Представитель БУ "Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования" П. в судебном заседании требования истцов не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе К., Ж.Р. просят решение суда отменить. Ссылаются на то, что после смерти <...> в квартире проживает Ж.Р., который фактически является нанимателем жилого помещения, так как поддерживает надлежащее состояние квартиры, проводит текущий ремонт, вносит плату за жилье и коммунальные услуги. Полагают, что к спорным правоотношениям применимы положения ч. ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ. <...> и истцы как несовершеннолетние члены семьи состояли на учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчики обратились с иском о выселении только после обращения в суд истцов. Со ссылкой на ч. 2 ст. 686 ГК РФ полагают, что в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель директор КУ "Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования" С.С.М. просит решение суда оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения представителя Ж.Р. С.С.И., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Данилову А.А., полагавшую, что решение подлежит оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, <...> между Комитетом по образованию Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области (наймодатель) и <...> (наниматель) заключен договор найма, согласно которому нанимателю и членам ее семьи предоставлено во владение и пользование жилое помещение - квартира N <...> в доме N <...> по <...> в связи с работой <...> педагогом дополнительного образования по лыжным гонкам в МУ ДОД "Детско-юношеский центр" (<...>).
Основанием заключения договора послужило распоряжение Главы Тюкалинского муниципального района от <...> N <...> и приказ Комитета по образованию администрации Тюкалинского муниципального района от <...> N <...> о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда <...> (<...>).
Согласно свидетельствам о регистрации права серии <...> N <...> и серии <...> N <...> квартира N <...> в доме N <...> по <...> находится в муниципальной собственности (<...>), распоряжениями Главы Тюкалинского муниципального района от <...> N <...> и от <...> N <...> отнесена к служебному жилому помещению специализированного муниципального жилищного фонда, была закреплена на праве оперативного управления за Комитетом по образованию Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области (<...>).
В связи с изменением порядка управления муниципальной собственностью на основании распоряжения Главы Тюкалинского муниципального района от <...> N <...> квартира была закреплена на праве оперативного управления за БУ Тюкалинского муниципального района Омской области "Центр финансово-экономического, информационно-методического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования" (БУ "ЦФИХО в СО"), (<...>).
Между Администрацией Тюкалинского муниципального района в Омской области и БУ "ЦФИХО в СО" <...> заключен договор о порядке использования закрепленного за БУ муниципального имущества на праве оперативного управления (<...>). Распоряжением Главы Тюкалинского муниципального района от <...> N <...> БУ "ЦФИХО в СО" наделено полномочиями наймодателя по предоставлению служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма с <...> (<...>).
В соответствии с условиями договора найма совместно с нанимателем <...> в жилое помещение были вселены члены ее семьи: дочь Ж. (после вступления в брак - К. - л.д. <...>) М.Е., <...> года рождения (<...>); сын Ж.Р., <...> года рождения (<...>). Дополнительным соглашением к договору, заключенным между БУ "ЦФИХО в СО" и <...> <...>, в качестве члена семьи, в том числе, указан муж <...> (<...>).
Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика в спорной квартире на постоянной основе были зарегистрированы и проживали <...>, Ж.Р., Ж. (К.) (<...>).
Ж. (К.) в связи со вступлением в брак с <...> года проживает по другому адресу со своей семьей, что следует из пояснений истцов, подтверждается свидетелем <...>.
<...> <...> умерла (<...>), как следствие, трудовой договор <...> с МОБУ ДОД "ДЮЦ" с указанного времени был прекращен по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи со смертью работника.
В соответствии с положениями пункта 18 договора найма его действие прекращается в связи со смертью нанимателя.
На этом основании <...> Комитет по образованию администрации Тюкалинского муниципального района направил в адрес Ж. (К.) и Ж.Р. уведомление о необходимости до <...> освободить занимаемую ими квартиру в связи со смертью нанимателя (<...>).
Не согласившись с указанным требованием, Ж. (К.) и Ж.Р. обратились в суд с настоящим иском.
