Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что проживает на законных основаниях в спорном жилом помещении, на момент его вселения в жилое помещение оно не было отнесено к специализированному жилищному фонду.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Васильева Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Кудря Т.Л.
судей Дьякова А.Н., Подвязниковой Н.А.
при секретаре П.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе К.
на решение Центрального районного суда г. Омска от 3 октября 2013 года об отказе в удовлетворении ее требований к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании недействительным договора найма жилого помещения и постановления Администрации г. Омка в части включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилому помещению в общежитии, о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма занимаемого жилого помещения
Заслушав доклад судьи Дьякова А.Н., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
К. обратилась в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, указывая в обоснование, что 21.06.2012 она на основании договора N 5, заключенного между ней и департаментом жилищной политики Администрации г. Омска, вселилась в жилое помещение по адресу: г. Омск, <...>. Согласно данному договору, она приняла на себя обязательства по обеспечению сохранности указанного недвижимого имущества. В своем заявлении от 16.05.2012 она дала согласие на предоставление ей указанного жилого помещения, при этом знала, что это жилое помещение в то время не было включено в специализированный жилищный фонд, поэтому вселилась в него, полагая, что с ней будет заключен договор социального найма. Однако, постановлением Администрации г. Омска N 101-п от 31.01.2013 спорное жилое помещение было включено в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Омска и отнесено к жилому помещению в общежитии. При заключении договора от 21.06.2012 ответчик не проинформировал ее о том, что в дальнейшем планируется перевод указанного помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Омска с отнесением к жилому помещению в общежитии, тем самым введя ее в заблуждение. Проживая в указанном жилом помещении с 21.06.2012 по настоящее время, она своевременно оплачивает коммунальные платежи, жилое помещение использует по назначению, проводит необходимый текущий ремонт, исполняя обязанности нанимателя. Причем коммунальные платежи она оплачивает по тарифам, принятым для граждан, проживающих в жилых домах на условиях социального найма. Кроме того, постановлением Администрации г. Омска от 12.08.2010 г. N 692-п она принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Считает, что между ней и ответчиком фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.
С учетом уточнения исковых требований просила признать за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма с 21.06.2012; признать незаконным постановление Администрации г. Омска N 101-п от 31.01.2013 в части включения указанного жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Омска и отнесения его к жилому помещению в общежитии, а также в части предоставления ей данного жилого помещения по договору найма в общежитии; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма занимаемого спорного жилого помещения; признать недействительным договор найма N 68-2/13 от 04.02.2013.
В судебное заседание К. не явилась. Ее представитель Г.Е.В. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель Администрации г. Омска и департамента жилищной политики Администрации г. Омска Г.Е.Ю. в судебном заседании иска не признала, указывая, что права на внеочередное предоставление жилого помещения социального найма истица не имеет. Спорное жилое помещение было ей предоставлено на основании ходатайства работодателя (МП "ПКиО ЗО"), в котором он просил предоставить ей служебное жилое помещение или комнату в общежитии. 20.06.2012 с К. фактически был заключен договор хранения спорной комнаты, по условиям которого срок заключения с ней договора найма жилого помещения в общежитии должен был состояться не позднее 20.06.2013. Обжалуемые постановление и договор являются законными.
Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит К., ссылаясь на то, что договор, заключенный между ней и ответчиком 20.06.2012 является притворной сделкой, поскольку данный договор хранения фактически заключался как договор социального найма. Вновь указывает, что фактически между ней и ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Выводы суда в части того, что на момент заключения договора N 5 от 20.06.2012, имел место смешанный предварительный договор найма жилого помещения в общежитии с элементами гражданско-правового характера являются необоснованными. Судом не исследовался вопрос и в материалах дела отсутствует информация о ее номере в очереди на предоставление жилья, а также о количестве нуждающихся граждан в улучшении жилищных условий на состав семьи 1 человек.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 197-204), в судебное заседание не явились К., представители Администрации г. Омска и департамента жилищной политики Администрации г. Омска, третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, о причинах неявки не сообщили, доказательства уважительности этих причин не представили. Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст. 167, 327 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца К. - Г.Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение такого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Частью 1 ст. 94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.
Согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Из материалов дела следует, что жилой <...>, на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 N <...> "О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность" был передан в собственность Муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
Постановлением Администрации г. Омска от 12.08.2010 N 692-п "О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" К. была принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на состав семьи 1 человек. По состоянию на 29.01.2013 номер ее очереди составляет 21 646.
06.10.2010 К. обратилась к генеральному директору МП "ПКиО ЗО" (своему работодателю) с заявлением, в котором просила направить в адрес Администрации г. Омска ходатайство о предоставлении ей служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии в соответствии с Решением Омского городского Совета от 07.02.2007 N 430 "О Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Омска".
12.10.2010 генеральный директор МП "ПКиО ЗО" обратился с ходатайством к Мэру г. Омска, в котором просил предоставить работнику их учреждения К. служебное жилое помещение или комнату в общежитии на состав семьи 1 человек в соответствии с Решением Омского городского Совета от 07.02.2007 N 430. Указал, что своего жилого помещения в собственности в городе Омске К. не имеет.
На основании указанного ходатайства и представленных документов, поступивших в администрацию г. Омска 12.10.2010, истица была включена в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда города Омска в соответствии с Решением Омского городского Совета от 07.02.2007 N 430.
16.05.2012 К. на имя директора департамента жилищной политики Администрации г. Омска подано заявление, в котором она выражала согласие на предоставление ей жилого помещения по адресу: г. Омск, <...> по договору найма жилого помещения в общежитии.
21.06.2012 на заседании комиссии по рассмотрению вопросов предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Омска принято решение о распределении в порядке очереди К. жилого помещения расположенного по адресу: г. Омск, <...>, по договору найма жилого помещения в общежитии на условиях, предусмотренных Решением Омского городского Совета от 07.02.2007 N 430.
21.06.2012 между департаментом жилищной политики Администрации г. Омска и К. был заключен договор N 5, по условиям которого истица приняла на себя обязательство обеспечить сохранность недвижимого имущества - <...> в г. Омске на период подготовки документов, необходимых для заключения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с п. 1.3 данного договора он действует до подписания договора найма жилого помещения в общежитии, но не позднее 20.06.2013.
Согласно п. 2.2.1 договора К. имеет право пользоваться комнатой в соответствии с ее целевым назначением для обеспечения ее сохранности.
Пунктом 3.2. указанного договора предусмотрено, что настоящий договор не является основанием для возникновения у К. жилищных прав и обязанностей в отношении комнаты.
Согласно постановлению Администрации г. Омска от 31.01.2013 N 101-п "О включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд города Омска и предоставлении их по договорам найма жилого помещения в общежитии" жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <...> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд города Омска с отнесением его к жилым помещениям в общежитии, и предоставлено К. по договору найма жилого помещения в общежитии.
04.02.2013 между департаментом жилищной политики Администрации г. Омска (наймодатель) и К. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N 68-2/13, согласно которого Наймодатель передал Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, состоящее из одной комнаты, общей площадью 12,5 кв. м, расположенное по адресу: г. Омск, <...>, для временного проживания в нем.
В силу п. 2 данного договора жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений с муниципальным учреждением города Омска.
Согласно п. 18 указанного договора настоящий договор прекращает свое действие, в том числе, с прекращением трудового договора с муниципальным учреждением г. Омска.
В обоснование заявленных требований К. ссылалась на то, что с 21.06.2012 проживает на законных основаниях в спорном жилом помещении и своевременно оплачивает коммунальные платежи. На момент ее вселения в данное жилое помещение оно не было отнесено к специализированному жилищному фонду, и она была вселена в него как жилое помещение социального использования, в связи с чем фактически между ней и ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Поэтому ответчик не имел права передавать указанное жилое помещение в специализированный жилищный фонд, и впоследствии должен был заключить с ней договор социального найма.
