Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 20 апреля 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 апреля 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: И.Л. Яковенко
судей: С.Б. Култышева, Т.А. Аппаковой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.А.Хоменко
при участии:
от истца: прокурор Барабаш Е.Н. (служебное удостоверение ТО N 096784)
от ИП Царева Владимира Владимировича: Царева О.В. (доверенность б/н от 26.01.2010)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Царева В.В.
апелляционное производство N 05АП-3735/2010
на решение от 17.05.2010 судьи Е.В. Кобко
по делу N А51-23665/2009 Арбитражного суда Приморского края
по иску Заместителя прокурора Приморского края
к Управлению лесным хозяйством Приморского края (ИНН 2539085054, ОГРН 1072539005967), Индивидуальному предпринимателю Цареву Владимиру Владимировичу (ИНН 250900130673, ОГРНИП 30425093560051)
третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Дары тайги" (ИНН 2518111200)
о признании сделки недействительной,
установил:
Заместитель прокурора Приморского края обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Управлению лесным хозяйством Приморского края (далее - Управление лесным хозяйством ПК), Индивидуальному предпринимателю Цареву Владимиру Владимировичу (далее - ИП Царев В.В.) о признании недействительным договора аренды лесного участка для заготовки древесины N 220/29 от 04.12.2008, заключенного между Управлением лесным хозяйством ПК и ИП Царевым В.В.
В обоснование исковых требований истец указал, что договор аренды лесного участка для заготовки древесины N 220/29 от 04.12.2008, заключенный между Управлением лесным хозяйством Приморского края и ИП Царевым В.В. является недействительным, поскольку большая часть лесного участка, а именно кварталы 38, 39, 52, 53, 63, 64 Лазовского участкового лесничества Сергеевского филиала КГУ "Приморское лесничество", без прекращения права аренды ООО "Дары тайги" по основаниям, установленным законом, была передана в аренду ИП Цареву В.В.
Решением суда от 17.05.2010 признан недействительным договор аренды лесного участка для заготовки древесины N 220/29 от 04.12.2008, заключенный между Управлением лесным хозяйством ПК и ИП Царевым В.В.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик - ИП Царев В.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда от 17.05.2010 отменить в связи с неполном исследованием фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, не соответствием выводов суда обстоятельствам дела, просил принять новый судебный акт. В обоснование своих доводов ответчик указал, что договором аренды лесного фонда N 19 от 27.07.2006, заключенным между ФГУ "Лазовский лесхоз" и ООО "Дары тайги", договором аренды лесного участка N 8/36 от 30.12.2008, заключенным между Управлением лесным хозяйством ПК и ООО "дары тайги", договором аренды лесного участка N 220/29 от 04.12.2008, заключенным между Управлением лесным хозяйством ПК и ИП Царевым В.В., указанным арендаторам предоставлено только право пользование. Ответчик указал, что судом первой инстанции не приведено ни одной нормы действующего законодательства, запрещающей или ограничивающей возможность предоставления одного лесного участка для одного или нескольких видов использования лесов нескольким лесопользователям.
Рассмотрение дела начато сначала в связи с изменением состава суда на основании пункта 2 части 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание Управление лесным хозяйством ПК, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.
Представитель ИП Царева В.В. представил письменные пояснения по апелляционной жалобе, которые приобщены к материалам дела.
Представитель ИП Царева В.В. огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение Арбитражного суда Приморского края просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Прокурор на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края счел законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Федеральное Государственное учреждение "Лазовский лесхоз" Агентства лесного хозяйства по Приморскому краю" (арендодатель) и ООО "Дары тайги" (арендатор) 27.07.2006 заключили договор аренды участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства N 19, согласно которому на основании протокола о результатах лесного конкурса на право аренды участка лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства N 1 от 06.07.2006 арендодатель передает арендатору за плату участок лесного фонда в границах кварталов Лазовского лесничества Лазовского лесхоза кв. N 1-39,48-53,60-64,79-81,107-113,117-120 общей площадью 41107 га на срок 10 лет для нужд охотничьего хозяйства. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Приказом Управления лесным хозяйством ПК N 279 от 22.04.2008 поручено привести в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договор аренды участка лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства от 27.07.2006 N 19, заключенный между ФГУ "Лазовский лесхоз" и ООО "Дары тайги". Сергеевскому филиалу КГУ "Приморское лесничество" приказано подготовить проект договора аренды лесного участка по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" и направить указанный проект в электронном виде в адрес Управления лесным хозяйством ПК.
