Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1497/2015

Требование: О признании права пользования жилым помещением.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: По мнению истца, отказ ответчика в предоставлении детям спорного жилого помещения является незаконным и нарушает конституционное право несовершеннолетних детей на жилище.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. по делу N 33-1497/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Спрыгиной О.Б.,
судей областного суда Стус С.Н., Радкевича А.Л.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Спрыгиной О.Б. дело по апелляционной жалобе З.В. на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 04 февраля 2015 года по иску З.В., действующего в интересах несовершеннолетних З.Р., З.А. к Администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением,

установила:

Истец З.В. в интересах несовершеннолетних детей З.Р., З.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, указав, что он с 2001 года состоял в зарегистрированном браке с З.Э.. В ДД.ММ.ГГГГ году брак между З.В. и З.Э. прекращен на основании решения суда.
От совместного брака имеют двух несовершеннолетних детей: дочь З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын З.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
После расторжения брака З.Э. вместе с детьми стала периодически проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, нанимателем которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся отец З.Э. - А.И.
З.Э. была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ А.И. умер, З.Э. продолжала проживать вместе с детьми по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ года З.Э. умерла, после чего квартира была опечатана администрацией города Астрахани, в связи с чем, дети были вынуждены покинуть спорное жилое помещение. Истец З.В. обращался в Жилищное управление администрации г. Астрахани, просил заключить с ним, как с законным представителем несовершеннолетних, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ввиду отсутствия законных оснований для регистрации в муниципальном жилом помещении администрация г. Астрахани отказалась заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения. По мнению истца, отказ ответчика в предоставлении детям спорного жилого помещения не основан на законе и нарушает конституционное право несовершеннолетних детей на жилище. Несовершеннолетние З.Р. и З.А. проживали в спорном жилом помещении вместе с матерью, были вселены З.Э. в установленном законом порядке, как несовершеннолетние дети члена семьи нанимателя, обладающими равными с нанимателем жилого помещения правами и обязанностями. В связи с чем истец полагает, что несовершеннолетние дети З.Р. и З.А. приобрели право пользования спорным жилым помещением.
Истец просил суд признать за несовершеннолетними З.А., З.Р. право пользования жилым помещением квартирой <адрес>.
В судебном заседании истец З.В. участия не принимал, извещен надлежащим образом, его представитель Д., действующая на основании доверенности, исковые требования в судебном заседании поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Астрахани Н. возражала против иска.
Представители третьих лиц ГКУ "<данные изъяты>", Администрация Трусовского района г. Астрахани в суд не явились, извещены надлежащим образом, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 04 февраля 2015 исковые требования З.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе З.В.ставит вопрос об отмене решения суда в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
На заседание судебной коллегии истец З.В. не явился, представил в материалы дела заявление, в котором просил рассмотреть жалобу в его отсутствии.
Представитель администрации Трусовского района г. Астрахани, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомили.
Представители третьих лиц ГКУ "<данные изъяты>", в суд не явились, извещены надлежащим образом, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса, и в соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика по делу, выслушав представителя З.В. - Д., поддержавшую доводы жалобы, представителя администрации МО "<данные изъяты>" Н., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что спорное жилое помещение квартира <адрес> является муниципальной собственностью.
Согласно карточке квартиросъемщика в спорной квартире ранее проживали и были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ года наниматель - А.И., который ДД.ММ.ГГГГ года выбыл в связи со смертью, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ N; его дочь - с ДД.ММ.ГГГГ года З.Э., которая выбыла ДД.ММ.ГГГГ года, в связи со смертью, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ N; супруга с ДД.ММ.ГГГГ года А.О., которая выбыла ДД.ММ.ГГГГ года, в связи со смертью, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ N. Иных зарегистрированных лиц в квартире не значилось. При этом договор социального найма ни с одной из сторон не был заключен. В настоящее время в квартире на регистрационном учете никто не состоит.
Отказывая в удовлетворении исковых требований З.В., суд первой инстанции, пришел к выводу, что фактическое вселение ответчицы нельзя признать законным и порождающим право пользования жилым помещением. При этом суд исходил из того, что на вселение истца не было получено письменное согласие нанимателя, он при жизни не выразил своего волеизъявления, обратившись к наймодателю для внесения изменений в договор социального найма в связи с вселением нового члена семьи, при этом отсутствуют изменения в договоре социального найма, а несовершеннолетние дети не приобрели самостоятельное право пользования квартирой.
Решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
Мать несовершеннолетних З.Э. была вселена как член семьи нанимателя А.И. в установленном законом порядке с ДД.ММ.ГГГГ года, с соблюдением правил регистрации по месту жительства, оснований полагать, что указанное вселение произведено без согласия нанимателя, не имеется.
Судом не применены положения ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения и неправильно применены положения ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок вселения в жилое помещение по договору социального найма, положения ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В настоящем случае жилое помещение находилось в пользовании нанимателя на условиях социального найма на основании ордера от 1985 года, вселение ответчика произведено до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в письменной форме договор социального найма в отношении спорного жилого помещения не был заключен, в связи с чем доводы суда относительно отсутствия волеизъявления нанимателя на внесение изменений в договор социального найма и отсутствия таких изменений в договоре социального найма, несостоятельны.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Спорные правоотношения являются длящимися.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (п. 24).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно справкам о регистрации, карточке квартиросъемщика, имеющихся в материалах дела, З.Э. была вселена в спорную квартиру с момента рождения, в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году зарегистрирована по указанному адресу. Была вселена как член семьи нанимателя, поскольку является дочерью основного квартиросъемщик. Доказательств того, что З.Э. приобрела место постоянного проживания по другому адресу сторонами не представлено. Дети проживали с ней в спорной квартире, что подтверждается пояснениями сторон, справками с места жительства и с места учебы. В связи с чем их права на жилую площадь производны от прав матери (ст. 20 ГК РФ). Согласие на вселение к родителям несовершеннолетних детей других членов семьи не требуется.
З.Э. проживала в спорном жилом помещении на законных основаниях. Другого жилого помещения, кроме спорного, ответчик для проживания не имела.
При таком положении несовершеннолетние дети умершей З.Э. являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, за ними следует признать право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Выводы суда первой инстанции об обратном не соответствуют обстоятельствам дела и требованиям ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР и ст. ст. 69, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлены при неправильном применении указанных норм материального права и оценке доказательств, произведенной с нарушением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 04 февраля 2015 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования З.В. удовлетворить.
Признать право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> за З.Р., З.А..





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)