Порядок и основания предоставления жилых помещений по договорам социального найма урегулирован положениями статей 49 - 60 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам; иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 05.03.2009 N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, в том числе гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Согласно договору социального найма жилого помещения наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение социального использования в государственном или муниципальном жилищном фонде (ст. 672 Гражданского кодекса РФ и ст. 60 Жилищного кодекса РФ).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, заключение договора социального найма жилого помещения, отнесенного к виду "специализированное жилое помещение" законом не предусмотрено.
Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно данной статье нормы договора о социальном найме могут применяться только в том случае, когда в период проживания гражданина в таком жилом помещении статус общежития, в котором расположено жилое помещение, был изменен.
Исходя из смысла Определения Конституционного Суда Российской Федерации N 425-О-О от 3 июля 2007 года, введение в действующее законодательство указанной выше статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года было обусловлено защитой прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (организациям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 N 4-П статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
Следовательно, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма применительно к данной ситуации распространяются на те жилые помещения, в которых проживают граждане, ранее вселенные бывшим собственником этих домов - предприятием, которое до передачи домов в ведение органов местного самоуправления выполняло в отношении этих граждан функцию как наймодателя, так и работодателя.
На жилое помещение, занимаемое истицей, режим договора социального найма, в данном конкретном случае не распространяется.
Спорное жилое помещение на момент первоначального вселения К. в июне 2012 года, государственному или муниципальному предприятию либо государственному или муниципальному учреждению уже не принадлежало, а находилось в муниципальной собственности.
Изначально истице было предоставлено данное жилое помещение в качестве общежития на период трудовых отношений с муниципальным учреждением города Омска и используется по своему целевому и срочному назначению.
В период проживания К. в спорном помещении собственник общежития не изменялся, его статус подтвержден постановлением Администрации города Омска от 31.01.2013 N 101-п, а правоотношение сторон по найму специализированного жилого помещения - соответствующим договором найма жилого помещения в общежитии N 68-2/13 от 04.02.2013.
Открытие лицевого счета и оплата коммунальных услуг подтверждают лишь факт оплаты потребленных ресурсов и при отсутствии доказательств, свидетельствующих о предоставлении комнаты в соответствии с жилищным законодательством, не порождают право пользования жильем на условиях договора социального найма.
Спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, является общежитием, а Жилищным кодексом РФ заключение договоров социального найма на помещения специализированного жилищного фонда не предусмотрено (ст. 100 ЖК РФ).
Учитывая изложенное, оснований для признания договора найма жилого помещения в общежитии от 04.02.2013 N 68-2/13 недействительным у суда первой инстанции не имелось, также как не имелось оснований для возложения на департамент жилищной политики Администрации г. Омска обязанности заключить с истицей договор социального найма.
Ссылки истицы на то, что спорное жилое помещение было отнесено к категории специализированного служебного жилого помещения с нарушением п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, являются необоснованными.
Согласно п. 2, 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 42 от 26.01.2006 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилищных фондов" виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.
Указанные Правила предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).
Как следует из материалов дела, К. договоры, предусмотренные п. 3 указанных Правил, не заключались.
Факт отсутствия документов, подтверждающих отнесение спорной комнаты к специализированному жилищному фонду до предоставления ее истице, не мог служит основанием для удовлетворения ее требований, поскольку К. не оспаривается то обстоятельство, что комната ей предоставлялась вне очереди, для временного проживания, по ходатайству работодателя (муниципального учреждения города Омска), на основании Решения Омского городского Совета от 07.02.2007 N 430 "О Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Омска", а не в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Постановления Администрации г. Омска от 31.01.2013 N 101-п спорное жилое помещение было включено в муниципальный специализированный жилищный фонд города Омска с отнесением его к жилым помещениям в общежитии и с истицей заключен договор найма жилого помещения в общежитии.