По сведениям Управления Росреестра по Омской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах К., Ж.Р. на объекты недвижимого имущества (<...>).
Согласно сведениям территориального пункта УФМС России по Омской области в Тюкалинском районе до настоящего времени Ж.Р. и Ж. (К.) сохраняют регистрацию в спорной квартире (<...>).
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Оценив изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что требования Администрации Тюкалинского района о выселении Ж.Р. и Ж. (К.) из спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку спорная квартира является служебной и была предоставлена для проживания <...> и членов ее семьи на период трудовых отношений с МОБУ ДОД "ДЮЦ", которые в настоящее время прекращены в связи со смертью работника, Ж.Р., Ж. (К.) в трудовых отношениях с МОБУ ДОД "ДЮЦ" не состояли и не состоят.
Принимая во внимание, что договор служебного найма спорной квартиры был заключен с <...> после введения в действие 01.03.2005 ЖК РФ, положения ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к спорным правоотношениям неприменимы.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.
По смыслу приведенной нормы обязательным условием невозможности выселения из служебного жилого помещения члена семьи умершего работника без предоставления ему (члену семьи) другого жилого помещения является нахождение этого члена семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (ст. 52 ЖК РФ) по основаниям, предусмотренным законом (ст. 51 ЖК РФ).
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).
Вместе с тем, оснований для применения к ответчикам положений п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ также не имеется.
Согласно имеющимся в материалах дела ответов на запросы суда первой инстанции из Администрации Тюкалинского городского поселения, Комитета по экономике и имущественным отношениям Администрации Тюкалинского муниципального района К., Ж.Р. в Тюкалинском муниципальном районе Омской области на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят (<...>).
В целях проверки доводов апелляционной жалобы относительно того, что <...> и истцы как несовершеннолетние члены семьи состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом сведений о месте жительства, месте рождения указанных лиц (<...>), судебной коллегией были направлены запросы о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении указанных лиц в Администрацию Тюкалинского муниципального района, Администрацию Тюкалинского городского поселения, Администрацию Екатерининского сельского поселения Тарского муниципального района, Администрацию Тарского муниципального района, Администрацию Называевского муниципального района.
Согласно полученным ответам на запросы <...>, Ж.Р., Ж. (К.) на учете в органах местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области, Тюкалинского городского поселения, Екатерининского сельского поселения Тарского муниципального района, в городе Называевске в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят и не состояли.
Доказательств иному в материалы дела не представлено.
При таком положении, основания для сохранения за истцами права пользования спорным жилым помещением на основании п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ отсутствуют.
В данной связи, учитывая, что закон в рассматриваемом случае не предусматривает иных основания для сохранения за истцами служебного жилого помещения, в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ у суда имелись правовые основания для выселения Ж.Р. и К. из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
С учетом установленных судом обстоятельств того, что договор найма специализированного жилого помещения заключен после введения в действие ЖК РФ, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении истцы не состоят, ссылки подателей жалобы на то, что, проживая в квартире, Ж.Р. поддерживает надлежащее состояние квартиры, проводит текущий ремонт, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, на законность судебного постановления повлиять не могут.
Само по себе совершение указанных действий Ж.Р. признание его нанимателем жилого помещения не влечет. Доводы авторов жалобы об обратном со ссылкой на положения ч. 3 и ч. 4 ст. 67 ЖК РФ, ч. 2 ст. 686 ГК РФ основаны на неправильном толковании норм закона.
В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Части 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ регулируют обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма и к спорным правоотношениям неприменимы.
Положения ч. 2 ст. 686 ГК РФ о замене нанимателя в договоре социального найма в случае его смерти, и аналогичные положения ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, к рассматриваемым правоотношениям также применению не подлежат, поскольку отношения по найму специализированного жилого помещения данные нормы права не регулируют.
Тот факт, что Администрация Тюкалинского муниципального района обратилась в суд со встречным иском только после обращения в суд Ж.Р. и К., правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тюкалинского городского суда Омской области от 11 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)