Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гороховик О.В.
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сказочкина В.Н.,
судей: Сивохина Д.А., Захарова С.В.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 04 апреля 2014 года, которым постановлено:
"Заявление М.С.М. удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение администрации г.о. Самара от 25.12.13 г. N "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
Обязать администрацию г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара признать М.С.М. с составом семьи два человека, в том числе дочь М.А.С., нуждающимися в жилых помещениях.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., судебная коллегия
установила:
14.03.14 М.С.М. в лице представителя по доверенности С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от 25.12.13 N "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма". Также просил обязать администрацию г.о.Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара (ДУИ г.о. Самара) признать М.С.М. с составом семьи два человека, в том числе дочь М.А.С., нуждающимися в жилых помещениях с даты подачи заявления о принятии на учет.
Требования мотивированы тем, что до 01.10.13 он проживал и был зарегистрирован по месту жительства супруги М.А.В. по <адрес>, в том числе с дочерью М.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 08.10.13 снялся с регистрационного учета и зарегистрировался в унаследованном от отца жилом помещении - комнате площадью 9,7 кв. м в коммунальной квартире по <адрес>. после этого в ноябре 2013 года обратился в ДУИ г.о.Самара с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 2 человека (он и дочь). Однако, в принятии его на учет отказано, по мотивам не истечения пятилетнего срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.
Считает оспариваемое распоряжение незаконным, ссылаясь на право собственника использовать жилое помещение для проживания и вселять в него своих несовершеннолетних детей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация г.о. Самара просит решение суда отменить, в удовлетворении требований М.С.М. отказать, ввиду не истечения пятилетнего срока после изменения места регистрации, которое повлекло возможность признания его нуждающимся в жилых помещениях.
В заседании судебной коллегии надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, не присутствовали.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального права.
Удовлетворяя требования, суд согласился с доводами, приведенными в заявлении, указав также, что каких-либо действий, направленных на реализацию принадлежащего ему имущества М.С.М. не совершал.
Вместе с тем, согласно п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с п. 3 постановления Самарской Городской Думы от 27.10.05 N 171 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения в городском округе Самара" учетная норма площади жилого помещения в виде минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлен в размере:
- - 11 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах;
- - 13 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в квартирах коммунального заселения.
Из материалов дела следует и подтверждено представленными документами, что М.С.М. с 10.06.03 проживал и был зарегистрирован в двухкомнатной квартире общей площадью 45,6 кв. м по <адрес>, принадлежащей на основании договора купли-продажи от 20.07.00 М. (до брака Л.), с которой он с 10.06.05 состоит в зарегистрированном браке. У них имеется совместный ребенок М.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая так же, как член семьи собственника, проживала и зарегистрирована по данному адресу с 22.11.05.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.09.07 за М.С.М. зарегистрировано право на 10/27 долей в общей долевой собственности на квартиру общей площадью 41,7 кв. м по <адрес>, что соответствует 1 комнате жилой площадью 9,7 кв. м.
Обеспеченность семьи М.С.М. общей площадью жилых помещений составляла 20,3 кв. м на человека (15,4 (10/27 от 41,7 кв. м) кв. м + 45,6 кв. м) / 3 = 20,3 кв. м), что превышает учетную норму.
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
01.10.13 М.С.М. и М.А.С. на основании личного заявления сняты с регистрационного учета в квартире по <адрес> и 08.10.13 зарегистрированы в квартире по <адрес>, что привело к созданию ситуации, свидетельствующей об обеспеченности их общей площадью жилых помещений ниже учетной нормы.
Сведений о расторжении брака М.С.М. и М.А.В., о принудительном прекращении права пользования М.С.М. и М.А.С., как членов семьи собственника квартиры М.А.В., жилым помещением по <адрес>, а также об определении в установленном порядке места жительства М.А.С. с М.С.М., - не имеется.
Таким образом, добровольное изменение места регистрации М.С.М. свидетельствует о намеренном совершении им действий, в результате которых он мог быть признан нуждающимся в жилых помещениях, ввиду чего распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от 25.12.13 N об отказе в принятии М.С.М. с составом семьи два человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, является законным и обоснованным.
Отказ в постановке на учет нуждающихся в жилье, сам по себе прав собственника использовать жилое помещение для проживания и вселять в него своих несовершеннолетних детей, не нарушает.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а заявление М.С.М. - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 04 апреля 2014 года отменить, постановить новое решение, которым в удовлетворении заявления М.С.М. отказать в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6196/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. по делу N 33-6196/2014
Судья: Гороховик О.В.