ООО "Дары тайги" 18.03.2008 в Управление лесным хозяйством Приморского края подано заявление N 49-918 о переоформлении договора аренды участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства от 27.07.2006 N 19.
Приказом Управления лесным хозяйством Приморского края N 814 от 15.09.2008 поручено провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки древесины, расположенного на территории Приморского края, Лазовского района, Сергеевского лесничества, Лазовского участкового лесничества (кварталы N 38, 39, 52, 53, 63, 64), с ежегодным объемом заготовки ликвидной древесины - 4140 кбм; с общей площадью участка - 5046 га; с начальной ценой предмета аукциона - 415000 рублей. Протоколом N 8 от 02.12.2008 о результатах аукциона по продаже права на заключении договора аренды был определен победитель аукциона ИП Царев В.В., который предложил более высокую цену предмета аукциона - 518750 рублей.
Между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ИП Царевым В.В. (арендатор) 04.12.2008 заключен договор N 220/29 аренды лесного участка для заготовки древесины, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять в аренду лесной участок площадью 5046 га, предоставляемый в аренду, местоположение Приморский край, Лазовский район, Сергеевское лесничество, Лазовское участковое лесничество, кварталы N 38, 39, 52, 53, 63, 64.
В силу пункта 5 договора, арендная плата на момент заключения договора составляет 518750 рублей в год, в том числе минимальный размер арендной платы составляет 208460 руб. 49 коп. в год.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО "Дары тайги" (арендатор) 30.12.2008 заключен договор N 8/36 аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 41107 га, местоположение: Приморский край, Лазовский район, Сергеевское лесничество, Лазовское участковое лесничество кварталы 1-39, 48-53, 60-64, 79-81, 107-113, 117-120. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Посчитав, что договор аренды лесного участка N 220/29 от 04.12.2008 противоречит действующему законодательству, в связи с чем, является недействительной (ничтожной) сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из сделок, не противоречащих закону.
В силу части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд: с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статье 607 настоящего Кодекса в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.
В пункте 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации перечислены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины, деятельность в сфере охотничьего хозяйства (ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты). Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 указанной статьи, если иное не установлено Кодексом, другими федеральными законами (пункт 2 статьи 25 Кодекса).
Проведение лесных аукционов по использованию одних и тех же лесных участков для разных видов пользования, заключение арендаторами договоров с учетом установленных ограничений позволяют прийти к выводу о возможности многоцелевого лесопользования как ООО "Дары Тайги", так и ИП Царевым В.В.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Лесной кодекс Российской Федерации не содержит запрета на предоставление лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности.
Исходя из системного толкования указанных норм законодательства, ограничение, как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей, возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно. Однако, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств невозможности одновременного многоцелевого лесопользования одного земельного участка несколькими лесопользователями.
Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 N 2111/10, в тексте которого также указано, что содержащееся в названном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел во избежание нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Вывод суда первой инстанции о том, что действующим лесным и гражданским законодательством не предусмотрена возможность предоставления одного лесного участка для одного или нескольких видов использования лесов нескольким лесопользователям являются неправомерным, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таким образом, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, если такие вопросы не урегулированы Лесным кодексом Российской Федерации и если это не противоречит Лесному кодексу Российской Федерации. Иными словами, положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к договору аренды лесного участка исключительно в дополнения к правилам, содержащимся в Лесном кодексе Российской Федерации. Поскольку специальным нормативным правовым актом - Лесным кодексом Российской Федерации запрет на предоставление лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности не установлен, и в то же время прямо предусмотрена возможность многоцелевого использования лесных участков, подлежит применению Лесной кодекс Российской Федерации, а не Гражданский кодекс Российской Федерации.
Аренда лесных участков в отличие от аренды объектов недвижимости в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации имеет свою специфику, так как передача в аренду лесного участка позволяет осуществлять на участке определенный вид лесопользования в определенном объеме.
Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, апелляционная жалоба - удовлетворению.
В соответствии с части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца, который в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, уплаченная квитанцией N СБ7151/0055 от 15.06.2010 государственная пошлина по апелляционной жалобе размере 2000 рублей подлежит возвращению ИП Цареву В.В.