Заключенный с К. 21.06.2012 договор N 5 жилищных прав истицы не нарушает и не свидетельствует о наличии у нее права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
При изложенном, отнесение ответчиком жилого помещения по адресу: г. Омск, <...>, адрес, к специализированному жилищному фонду, согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду и типовых договоров наймов специализированных жилых помещений, основанием для признания незаконным постановления Администрации г. Омска от 31.01.2013 N 101-п являться не может.
Указание истицы на отсутствие правовых оснований для заключения договора найма жилого помещения в общежитии является ошибочным и опровергается установленными по делу обстоятельствами.
То обстоятельство, что К. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, само по себе не могло являться основанием для предоставления ей жилого помещения, в отношении которого заявлен спор, на условиях социального найма. По данным департамента жилищной политики Администрации г. Омска К. состоит на очереди под N 21 646 (по состоянию на 29.01.2013) и не относится к категории лиц, которым в силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (в частности, малоимущей в установленном законом порядке не признана).
Суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных К. требований.
Ссылки К. в апелляционной жалобе на то, что заключенный с ней 21.06.2012 договор является притворной сделкой, который подразумевал под собой договор социального найма, не могут быть приняты во внимание, поскольку из анализа имеющихся в материалах дела доказательств (заявления К. от 16.05.2012, договора N 5 от 21.06.2012 и т.д.) следует, что на момент предоставления жилого помещения, истице было достоверно известно, что оно передается ей на условиях договора найма жилого помещения в общежитии, во временное пользование.
Действия К. по заключению договора найма жилого помещения в общежитии N 68-2/13 от 04.02.2013 и по исполнению взятых на себя обязательств свидетельствуют об их добровольности и осознанности.
Кроме того, на момент вселения истицы в спорное жилое помещение правом на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма она не обладала.
При вынесении решения суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права. Приведенные доводы не опровергают сделанные судом выводы, фактически направленные на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
решение Центрального районного суда г. Омска от 3 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-8100/2013
Требование: О признании недействительными договора найма жилого помещения и постановления муниципального органа в части включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что проживает на законных основаниях в спорном жилом помещении, на момент его вселения в жилое помещение оно не было отнесено к специализированному жилищному фонду.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. по делу N 33-8100/2013
Председательствующий: Васильева Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Кудря Т.Л.
судей Дьякова А.Н., Подвязниковой Н.А.
при секретаре П.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе К.
на решение Центрального районного суда г. Омска от 3 октября 2013 года об отказе в удовлетворении ее требований к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании недействительным договора найма жилого помещения и постановления Администрации г. Омка в части включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилому помещению в общежитии, о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма занимаемого жилого помещения
Заслушав доклад судьи Дьякова А.Н., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
К. обратилась в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, указывая в обоснование, что 21.06.2012 она на основании договора N 5, заключенного между ней и департаментом жилищной политики Администрации г. Омска, вселилась в жилое помещение по адресу: г. Омск, <...>. Согласно данному договору, она приняла на себя обязательства по обеспечению сохранности указанного недвижимого имущества. В своем заявлении от 16.05.2012 она дала согласие на предоставление ей указанного жилого помещения, при этом знала, что это жилое помещение в то время не было включено в специализированный жилищный фонд, поэтому вселилась в него, полагая, что с ней будет заключен договор социального найма. Однако, постановлением Администрации г. Омска N 101-п от 31.01.2013 спорное жилое помещение было включено в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Омска и отнесено к жилому помещению в общежитии. При заключении договора от 21.06.2012 ответчик не проинформировал ее о том, что в дальнейшем планируется перевод указанного помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Омска с отнесением к жилому помещению в общежитии, тем самым введя ее в заблуждение. Проживая в указанном жилом помещении с 21.06.2012 по настоящее время, она своевременно оплачивает коммунальные платежи, жилое помещение использует по назначению, проводит необходимый текущий ремонт, исполняя обязанности нанимателя. Причем коммунальные платежи она оплачивает по тарифам, принятым для граждан, проживающих в жилых домах на условиях социального найма. Кроме того, постановлением Администрации г. Омска от 12.08.2010 г. N 692-п она принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Считает, что между ней и ответчиком фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.