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сказочкина В.Н.,
судей: Сивохина Д.А., Захарова С.В.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 04 апреля 2014 года, которым постановлено:
"Заявление М.С.М. удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение администрации г.о. Самара от 25.12.13 г. N "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
Обязать администрацию г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара признать М.С.М. с составом семьи два человека, в том числе дочь М.А.С., нуждающимися в жилых помещениях.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., судебная коллегия
установила:
14.03.14 М.С.М. в лице представителя по доверенности С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от 25.12.13 N "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма". Также просил обязать администрацию г.о.Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара (ДУИ г.о. Самара) признать М.С.М. с составом семьи два человека, в том числе дочь М.А.С., нуждающимися в жилых помещениях с даты подачи заявления о принятии на учет.
Требования мотивированы тем, что до 01.10.13 он проживал и был зарегистрирован по месту жительства супруги М.А.В. по <адрес>, в том числе с дочерью М.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 08.10.13 снялся с регистрационного учета и зарегистрировался в унаследованном от отца жилом помещении - комнате площадью 9,7 кв. м в коммунальной квартире по <адрес>. после этого в ноябре 2013 года обратился в ДУИ г.о.Самара с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 2 человека (он и дочь). Однако, в принятии его на учет отказано, по мотивам не истечения пятилетнего срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.
Считает оспариваемое распоряжение незаконным, ссылаясь на право собственника использовать жилое помещение для проживания и вселять в него своих несовершеннолетних детей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация г.о. Самара просит решение суда отменить, в удовлетворении требований М.С.М. отказать, ввиду не истечения пятилетнего срока после изменения места регистрации, которое повлекло возможность признания его нуждающимся в жилых помещениях.
В заседании судебной коллегии надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, не присутствовали.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального права.
Удовлетворяя требования, суд согласился с доводами, приведенными в заявлении, указав также, что каких-либо действий, направленных на реализацию принадлежащего ему имущества М.С.М. не совершал.
Вместе с тем, согласно п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с п. 3 постановления Самарской Городской Думы от 27.10.05 N 171 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения в городском округе Самара" учетная норма площади жилого помещения в виде минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлен в размере:
- - 11 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах;
- - 13 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в квартирах коммунального заселения.
Из материалов дела следует и подтверждено представленными документами, что М.С.М. с 10.06.03 проживал и был зарегистрирован в двухкомнатной квартире общей площадью 45,6 кв. м по <адрес>, принадлежащей на основании договора купли-продажи от 20.07.00 М. (до брака Л.), с которой он с 10.06.05 состоит в зарегистрированном браке. У них имеется совместный ребенок М.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая так же, как член семьи собственника, проживала и зарегистрирована по данному адресу с 22.11.05.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.09.07 за М.С.М. зарегистрировано право на 10/27 долей в общей долевой собственности на квартиру общей площадью 41,7 кв. м по <адрес>, что соответствует 1 комнате жилой площадью 9,7 кв. м.
Обеспеченность семьи М.С.М. общей площадью жилых помещений составляла 20,3 кв. м на человека (15,4 (10/27 от 41,7 кв. м) кв. м + 45,6 кв. м) / 3 = 20,3 кв. м), что превышает учетную норму.
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
01.10.13 М.С.М. и М.А.С. на основании личного заявления сняты с регистрационного учета в квартире по <адрес> и 08.10.13 зарегистрированы в квартире по <адрес>, что привело к созданию ситуации, свидетельствующей об обеспеченности их общей площадью жилых помещений ниже учетной нормы.
Сведений о расторжении брака М.С.М. и М.А.В., о принудительном прекращении права пользования М.С.М. и М.А.С., как членов семьи собственника квартиры М.А.В., жилым помещением по <адрес>, а также об определении в установленном порядке места жительства М.А.С. с М.С.М., - не имеется.
Таким образом, добровольное изменение места регистрации М.С.М. свидетельствует о намеренном совершении им действий, в результате которых он мог быть признан нуждающимся в жилых помещениях, ввиду чего распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от 25.12.13 N об отказе в принятии М.С.М. с составом семьи два человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, является законным и обоснованным.
Отказ в постановке на учет нуждающихся в жилье, сам по себе прав собственника использовать жилое помещение для проживания и вселять в него своих несовершеннолетних детей, не нарушает.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а заявление М.С.М. - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 04 апреля 2014 года отменить, постановить новое решение, которым в удовлетворении заявления М.С.М. отказать в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)