Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7194/2014

Требование: О взыскании арендной платы по договору аренды и пени.

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до истечения десятого числа месяца, следующего за расчетным. За спорный период за арендатором образовалась задолженность по арендной плате.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. по делу N 33-7194/2014


судья Бесаева М.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Никитиной А.И.,
судей Акчуриной Г.Ж., Ярыгиной Е.Н.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Д. на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 21 августа 2014 года по гражданскому делу по иску администрации г. Оренбурга к Д. о взыскании арендной платы по договору аренды и пени,

установила:

Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с иском к Д. о взыскании арендной платы по договору аренды и пени, указав в его обоснование, что (дата) с Д. был заключен договор аренды земельного участка N, в соответствии с которым, арендодатель (Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга) сдал, а Д. (арендатор) приняла во временное владение и пользование земельный участок со множественностью лиц на стороне арендатора, общей площадью *** кв. м, с кадастровым номером N, местоположение: (адрес) на земельном участке расположены *** здание и помещение N литер N, с разрешенным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, административных зданий и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, с размещением двухэтажного здания и помещения N, согласно кадастровому паспорту участка. Срок действия договора определен до (дата). Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области за N от (дата). Пунктом 2.1 указанного договора предусмотрено, размер арендной платы устанавливается на текущий год в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы. Также размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативно-правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области, Оренбургского городского Совета, администрации г. Оренбурга, регулирующих порядок начисления и размеры арендной платы, без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор.
Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до истечения десятого числа месяца, следующего за расчетным.
За период с (дата) по (дата) задолженность Д. по арендной плате составила *** руб. За несвоевременную оплату задолженности по арендной плате за период с (дата) по (дата) начислено пени в сумме *** руб.
Просили суд взыскать с Д. *** руб., из которых: *** руб. - арендная плата за пользование земельным участком за период с (дата) по (дата), *** руб. - пени за период с (дата) по (дата); возложить расходы по оплате государственной пошлины.
В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, с учетом частичного погашения Д. задолженности по договору аренды, просили взыскать с ответчика *** руб. - арендную плату за период с (дата) по (дата) год; *** руб. - пени за период с (дата) по (дата).
Представитель истца В. в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик Д. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ее представитель С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.
Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 21 августа 2014 года исковые требования администрации г. Оренбурга удовлетворены.
С Д. в пользу администрации г. Оренбурга взыскана арендная плата за период с (дата) по (дата) в размере *** руб., пени - *** руб., а всего - *** руб.
В доход местного бюджета с Д. взыскана государственная пошлина в размере *** руб.
В апелляционной жалобе Д. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, были надлежаще извещены. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Никитиной А.И., пояснения представителя Д. - С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьями 1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что (дата) между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга и Д. был заключен договор аренды земельного участка N., в соответствии с которым, арендодатель (Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга) сдал, а Д. (арендатор) приняла во временное владение и пользование земельный участок со множественностью лиц на стороне арендатора, общей площадью *** кв. м, с кадастровым номером N, местоположение: (адрес), на земельном участке расположены двухэтажное здание и помещение N литер N, с разрешенным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, административных зданий и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, с размещением двухэтажного здания и помещения N согласно кадастровому паспорту участка.
Срок действия договора определен до (дата).
Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области за N от (дата).
Пунктом 2.1 указанного договора предусмотрено, размер арендной платы устанавливается на текущий год в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы. (приложение 2).
Также размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативно-правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области, Оренбургского городского Совета, администрации г. Оренбурга, регулирующих порядок начисления и размеры арендной платы, без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор. Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании настоящего договора, начиная с момента вступления в силу нормативно-правового акта, на основании которого изменяется порядок и (или) размер арендной платы, уведомления арендодателя, которое может быть сделано через средства массовой информации неопределенному кругу лиц и является обязательным для арендатора.
Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов без заключения дополнительных соглашений к договору.
Из Приложения N к договору аренды земельного участка от (дата) N следует, что расчет арендной платы с (дата) по (дата) произведен в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 12 октября 2009 года N 530-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области", постановлением Правительства Оренбургской области от 16 октября 2009 года N 537-п "Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области", а также соглашения об определении долей от (дата) и составляет за период с (дата) по (дата) *** руб.