С учетом уточнения исковых требований просила признать за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма с 21.06.2012; признать незаконным постановление Администрации г. Омска N 101-п от 31.01.2013 в части включения указанного жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Омска и отнесения его к жилому помещению в общежитии, а также в части предоставления ей данного жилого помещения по договору найма в общежитии; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма занимаемого спорного жилого помещения; признать недействительным договор найма N 68-2/13 от 04.02.2013.
В судебное заседание К. не явилась. Ее представитель Г.Е.В. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель Администрации г. Омска и департамента жилищной политики Администрации г. Омска Г.Е.Ю. в судебном заседании иска не признала, указывая, что права на внеочередное предоставление жилого помещения социального найма истица не имеет. Спорное жилое помещение было ей предоставлено на основании ходатайства работодателя (МП "ПКиО ЗО"), в котором он просил предоставить ей служебное жилое помещение или комнату в общежитии. 20.06.2012 с К. фактически был заключен договор хранения спорной комнаты, по условиям которого срок заключения с ней договора найма жилого помещения в общежитии должен был состояться не позднее 20.06.2013. Обжалуемые постановление и договор являются законными.
Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит К., ссылаясь на то, что договор, заключенный между ней и ответчиком 20.06.2012 является притворной сделкой, поскольку данный договор хранения фактически заключался как договор социального найма. Вновь указывает, что фактически между ней и ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Выводы суда в части того, что на момент заключения договора N 5 от 20.06.2012, имел место смешанный предварительный договор найма жилого помещения в общежитии с элементами гражданско-правового характера являются необоснованными. Судом не исследовался вопрос и в материалах дела отсутствует информация о ее номере в очереди на предоставление жилья, а также о количестве нуждающихся граждан в улучшении жилищных условий на состав семьи 1 человек.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 197-204), в судебное заседание не явились К., представители Администрации г. Омска и департамента жилищной политики Администрации г. Омска, третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, о причинах неявки не сообщили, доказательства уважительности этих причин не представили. Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст. 167, 327 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца К. - Г.Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение такого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Частью 1 ст. 94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.
Согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Из материалов дела следует, что жилой <...>, на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 N <...> "О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность" был передан в собственность Муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
Постановлением Администрации г. Омска от 12.08.2010 N 692-п "О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" К. была принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на состав семьи 1 человек. По состоянию на 29.01.2013 номер ее очереди составляет 21 646.
06.10.2010 К. обратилась к генеральному директору МП "ПКиО ЗО" (своему работодателю) с заявлением, в котором просила направить в адрес Администрации г. Омска ходатайство о предоставлении ей служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии в соответствии с Решением Омского городского Совета от 07.02.2007 N 430 "О Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Омска".
12.10.2010 генеральный директор МП "ПКиО ЗО" обратился с ходатайством к Мэру г. Омска, в котором просил предоставить работнику их учреждения К. служебное жилое помещение или комнату в общежитии на состав семьи 1 человек в соответствии с Решением Омского городского Совета от 07.02.2007 N 430. Указал, что своего жилого помещения в собственности в городе Омске К. не имеет.
На основании указанного ходатайства и представленных документов, поступивших в администрацию г. Омска 12.10.2010, истица была включена в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда города Омска в соответствии с Решением Омского городского Совета от 07.02.2007 N 430.
16.05.2012 К. на имя директора департамента жилищной политики Администрации г. Омска подано заявление, в котором она выражала согласие на предоставление ей жилого помещения по адресу: г. Омск, <...> по договору найма жилого помещения в общежитии.
21.06.2012 на заседании комиссии по рассмотрению вопросов предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Омска принято решение о распределении в порядке очереди К. жилого помещения расположенного по адресу: г. Омск, <...>, по договору найма жилого помещения в общежитии на условиях, предусмотренных Решением Омского городского Совета от 07.02.2007 N 430.
