Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилого помещения в городе. Решением ответчика было отказано в предоставлении жилого помещения в городе.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрела
судья Рогаченко Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.,
судей Симаковой М.Е., Аноприенко К.В.,
при секретаре Г.Е.,
рассмотрела 28 ноября 2014 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.А. к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение, по апелляционной жалобе Г.А. на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., судебная коллегия
установила:
Г.А. обратилась в суд с иском к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма проживает в квартире <адрес>. В результате наводнения, произошедшего в августе - сентябре 2013 года, дом, в котором проживает истец, был подтоплен. Заключением межведомственной комиссии жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ Г.А. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей для проживания на условиях социального найма жилого помещения. После чего истец обратилась в суд с заявлением об оспаривании своего заявления. Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 26 августа 2014 года заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Г.А. на условиях социального найма жилого помещения в городе Николаевске-на-Амуре признано не имеющим юридической силы. В удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения в городе Хабаровске Г.А. было отказано. Истец снова обратилась к ответчику с новым заявлением о предоставлении ей жилого помещения в городе Хабаровске. Решением Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края N Г-10з от ДД.ММ.ГГГГ Г.А. было отказано в предоставлении жилого помещения в городе Хабаровске. Данное решение истец считает незаконным, полагает, что в соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации, а также Государственной целевой программой Хабаровского края, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края N 205-пр от 22 июня 2012 года, она имеет право на получение по договору социального найма жилого помещения в любом населенном пункте Хабаровского края по своему выбору. На основании изложенного Г.А. просила суд признать незаконным решение Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края N Г-10з от 3 сентября 2014 года об отказе в предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма в городе Хабаровске, возложить на ответчика обязанность предоставить жилое помещение в городе Хабаровске.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Г.А. с решением суда не согласна, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить. Ссылается на нарушение судом норм материального права. Полагает, что оснований для отказа в предоставлении ей жилого помещения на территории города Хабаровска у ответчика не имелось.
Изучив имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.
Судом установлено, что Администрация Магинского городского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставила Г.А. на условиях договора социального найма жилое помещение, расположенное по <адрес>. В указанном жилом помещении истец проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 года N 569-рп, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", 20 августа 2013 года с 08 часов 00 минут на территории Хабаровского края в границах Николаевского муниципального района был введен режим чрезвычайной ситуации.
Заключением межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 N 205-пр утверждена Государственная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае".
В приложении N 15 указанной Программы (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 года N 347-пр) указан Порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года.
Право на получение указанной меры поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 N 205-пр и в целях реализации мер социальной поддержки, постановлением Администрации Магинского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края N 109п от 31 октября 2013 года утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, гражданам, проживающим в утраченных жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных им по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения, либо постоянно проживающим в утраченных бесхозяйных жилых помещениях в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Магинского сельского поселения в августе - сентябре 2013 года.
В соответствии с данным Порядком, право на получение указанной меры поддержки имеют граждане Российской Федерации, которые являются нанимателями утраченных (признанных не пригодными для проживания) жилых помещений, находящихся в собственности Магинского сельского поселения, предоставленных им по договорам социального найма, постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенном пункте, на котором вводился режим чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания (пункт 1.2). Предоставление жилых помещений осуществляется в установленном законодательством порядке по договору социального найма.
Согласно пунктам 4, 5 Порядка, дополненным постановлением Администрации Магинского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края N 69.1п от 28 июля 2014, предоставление жилых помещений осуществляется путем их приобретения на вторичном рынке жилья в населенных пунктах Николаевского района или путем их строительства в населенных пунктах Николаевского района.
Учитывая, что на день объявления чрезвычайной ситуации истец постоянно проживала в утраченном жилом помещении, расположенном в поселке Маго Николаевского района Хабаровского края, предоставленном на условиях социального найма, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Г.А. о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения в городе Хабаровске.
В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что в соответствии с Государственной целевой программой "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 N 205-пр, она имеет право на получение жилого помещения в любом населенном пункте Хабаровского края по ее выбору.
Указанный довод истца основан на неверном толковании норм материального права.
В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилые помещения предоставляются вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции.