В связи с принятием постановления Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 года N 1122-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области" арендная плата по договору аренды земельного участка от (дата) N с (дата) увеличилась, исходя из утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области кадастровой стоимости земельного участка в размере *** руб.
В соответствии с п. 5.1 договора при несвоевременной уплате суммы, указанной в п. 2.1 договора, не предоставлении арендодателю в установленный срок платежных документов об оплате, несвоевременной государственной регистрации настоящего договора арендатором начисляется пеня в размере равном одной трехсотой учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части за каждый день просрочки.
Согласно платежным поручениям от (дата) N и от (дата) N Д. перечислена арендная плата за землю в размере *** руб. и *** руб.
Из предоставленного истцом расчета задолженности по договору аренды земельного участка, заключенного с Д., арендная плата за период с (дата) по (дата), с учетом внесенных ответчиком платежей в размере *** руб. и *** руб., составила *** руб., пеня - *** руб.
Удовлетворяя исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и пени в полном объеме, суд исходил из расчета арендной платы, произведенного истцом.
Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным и основанным на законе в силу нижеследующего.
Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате соответствует порядку определения размера арендной платы, установленному постановлением Правительства Оренбургской области от 12 октября 2009 года N 530-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области", с учетом коэффициентов арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 16 октября 2009 года N 537-п "Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области", и установленной постановлением Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 года N 1122-п кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Возможность установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков прямо предусмотрена п. 10 ст. 3 Федерального от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и абз. 2 п. 3 ст. 65 ЗК РФ.
Исходя из п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма исчисления арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Таким образом, довод апелляционной жалобы в части того, что при определении размера задолженности Д. по договору аренды земельного участка суд необоснованно не принял во внимание решение Арбитражного суда Оренбургской области от 07 августа 2014 года, которым установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N в ином размере по сравнению с определенной постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 года N 1122-п, судебная коллегия не принимает во внимание.
Стороны договора аренды земельного участка от (дата) согласовали размер арендной платы путем указания на порядок его определения нормативным правовым актом, обязательный для применения в равной степени для обеих сторон договора.
Согласованный сторонами при заключении договора аренды механизм расчета арендной платы основан на порядке начисления и размера арендной платы, установленных нормативно-правовыми актами в данной сфере, перечисленным в договоре, а предусмотренная постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 года N 1122-п формула расчета арендной платы (в соответствии с которой истцом определена сумма задолженности по арендной плате) базируется на кадастровой стоимости земельного участка и ставке арендной платы, обусловленной видом использования данного участка. При таких обстоятельствах изменение арендодателем в одностороннем порядке при применении названного решения представительного органа местного самоуправления методики расчета арендной платы не противоречит закону и условиям договора.
Следовательно, у суда первой инстанции не имелось оснований для приостановления производства по данному гражданскому делу до момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области от 07 августа 2014 года, которым установлена иная кадастровая стоимость земельного участка, поскольку данное обстоятельство не является юридически значимым при рассмотрении настоящего спора, по условиям договора аренды изменение арендной платы зависит только от принятия соответствующих нормативно-правовых актов, к которым решение Арбитражного суда не относится.
Довод апелляционной жалобы о том, что ни Д., ни ее представитель не подписывали дополнительное соглашение от (дата) к договору аренды N от (дата), судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку по условиям указанного договора заключение дополнительного соглашения при изменения размера арендной платы в случае вступления в законную силу соответствующего нормативно-правового акта, не требуется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в нарушение норм процессуального права после замены судьи в процессе рассмотрения дела разбирательство не было начато с самого начала, не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что рассмотрение дела по иску администрации г. Оренбурга к Д. о взыскании арендной платы и пени по договору аренды было отложено на (дата). После отложения судебного заседания и передаче дела другому судье в судебном заседании (дата) дело слушалось с самого начала, что подтверждается протоколом судебного заседания (л.д. ***), согласно которому судом пройдены все стадии процесса. Таким образом, каких-либо нарушений требований п. 2 ст. 157 ГПК РФ судом допущено не было.
Довод апелляционной жалобы о ненадлежащем истце по настоящему делу, поскольку договор аренды земельного участка был заключен Д. с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, а не с администрацией г. Оренбурга, которые являются самостоятельными юридическими лицами, несостоятелен и не является основанием для отмены решения суда, так как согласно п. "а" ч. 1 ст. 14 Закона Оренбургской области от 16.11.2002 года N 317/64-III-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области" (в редакции Закона Оренбургской области от 06.12.2006 N 822/162-IV-ОЗ) органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области. На основании решения Оренбургского городского Совета от 18.02.2011 года N 114 Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга является отраслевым (функциональным) органом администрации г. Оренбурга, что позволяет администрации города Оренбурга обратиться в суд с иском о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений сторон, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 21 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)