21.06.2012 между департаментом жилищной политики Администрации г. Омска и К. был заключен договор N 5, по условиям которого истица приняла на себя обязательство обеспечить сохранность недвижимого имущества - <...> в г. Омске на период подготовки документов, необходимых для заключения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с п. 1.3 данного договора он действует до подписания договора найма жилого помещения в общежитии, но не позднее 20.06.2013.
Согласно п. 2.2.1 договора К. имеет право пользоваться комнатой в соответствии с ее целевым назначением для обеспечения ее сохранности.
Пунктом 3.2. указанного договора предусмотрено, что настоящий договор не является основанием для возникновения у К. жилищных прав и обязанностей в отношении комнаты.
Согласно постановлению Администрации г. Омска от 31.01.2013 N 101-п "О включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд города Омска и предоставлении их по договорам найма жилого помещения в общежитии" жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <...> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд города Омска с отнесением его к жилым помещениям в общежитии, и предоставлено К. по договору найма жилого помещения в общежитии.
04.02.2013 между департаментом жилищной политики Администрации г. Омска (наймодатель) и К. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N 68-2/13, согласно которого Наймодатель передал Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, состоящее из одной комнаты, общей площадью 12,5 кв. м, расположенное по адресу: г. Омск, <...>, для временного проживания в нем.
В силу п. 2 данного договора жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений с муниципальным учреждением города Омска.
Согласно п. 18 указанного договора настоящий договор прекращает свое действие, в том числе, с прекращением трудового договора с муниципальным учреждением г. Омска.
В обоснование заявленных требований К. ссылалась на то, что с 21.06.2012 проживает на законных основаниях в спорном жилом помещении и своевременно оплачивает коммунальные платежи. На момент ее вселения в данное жилое помещение оно не было отнесено к специализированному жилищному фонду, и она была вселена в него как жилое помещение социального использования, в связи с чем фактически между ней и ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Поэтому ответчик не имел права передавать указанное жилое помещение в специализированный жилищный фонд, и впоследствии должен был заключить с ней договор социального найма.
Порядок и основания предоставления жилых помещений по договорам социального найма урегулирован положениями статей 49 - 60 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам; иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 05.03.2009 N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, в том числе гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Согласно договору социального найма жилого помещения наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение социального использования в государственном или муниципальном жилищном фонде (ст. 672 Гражданского кодекса РФ и ст. 60 Жилищного кодекса РФ).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, заключение договора социального найма жилого помещения, отнесенного к виду "специализированное жилое помещение" законом не предусмотрено.
Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно данной статье нормы договора о социальном найме могут применяться только в том случае, когда в период проживания гражданина в таком жилом помещении статус общежития, в котором расположено жилое помещение, был изменен.
Исходя из смысла Определения Конституционного Суда Российской Федерации N 425-О-О от 3 июля 2007 года, введение в действующее законодательство указанной выше статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года было обусловлено защитой прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (организациям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 N 4-П статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
Следовательно, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма применительно к данной ситуации распространяются на те жилые помещения, в которых проживают граждане, ранее вселенные бывшим собственником этих домов - предприятием, которое до передачи домов в ведение органов местного самоуправления выполняло в отношении этих граждан функцию как наймодателя, так и работодателя.
На жилое помещение, занимаемое истицей, режим договора социального найма, в данном конкретном случае не распространяется.
Спорное жилое помещение на момент первоначального вселения К. в июне 2012 года, государственному или муниципальному предприятию либо государственному или муниципальному учреждению уже не принадлежало, а находилось в муниципальной собственности.
Изначально истице было предоставлено данное жилое помещение в качестве общежития на период трудовых отношений с муниципальным учреждением города Омска и используется по своему целевому и срочному назначению.