В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-23665/2009 от 17.05.2010 отменить.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Возвратить из федерального бюджета Цареву Владимиру Владимировичу 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе, уплаченной по квитанции N СБ7151/0055 от 15.06.2010.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
И.Л.ЯКОВЕНКО
Судьи
С.Б.КУЛТЫШЕВ
Т.А.АППАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.04.2011 N 05АП-3735/2010 ПО ДЕЛУ N А51-23665/2009
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. N 05АП-3735/2010
Дело N А51-23665/2009
Резолютивная часть постановления оглашена 20 апреля 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 апреля 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: И.Л. Яковенко
судей: С.Б. Култышева, Т.А. Аппаковой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.А.Хоменко
при участии:
от истца: прокурор Барабаш Е.Н. (служебное удостоверение ТО N 096784)
от ИП Царева Владимира Владимировича: Царева О.В. (доверенность б/н от 26.01.2010)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Царева В.В.
апелляционное производство N 05АП-3735/2010
на решение от 17.05.2010 судьи Е.В. Кобко
по делу N А51-23665/2009 Арбитражного суда Приморского края
по иску Заместителя прокурора Приморского края
к Управлению лесным хозяйством Приморского края (ИНН 2539085054, ОГРН 1072539005967), Индивидуальному предпринимателю Цареву Владимиру Владимировичу (ИНН 250900130673, ОГРНИП 30425093560051)
третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Дары тайги" (ИНН 2518111200)
о признании сделки недействительной,
установил:
Заместитель прокурора Приморского края обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Управлению лесным хозяйством Приморского края (далее - Управление лесным хозяйством ПК), Индивидуальному предпринимателю Цареву Владимиру Владимировичу (далее - ИП Царев В.В.) о признании недействительным договора аренды лесного участка для заготовки древесины N 220/29 от 04.12.2008, заключенного между Управлением лесным хозяйством ПК и ИП Царевым В.В.
В обоснование исковых требований истец указал, что договор аренды лесного участка для заготовки древесины N 220/29 от 04.12.2008, заключенный между Управлением лесным хозяйством Приморского края и ИП Царевым В.В. является недействительным, поскольку большая часть лесного участка, а именно кварталы 38, 39, 52, 53, 63, 64 Лазовского участкового лесничества Сергеевского филиала КГУ "Приморское лесничество", без прекращения права аренды ООО "Дары тайги" по основаниям, установленным законом, была передана в аренду ИП Цареву В.В.
Решением суда от 17.05.2010 признан недействительным договор аренды лесного участка для заготовки древесины N 220/29 от 04.12.2008, заключенный между Управлением лесным хозяйством ПК и ИП Царевым В.В.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик - ИП Царев В.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда от 17.05.2010 отменить в связи с неполном исследованием фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, не соответствием выводов суда обстоятельствам дела, просил принять новый судебный акт. В обоснование своих доводов ответчик указал, что договором аренды лесного фонда N 19 от 27.07.2006, заключенным между ФГУ "Лазовский лесхоз" и ООО "Дары тайги", договором аренды лесного участка N 8/36 от 30.12.2008, заключенным между Управлением лесным хозяйством ПК и ООО "дары тайги", договором аренды лесного участка N 220/29 от 04.12.2008, заключенным между Управлением лесным хозяйством ПК и ИП Царевым В.В., указанным арендаторам предоставлено только право пользование. Ответчик указал, что судом первой инстанции не приведено ни одной нормы действующего законодательства, запрещающей или ограничивающей возможность предоставления одного лесного участка для одного или нескольких видов использования лесов нескольким лесопользователям.
Рассмотрение дела начато сначала в связи с изменением состава суда на основании пункта 2 части 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание Управление лесным хозяйством ПК, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.
Представитель ИП Царева В.В. представил письменные пояснения по апелляционной жалобе, которые приобщены к материалам дела.
Представитель ИП Царева В.В. огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение Арбитражного суда Приморского края просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Прокурор на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края счел законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Федеральное Государственное учреждение "Лазовский лесхоз" Агентства лесного хозяйства по Приморскому краю" (арендодатель) и ООО "Дары тайги" (арендатор) 27.07.2006 заключили договор аренды участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства N 19, согласно которому на основании протокола о результатах лесного конкурса на право аренды участка лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства N 1 от 06.07.2006 арендодатель передает арендатору за плату участок лесного фонда в границах кварталов Лазовского лесничества Лазовского лесхоза кв. N 1-39,48-53,60-64,79-81,107-113,117-120 общей площадью 41107 га на срок 10 лет для нужд охотничьего хозяйства. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Приказом Управления лесным хозяйством ПК N 279 от 22.04.2008 поручено привести в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договор аренды участка лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства от 27.07.2006 N 19, заключенный между ФГУ "Лазовский лесхоз" и ООО "Дары тайги". Сергеевскому филиалу КГУ "Приморское лесничество" приказано подготовить проект договора аренды лесного участка по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" и направить указанный проект в электронном виде в адрес Управления лесным хозяйством ПК.
