Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-13996/2015

Требование: О предоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ по обследованию инженерных коммуникаций с приведением их в соответствие с проектом дома.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал, что для собственников, иных законных владельцев выполнение нормативов субъекта РФ по эксплуатации жилищного фонда является необходимым условием для обеспечения комфортного проживания граждан.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2015 г. по делу N 33-13996/2015


Судья: Дудкин А.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего: Чубаровой Н.В.,
судей Павлова А.В., Овсянниковой М.В.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Павлова А.В. дело по апелляционной жалобе М. на решение Бутырского районного суда города Москвы от 23 октября 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования ГУП ДЕЗ района Бибирево к М. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ по обследованию инженерных коммуникаций с приведением их в соответствие согласно проекту дома удовлетворить.
Обязать М. предоставить доступ в квартиру N, находящуюся по адресу: ***, специалистам-представителям ГУП ДЕЗ района Бибирево, ООО "ГарантСтрой" для проведения обследования инженерных коммуникаций квартиры (N) с приведением их в соответствии согласно проекту дома; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 0 рублей в пользу ГУП ДЕЗ района Бибирево",

установила:

Истец ГУБ ДЕЗ района Бибирево г. Москвы обратился в суд с иском к М. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ по обследованию инженерных коммуникаций с приведением их в соответствие согласно проекту дома, в обоснование требований ссылаясь на то, что для собственников, иных законных владельцев жилых домов, для управляющих компаний, (которым является ГУП ДЕЗ Бибирево), обслуживающих жилые дома, выполнение нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда, в том числе в отношении обеспечения соответствующей температуры горячего водоснабжения согласно санитарным нормам и правилам СНиП 2.08-01-89 "Жилые здания", является необходимым условием для обеспечения комфортного проживания граждан. Температура горячей воды должна обеспечиваться круглогодично - не ниже + 50 и не выше + 70 градусов. В соответствии с п. 3.1.10 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 г. N 20 Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09 "при эксплуатации СЦГВ температура воды в местах водозабора не должна быть ниже + 60, статическом давлении не менее 0.05 мПа при заполненных трубопроводах и водонагревателях водопроводной водой". Согласно акту от 00.00.0000 г. б/н в ходе обследования комиссией квартиры N по *** было зафиксировано, что температура ГВС по стояку в данных квартирах не соответствует нормативам. Житель квартиры дома по ул. неоднократно предупреждался истцом о необходимости предоставления сотрудникам ГУП ДЕЗ Бибирево доступа в квартиру на предмет обследования состояния инженерных коммуникаций в связи с недостаточной температурой ГВС. Так, М. жителю квартиры N указанного дома было направлено предписание о необходимости предоставить доступ на предмет обследования инженерных коммуникаций, но оно было оставлено без ответа. Ответчиком нарушаются нормы жилищного законодательства (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 1 ст. 161 ЖК РФ, п. 3 ст. 3 ЖК РФ), санитарные нормы и правила, а также строительные нормы, утвержденных Постановлением от 02 октября 2001 г. N 894-ПП "Об утверждении московских городских строительных норм (МГСН) 3.01-01 "Жилые здания" (Постановление Правительства Москвы от 02.10.2001 N 894 ПП (ред. От 17.06.2003 г.), а также п. 50 Постановления Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг. Согласно п. 50 Постановления Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" истец вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время. Руководствуясь п. 3 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, а также в целях предотвращения аварийной ситуации и проведения ремонтных мероприятий для обеспечения личной безопасности ответчика, а также остальных жителей дома, сохранения их жизней и здоровья. На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика предоставить доступ в квартиру N, находящейся по адресу: *** специалистам-представителям ГУП ДЕЗ района Бибирево, ООО "ГарантСтрой" для проведения обследования инженерных коммуникаций квартиры ответчика (N) с приведением их в соответствие согласно проекту дома; взыскать с ответчика госпошлину в размере 0 руб. в пользу ГУП ДЕЗ района Бибирево.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие истца, исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.
Ответчик М. заявленные требования не признал в полном объеме, пояснив, что считает попытки представителей ГУП ДЕЗ района Бибирево г. Москвы проникнуть в его квартиру ничем не обоснованными, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит М. по доводам апелляционной жалобы, указывая на необоснованное удовлетворение судом исковых требований.
Согласно информации почтового идентификатора М. о рассмотрении судом апелляционной инстанции его апелляционной жалобы был уведомлен 23.05.2015 г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилым помещением, пользование жилым помещением осуществляются с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 67 ЖК РФ, п. 10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25, обязательными к исполнению правилами пользования жилыми помещениями, Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. N 315, наниматель жилого дома обязан, в том числе допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм эксплуатации жилищного фонда" техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и технического ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
В соответствии с пп. "б" п. 50 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги, имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварии - в любое время.
Правам исполнителя в этой части корреспондирует обязанность потребителя, который в соответствии с пп. "д" ст. 52 того же Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 обязан допускать в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварии - в любое время.
Согласно п. 2.1., 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, осмотры проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда, в том числе при выявлении дефектов оборудования и обеспечивают принятие срочных мер по предупреждению дальнейшего развития дефектов.
В соответствии с пп. "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354) потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Как было установлено судом, ГУП ДЕЗ района Бибирево является управляющей организацией по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме по адресу: ***, - в соответствии с договором от 00.00.0000 г.
Ответчик М. является собственником квартиры по адресу: ***, что подтверждено карточкой учета N, постоянно зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждено выпиской из домовой книги.
В отношении ответчика истцом 00.00.0000 г. было вынесено предписание о предоставлении допуска (доступа) в жилое помещение. Как указано в акте обследования от 00.00.0000 г. жильцами квартиры в доступе для обследования инженерных коммуникаций в квартире отказано.
Оценив изложенные выше доводы, суд первой инстанции, учитывая, что ответчик неправомерно чинит препятствия в допуске специалистов истца для установления причины образования нарушений требований содержания и использования жилого помещения, что действия ответчика препятствуют исполнению истцом своих обязанностей, принимая во внимание, что ответчик преднамеренно и систематически не исполняет возложенную на него обязанность обеспечить в любое время доступ представителей исполнителя, что создает угрозу безопасности жизни и здоровью проживающих в доме граждан и сохранности их имущества, пришел к верному выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что 00.00.0000 г. комиссия ГУП ДЕЗ Бибирево получила доступ в квартиру, при этом не было зафиксировано никаких несанкционированных изменений водопроводной системы квартиры, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку необходимость проверки жилого помещения ответчика может возникнуть вновь и в дальнейшем.
В остальной части доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем также признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Применительно к статье 98 ГПК РФ, судом первой инстанции также верно была взыскана с ответчика в пользу истца госпошлина по делу в размере 0 руб.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно, с учетом всех приведенных выше доводов и обстоятельств по делу, пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Оценка доказательств, произведенная судом первой инстанции, соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, является правильной, в связи с чем у судебной коллегии оснований не согласиться с такой оценкой не имеется.
Руководствуясь статьями 193 и 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Бутырского районного суда города Москвы от 23 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)