В период проживания К. в спорном помещении собственник общежития не изменялся, его статус подтвержден постановлением Администрации города Омска от 31.01.2013 N 101-п, а правоотношение сторон по найму специализированного жилого помещения - соответствующим договором найма жилого помещения в общежитии N 68-2/13 от 04.02.2013.
Открытие лицевого счета и оплата коммунальных услуг подтверждают лишь факт оплаты потребленных ресурсов и при отсутствии доказательств, свидетельствующих о предоставлении комнаты в соответствии с жилищным законодательством, не порождают право пользования жильем на условиях договора социального найма.
Спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, является общежитием, а Жилищным кодексом РФ заключение договоров социального найма на помещения специализированного жилищного фонда не предусмотрено (ст. 100 ЖК РФ).
Учитывая изложенное, оснований для признания договора найма жилого помещения в общежитии от 04.02.2013 N 68-2/13 недействительным у суда первой инстанции не имелось, также как не имелось оснований для возложения на департамент жилищной политики Администрации г. Омска обязанности заключить с истицей договор социального найма.
Ссылки истицы на то, что спорное жилое помещение было отнесено к категории специализированного служебного жилого помещения с нарушением п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, являются необоснованными.
Согласно п. 2, 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 42 от 26.01.2006 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилищных фондов" виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.
Указанные Правила предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).
Как следует из материалов дела, К. договоры, предусмотренные п. 3 указанных Правил, не заключались.
Факт отсутствия документов, подтверждающих отнесение спорной комнаты к специализированному жилищному фонду до предоставления ее истице, не мог служит основанием для удовлетворения ее требований, поскольку К. не оспаривается то обстоятельство, что комната ей предоставлялась вне очереди, для временного проживания, по ходатайству работодателя (муниципального учреждения города Омска), на основании Решения Омского городского Совета от 07.02.2007 N 430 "О Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Омска", а не в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Постановления Администрации г. Омска от 31.01.2013 N 101-п спорное жилое помещение было включено в муниципальный специализированный жилищный фонд города Омска с отнесением его к жилым помещениям в общежитии и с истицей заключен договор найма жилого помещения в общежитии.
Заключенный с К. 21.06.2012 договор N 5 жилищных прав истицы не нарушает и не свидетельствует о наличии у нее права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
При изложенном, отнесение ответчиком жилого помещения по адресу: г. Омск, <...>, адрес, к специализированному жилищному фонду, согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду и типовых договоров наймов специализированных жилых помещений, основанием для признания незаконным постановления Администрации г. Омска от 31.01.2013 N 101-п являться не может.
Указание истицы на отсутствие правовых оснований для заключения договора найма жилого помещения в общежитии является ошибочным и опровергается установленными по делу обстоятельствами.
То обстоятельство, что К. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, само по себе не могло являться основанием для предоставления ей жилого помещения, в отношении которого заявлен спор, на условиях социального найма. По данным департамента жилищной политики Администрации г. Омска К. состоит на очереди под N 21 646 (по состоянию на 29.01.2013) и не относится к категории лиц, которым в силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (в частности, малоимущей в установленном законом порядке не признана).
Суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных К. требований.
Ссылки К. в апелляционной жалобе на то, что заключенный с ней 21.06.2012 договор является притворной сделкой, который подразумевал под собой договор социального найма, не могут быть приняты во внимание, поскольку из анализа имеющихся в материалах дела доказательств (заявления К. от 16.05.2012, договора N 5 от 21.06.2012 и т.д.) следует, что на момент предоставления жилого помещения, истице было достоверно известно, что оно передается ей на условиях договора найма жилого помещения в общежитии, во временное пользование.
Действия К. по заключению договора найма жилого помещения в общежитии N 68-2/13 от 04.02.2013 и по исполнению взятых на себя обязательств свидетельствуют об их добровольности и осознанности.
Кроме того, на момент вселения истицы в спорное жилое помещение правом на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма она не обладала.
При вынесении решения суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права. Приведенные доводы не опровергают сделанные судом выводы, фактически направленные на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
решение Центрального районного суда г. Омска от 3 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)