Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2951/2015

Требование: О признании права собственности на жилое помещение.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица указала, что помещение было предоставлено ее отцу по договору краткосрочного найма на состав семьи и квартира не является служебной.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. по делу N 33-2951/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Симаковой М.Е.,
судей Пестовой Н.В. Ющенко И.К.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2015 года в городе Хабаровске дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны России на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 03 марта 2015 года по исковому заявлению Д.А., Д.Р. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения представителя ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Мо РФ С., представителя Министерства обороны РФ - Е., представителя Д.Р., Д.А. М. судебная коллегия

установила:

Д.А. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение квартиру <адрес> в порядке приватизации, указав, что помещение было предоставлено ее отцу по договору краткосрочного найма от 17 января 2011 года на состав семьи: жену Д.О., и дочь Д.А. Данные о том, что квартира является служебной отсутствуют.
Определениями Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 ноября 2014 года от 25 декабря 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, Д.Р. привлечен в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска.
Д.А., Д.Р. просили признать за ними право общей долевой собственности по доли за каждым на квартиру <адрес>.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 03 марта 2015 года за Д.А., Д.Р. признано право собственности в равных долях, по доли за каждым на жилое помещение - квартиру <адрес>.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Востокрегионжилье" просит отменить решение суда, указав, что спорное жилое помещение предоставлялось Д.Р. на период прохождения военной службы. Утрата военным городком статуса закрытого, не влечет прекращения статуса служебного жилого помещения. Суд не учел, что с истцом был заключен договор временного пользования. Сведения об исключении спорного помещения из специализированного жилого фонда отсутствуют. Договор найма был заключен с период службы Д.Р., который был обеспечен жильем в <адрес> по договору социального найма.
В отзыве на апелляционную жалобу ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ просит отменить решение суда, удовлетворив апелляционную жалобу.
Д.Р., Д.А., Г.О., ФГКУ "ВРУЖО" в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Распоряжением Правительства РФ от 19.09.2009 года N 1330-р закрытый военный городок N 13 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного Распоряжением Правительства РФ N 752-р от 01.06.2000 года "О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности".
Из положений статей 15 и 23 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.
При этом право на получение жилого помещения по избранному месту жительства на условиях договора социального найма может быть предоставлено военнослужащему один раз при увольнении его с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при условии наличия общей продолжительности военной службы 10 лет и более.
Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), Федеральный закон от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение для последующего обеспечения жильем по избранному военнослужащим месту жительства. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что на Д.Р. с 1 января 1998 года являлся военнослужащим, 07 декабря 2010 года досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, жилым помещением по нормативам жилищного законодательства не обеспечен. Изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади. Подлежит направлению на воинский учет в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Центральному и Железнодорожному районам г. Хабаровска (муниципальный). Имеет календарную выслугу лет 19 лет 4 мес., в льготном исчислении - 31 год 10 мес. Согласно выписке из Приказа Министра Обороны РФ от 19.07.2012 г. N Д.Р. исключен из списков личного состава в/ч N с 14.11.2012 г.
В период прохождения военной службы истцу Д.Р. согласно решению жилищной комиссии войсковой части N (выписка из протокола заседания жилищной комиссии от 12 марта 2009 года N) распределена трехкомнатная квартира <адрес> на состав семьи три человека, квартиру предоставить на период службы и оформить служебной в связи с удержанием квартиры в <адрес>. После получения договора найма на служебное жилое помещение из списка очередности по войсковой части N исключить.
На основании указанного решения жилищной комиссии ФГУ "Восточная квартирно-эксплуатационная часть МО РФ" с истцом Д.Р., уволенным с военной службы, заключен договор N с условиями краткосрочного найма жилого помещения от 17 января 2011 года, согласно которому предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>, состоящее из 3-х комнат, на состав семьи из 3-х человек - Д.Р., жена - Д.О. (согласно свидетельству о перемени имени I-ВС N Д.О. переменила фамилию на Г.О.), дочь - Д.А. Квартира предоставлена в срочное возмездное пользование на срок до оформления договора служебного найма.
Согласно справке ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Д.Р. сдано занимаемое жилое помещение: <адрес>.
Спорное жилое помещение - квартира <адрес> предоставлена в пользование Д.Р., Г.О. (ранее Д.О) О.С., Д.А.
Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 24.09.2014 г. право собственности на квартиру <адрес> не зарегистрировано.
Г.О. (ранее Д.О) О.С. представлено согласие от 24.10.2014 г., заверенное нотариусом, на приватизацию (передачу в собственность) жилой площади, расположенной по <адрес>.
Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, информации КГУП "Хабкрайинвентаризация", справке производственного участка по Лесозаводскому городскому округу филиала ФГУП "Ростех инвентаризация - Федеральное БТИ" за Д.А., Д.Р. право собственности на жилые помещения не регистрировалось.
Согласно справке ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Приморскому краю отделение N производственный участок по Лесозаводскому городскому округу от 25.11.2010 г. N Д.Р., Д.А. право на приватизацию не использовали.
Суд первой инстанции, установив что спорное жилое помещение в качестве служебного не оформлялось, Д.Р. имел право на предоставление жилого помещения, которое не было реализовано, пришел к правильному выводу об использовании спорного жилого помещения на условиях социального найма.
Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 03 марта 2015 года по исковому заявлению Д.А., Д.Р. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны России - без удовлетворения.

Председательствующий
М.Е.СИМАКОВА

Судьи
Н.В.ПЕСТОВА
И.К.ЮЩЕНКО




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)