ООО "Дары тайги" 18.03.2008 в Управление лесным хозяйством Приморского края подано заявление N 49-918 о переоформлении договора аренды участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства от 27.07.2006 N 19.
Приказом Управления лесным хозяйством Приморского края N 814 от 15.09.2008 поручено провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки древесины, расположенного на территории Приморского края, Лазовского района, Сергеевского лесничества, Лазовского участкового лесничества (кварталы N 38, 39, 52, 53, 63, 64), с ежегодным объемом заготовки ликвидной древесины - 4140 кбм; с общей площадью участка - 5046 га; с начальной ценой предмета аукциона - 415000 рублей. Протоколом N 8 от 02.12.2008 о результатах аукциона по продаже права на заключении договора аренды был определен победитель аукциона ИП Царев В.В., который предложил более высокую цену предмета аукциона - 518750 рублей.
Между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ИП Царевым В.В. (арендатор) 04.12.2008 заключен договор N 220/29 аренды лесного участка для заготовки древесины, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять в аренду лесной участок площадью 5046 га, предоставляемый в аренду, местоположение Приморский край, Лазовский район, Сергеевское лесничество, Лазовское участковое лесничество, кварталы N 38, 39, 52, 53, 63, 64.
В силу пункта 5 договора, арендная плата на момент заключения договора составляет 518750 рублей в год, в том числе минимальный размер арендной платы составляет 208460 руб. 49 коп. в год.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО "Дары тайги" (арендатор) 30.12.2008 заключен договор N 8/36 аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 41107 га, местоположение: Приморский край, Лазовский район, Сергеевское лесничество, Лазовское участковое лесничество кварталы 1-39, 48-53, 60-64, 79-81, 107-113, 117-120. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Посчитав, что договор аренды лесного участка N 220/29 от 04.12.2008 противоречит действующему законодательству, в связи с чем, является недействительной (ничтожной) сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из сделок, не противоречащих закону.
В силу части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд: с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статье 607 настоящего Кодекса в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.
В пункте 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации перечислены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины, деятельность в сфере охотничьего хозяйства (ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты). Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 указанной статьи, если иное не установлено Кодексом, другими федеральными законами (пункт 2 статьи 25 Кодекса).
Проведение лесных аукционов по использованию одних и тех же лесных участков для разных видов пользования, заключение арендаторами договоров с учетом установленных ограничений позволяют прийти к выводу о возможности многоцелевого лесопользования как ООО "Дары Тайги", так и ИП Царевым В.В.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Лесной кодекс Российской Федерации не содержит запрета на предоставление лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности.
Исходя из системного толкования указанных норм законодательства, ограничение, как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей, возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно. Однако, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств невозможности одновременного многоцелевого лесопользования одного земельного участка несколькими лесопользователями.
Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 N 2111/10, в тексте которого также указано, что содержащееся в названном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел во избежание нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Вывод суда первой инстанции о том, что действующим лесным и гражданским законодательством не предусмотрена возможность предоставления одного лесного участка для одного или нескольких видов использования лесов нескольким лесопользователям являются неправомерным, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таким образом, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, если такие вопросы не урегулированы Лесным кодексом Российской Федерации и если это не противоречит Лесному кодексу Российской Федерации. Иными словами, положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к договору аренды лесного участка исключительно в дополнения к правилам, содержащимся в Лесном кодексе Российской Федерации. Поскольку специальным нормативным правовым актом - Лесным кодексом Российской Федерации запрет на предоставление лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности не установлен, и в то же время прямо предусмотрена возможность многоцелевого использования лесных участков, подлежит применению Лесной кодекс Российской Федерации, а не Гражданский кодекс Российской Федерации.
Аренда лесных участков в отличие от аренды объектов недвижимости в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации имеет свою специфику, так как передача в аренду лесного участка позволяет осуществлять на участке определенный вид лесопользования в определенном объеме.
Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, апелляционная жалоба - удовлетворению.
В соответствии с части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца, который в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, уплаченная квитанцией N СБ7151/0055 от 15.06.2010 государственная пошлина по апелляционной жалобе размере 2000 рублей подлежит возвращению ИП Цареву В.В.
В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-23665/2009 от 17.05.2010 отменить.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Возвратить из федерального бюджета Цареву Владимиру Владимировичу 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе, уплаченной по квитанции N СБ7151/0055 от 15.06.2010.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
И.Л.ЯКОВЕНКО
Судьи
С.Б.КУЛТЫШЕВ
Т.А.АППАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)