В части 5 данной статьи указано, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
С учетом этого решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Г.А. к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение - оставить без изменений, апелляционную жалобу Г.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Н.КОЧУКОВА
Судьи
М.Е.СИМАКОВА
К.В.АНОПРИЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7312/2014
Требование: О признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, обязании предоставить жилое помещение.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилого помещения в городе. Решением ответчика было отказано в предоставлении жилого помещения в городе.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. по делу N 33-7312
В суде первой инстанции дело рассмотрела
судья Рогаченко Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.,
судей Симаковой М.Е., Аноприенко К.В.,
при секретаре Г.Е.,
рассмотрела 28 ноября 2014 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.А. к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение, по апелляционной жалобе Г.А. на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., судебная коллегия
установила:
Г.А. обратилась в суд с иском к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма проживает в квартире <адрес>. В результате наводнения, произошедшего в августе - сентябре 2013 года, дом, в котором проживает истец, был подтоплен. Заключением межведомственной комиссии жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ Г.А. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей для проживания на условиях социального найма жилого помещения. После чего истец обратилась в суд с заявлением об оспаривании своего заявления. Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 26 августа 2014 года заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Г.А. на условиях социального найма жилого помещения в городе Николаевске-на-Амуре признано не имеющим юридической силы. В удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения в городе Хабаровске Г.А. было отказано. Истец снова обратилась к ответчику с новым заявлением о предоставлении ей жилого помещения в городе Хабаровске. Решением Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края N Г-10з от ДД.ММ.ГГГГ Г.А. было отказано в предоставлении жилого помещения в городе Хабаровске. Данное решение истец считает незаконным, полагает, что в соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации, а также Государственной целевой программой Хабаровского края, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края N 205-пр от 22 июня 2012 года, она имеет право на получение по договору социального найма жилого помещения в любом населенном пункте Хабаровского края по своему выбору. На основании изложенного Г.А. просила суд признать незаконным решение Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края N Г-10з от 3 сентября 2014 года об отказе в предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма в городе Хабаровске, возложить на ответчика обязанность предоставить жилое помещение в городе Хабаровске.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Г.А. с решением суда не согласна, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить. Ссылается на нарушение судом норм материального права. Полагает, что оснований для отказа в предоставлении ей жилого помещения на территории города Хабаровска у ответчика не имелось.
Изучив имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.
Судом установлено, что Администрация Магинского городского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставила Г.А. на условиях договора социального найма жилое помещение, расположенное по <адрес>. В указанном жилом помещении истец проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 года N 569-рп, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", 20 августа 2013 года с 08 часов 00 минут на территории Хабаровского края в границах Николаевского муниципального района был введен режим чрезвычайной ситуации.
Заключением межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 N 205-пр утверждена Государственная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае".
В приложении N 15 указанной Программы (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 года N 347-пр) указан Порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года.
Право на получение указанной меры поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 N 205-пр и в целях реализации мер социальной поддержки, постановлением Администрации Магинского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края N 109п от 31 октября 2013 года утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, гражданам, проживающим в утраченных жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных им по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения, либо постоянно проживающим в утраченных бесхозяйных жилых помещениях в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Магинского сельского поселения в августе - сентябре 2013 года.
В соответствии с данным Порядком, право на получение указанной меры поддержки имеют граждане Российской Федерации, которые являются нанимателями утраченных (признанных не пригодными для проживания) жилых помещений, находящихся в собственности Магинского сельского поселения, предоставленных им по договорам социального найма, постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенном пункте, на котором вводился режим чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания (пункт 1.2). Предоставление жилых помещений осуществляется в установленном законодательством порядке по договору социального найма.
Согласно пунктам 4, 5 Порядка, дополненным постановлением Администрации Магинского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края N 69.1п от 28 июля 2014, предоставление жилых помещений осуществляется путем их приобретения на вторичном рынке жилья в населенных пунктах Николаевского района или путем их строительства в населенных пунктах Николаевского района.
Учитывая, что на день объявления чрезвычайной ситуации истец постоянно проживала в утраченном жилом помещении, расположенном в поселке Маго Николаевского района Хабаровского края, предоставленном на условиях социального найма, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Г.А. о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения в городе Хабаровске.
В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что в соответствии с Государственной целевой программой "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 N 205-пр, она имеет право на получение жилого помещения в любом населенном пункте Хабаровского края по ее выбору.
Указанный довод истца основан на неверном толковании норм материального права.
В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилые помещения предоставляются вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции.
В части 5 данной статьи указано, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
С учетом этого решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 сентября 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Г.А. к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение - оставить без изменений, апелляционную жалобу Г.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Н.КОЧУКОВА
Судьи
М.Е.СИМАКОВА
К.В.АНОПРИЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)