Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу предоставлено жилое помещение в общежитии. Истец ссылается на то, что в силу закона спорное жилье утратило статус общежития, что является основанием для передачи его в собственность.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Т.А. Разуваевой
судей И.К. Ющенко, Г.И. Федоровой
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Е.В. к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по апелляционной жалобе исполняющего обязанности руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае Ж. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 04 сентября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае К., С.Е.Ю., судебная коллегия
установила:
С.Е.В. и С.Е.В. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение - комнату <адрес>. В обоснование исковых требований указали, что С.Е.В. в связи с трудовыми отношениями в ОАО "Авиакомпания "Восток" в январе 2012 года выдано направление на вселение в спорную комнату. С ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги. Полагают, что в силу закона жилье утратило статус общежития, что является основанием для передачи им в собственность бесплатно данного жилого помещения.
В ходе судебного производства от С.Е.В. поступило заявление об отказе от исковых требований в пользу соистца С.Е.В.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04 сентября 2014 г. исковые требования С.Е.В. удовлетворены.
За С.Е.В. признано право собственности на жилое помещение - комнату <адрес> 12,3 кв. м.
В апелляционной жалобе и о. руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае Ж. просит решение суда отменить в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы ссылается на то, что здание, расположенное по <адрес> является федеральным имуществом, специально построенным как общежитие, с момента ввода дома в эксплуатацию по настоящее время используется как общежитие. С 1993 года по настоящее время на основании договора на содержание объектов жилищного и социально-культурного назначения жилой дом продолжает использоваться ОАО "Авиакомпания "Восток" в качестве общежития, не войдя в план приватизации при акционировании компании. Данное строение после ввода в эксплуатацию по настоящее время является государственной собственностью, в муниципальную собственность не передавалось, к муниципальному жилищному фонду не относится. Истец был заселен в спорное жилое помещение, имеющее статус общежития, на период работы в ОАО "Авиакомпания "Восток", то есть между С.Е.В. и ОАО "Авиакомпания "Восток" сложились правоотношения специализированного найма.
Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения, и имеет право на его приватизацию в соответствии с требованиями ст. 2 "Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они являются следствием неправильного применения норм материального права, и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Как следует из материалов дела, комната <адрес> была предоставлена С.Е.В. на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ним и ОАО "Авиакомпания "Восток". В договоре указано, что жилое помещение предоставляется в связи с работой в ОАО "Авиакомпания "Восток" на состав семьи два человека, включая супругу нанимателя С.Е.В. С.Е.В. и С.Е.В. зарегистрированы в общежитии ДД.ММ.ГГГГ года.
Как установлено Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, дом <адрес> находится в собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись. Здание является общежитием и относится к специализированному жилому фонду.
Полномочия собственника в отношении федерального имущества, учтенного в реестре федерального имущества в Хабаровском крае, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, в соответствии с Положением от ДД.ММ.ГГГГ N
Здание общежития по <адрес> используется ОАО "Авиакомпания "Восток" на основании договора на содержание объектов жилищного и социально-культурного назначения, в план приватизации при акционировании компании не вошло. Данное здание после ввода в эксплуатацию по настоящее время является государственной собственностью. В муниципальную собственность оно не передавалось, к муниципальному жилищному фонду не относится.
Из материалов дела следует, что общежитие передано на баланс ОАО "Авиакомпания "Восток" в соответствии с п. 18 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции ФЗ от 23.12.1992 г. N 4199-1. В данной статье указано, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Из изложенного следует, что общежитие по <адрес> не подлежало передаче в муниципальную собственность, в связи с чем у суда первой инстанции не было оснований для применения статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и вывода о том, что жилые помещения в указанном общежитии подлежат приватизации.
На основании фразы в законе N 4199-1 от 23.12.1992 г. о том, что после передачи жилищного фонда в полное хозяйственное ведение правопреемников сохраняются все жилищные права граждан, в том числе права на приватизацию жилья, судом сделан ошибочный вывод о наличии у истца права на приватизацию спорного жилого помещения. Судом не принято во внимание, что после передачи жилого фонда на баланс правопреемников сохраняются только те права граждан, которые имелись у них до такой передачи. Поскольку на баланс ОАО "Авиакомпания "Восток" было передано общежитие, статус которого не изменился и не утрачен, проживающие в общежитии граждане как до передачи, так и после передачи права на приватизацию жилых помещений в общежитии не имели (ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). Право на приватизацию жилых помещений после передачи жилищного фонда на баланс правопреемников сохраняется у граждан, занимающих передаваемые помещения на основании договора социального найма, а не у граждан, проживающих в общежитии.
Общежитие, находящееся по <адрес>, является собственностью Российской Федерации, специально построено и принято в эксплуатацию как общежитие, учтено в реестре федерального имущества как объект казны Российской Федерации. С 1993 года по настоящее время на основании договора на содержание объектов жилищного и социально-культурного назначения продолжает использоваться ОАО "Авиакомпания "Восток" в качестве общежития, в муниципальную собственность не передавалось и статус общежития не утратило.
Учитывая, что занимаемое истцом жилое помещение имеет статус общежития, возможность предоставления которого на основании договора социального найма действующим законодательством не предусмотрена, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное в общежитии.
В связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права решение суда подлежит отмене на основании п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.
Так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления С.Е.В. к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> отказать.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04 сентября 2014 года по делу по иску С.Е.В. к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о признании права собственности на жилое помещение отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований С.Е.В. к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> отказать.
Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 ноября 2014 года может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Т.А.РАЗУВАЕВА
Судьи
И.К.ЮЩЕНКО
Г.И.ФЕДОРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 19.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7181/2014
Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу предоставлено жилое помещение в общежитии. Истец ссылается на то, что в силу закона спорное жилье утратило статус общежития, что является основанием для передачи его в собственность.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2014 г. по делу N 33-7181
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Т.А. Разуваевой
судей И.К. Ющенко, Г.И. Федоровой
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Е.В. к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по апелляционной жалобе исполняющего обязанности руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае Ж. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 04 сентября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае К., С.Е.Ю., судебная коллегия
установила:
С.Е.В. и С.Е.В. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение - комнату <адрес>. В обоснование исковых требований указали, что С.Е.В. в связи с трудовыми отношениями в ОАО "Авиакомпания "Восток" в январе 2012 года выдано направление на вселение в спорную комнату. С ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги. Полагают, что в силу закона жилье утратило статус общежития, что является основанием для передачи им в собственность бесплатно данного жилого помещения.
В ходе судебного производства от С.Е.В. поступило заявление об отказе от исковых требований в пользу соистца С.Е.В.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04 сентября 2014 г. исковые требования С.Е.В. удовлетворены.
За С.Е.В. признано право собственности на жилое помещение - комнату <адрес> 12,3 кв. м.
В апелляционной жалобе и о. руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае Ж. просит решение суда отменить в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы ссылается на то, что здание, расположенное по <адрес> является федеральным имуществом, специально построенным как общежитие, с момента ввода дома в эксплуатацию по настоящее время используется как общежитие. С 1993 года по настоящее время на основании договора на содержание объектов жилищного и социально-культурного назначения жилой дом продолжает использоваться ОАО "Авиакомпания "Восток" в качестве общежития, не войдя в план приватизации при акционировании компании. Данное строение после ввода в эксплуатацию по настоящее время является государственной собственностью, в муниципальную собственность не передавалось, к муниципальному жилищному фонду не относится. Истец был заселен в спорное жилое помещение, имеющее статус общежития, на период работы в ОАО "Авиакомпания "Восток", то есть между С.Е.В. и ОАО "Авиакомпания "Восток" сложились правоотношения специализированного найма.
Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения, и имеет право на его приватизацию в соответствии с требованиями ст. 2 "Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они являются следствием неправильного применения норм материального права, и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Как следует из материалов дела, комната <адрес> была предоставлена С.Е.В. на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ним и ОАО "Авиакомпания "Восток". В договоре указано, что жилое помещение предоставляется в связи с работой в ОАО "Авиакомпания "Восток" на состав семьи два человека, включая супругу нанимателя С.Е.В. С.Е.В. и С.Е.В. зарегистрированы в общежитии ДД.ММ.ГГГГ года.
Как установлено Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, дом <адрес> находится в собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись. Здание является общежитием и относится к специализированному жилому фонду.
Полномочия собственника в отношении федерального имущества, учтенного в реестре федерального имущества в Хабаровском крае, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, в соответствии с Положением от ДД.ММ.ГГГГ N
Здание общежития по <адрес> используется ОАО "Авиакомпания "Восток" на основании договора на содержание объектов жилищного и социально-культурного назначения, в план приватизации при акционировании компании не вошло. Данное здание после ввода в эксплуатацию по настоящее время является государственной собственностью. В муниципальную собственность оно не передавалось, к муниципальному жилищному фонду не относится.
Из материалов дела следует, что общежитие передано на баланс ОАО "Авиакомпания "Восток" в соответствии с п. 18 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции ФЗ от 23.12.1992 г. N 4199-1. В данной статье указано, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Из изложенного следует, что общежитие по <адрес> не подлежало передаче в муниципальную собственность, в связи с чем у суда первой инстанции не было оснований для применения статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и вывода о том, что жилые помещения в указанном общежитии подлежат приватизации.
На основании фразы в законе N 4199-1 от 23.12.1992 г. о том, что после передачи жилищного фонда в полное хозяйственное ведение правопреемников сохраняются все жилищные права граждан, в том числе права на приватизацию жилья, судом сделан ошибочный вывод о наличии у истца права на приватизацию спорного жилого помещения. Судом не принято во внимание, что после передачи жилого фонда на баланс правопреемников сохраняются только те права граждан, которые имелись у них до такой передачи. Поскольку на баланс ОАО "Авиакомпания "Восток" было передано общежитие, статус которого не изменился и не утрачен, проживающие в общежитии граждане как до передачи, так и после передачи права на приватизацию жилых помещений в общежитии не имели (ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). Право на приватизацию жилых помещений после передачи жилищного фонда на баланс правопреемников сохраняется у граждан, занимающих передаваемые помещения на основании договора социального найма, а не у граждан, проживающих в общежитии.
Общежитие, находящееся по <адрес>, является собственностью Российской Федерации, специально построено и принято в эксплуатацию как общежитие, учтено в реестре федерального имущества как объект казны Российской Федерации. С 1993 года по настоящее время на основании договора на содержание объектов жилищного и социально-культурного назначения продолжает использоваться ОАО "Авиакомпания "Восток" в качестве общежития, в муниципальную собственность не передавалось и статус общежития не утратило.
Учитывая, что занимаемое истцом жилое помещение имеет статус общежития, возможность предоставления которого на основании договора социального найма действующим законодательством не предусмотрена, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное в общежитии.
В связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права решение суда подлежит отмене на основании п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.
Так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления С.Е.В. к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> отказать.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04 сентября 2014 года по делу по иску С.Е.В. к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о признании права собственности на жилое помещение отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований С.Е.В. к Территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> отказать.
Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 ноября 2014 года может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Т.А.РАЗУВАЕВА
Судьи
И.К.ЮЩЕНКО
Г.И.ФЕДОРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)