Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что по договору субаренды квартира была предоставлена ему для проживания на период действия трудовых отношений, он зарегистрирован в помещении, оплачивает коммунальные услуги, считает, что имеет право на предоставление спорной квартиры по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья суда первой инстанции: Хомук И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Чубаровой Н.В.,
судей Карпушкиной Е.И., Олюниной М.В.,
при секретаре З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Олюниной М.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Б.С.А. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2014 года по иску Б.С.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (ныне Департамент городского имущества города Москвы) об обязании заключить договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа,
которым в удовлетворении исковых требований Б.С.А. отказано,
Истец Б.С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (ныне Департамент городского имущества города Москвы), в котором просил обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (ныне Департамент городского имущества города Москвы) заключить с ним договор купли-продажи, с рассрочкой платежа квартиры, расположенной по адресу: **************.
Требования мотивированы тем, что распоряжением Префекта ЗАО города Москвы N.....-РПЖ от ***** г. квартира, расположенная по адресу: ................ была передана УВД ЗАО г. Москвы по договору аренды на срок 5 лет для использования в целях проживания сотрудников организации. По договору субаренды квартира была предоставлена Б.С.А. для проживания на период действия трудовых отношений с УВД ЗАО в пределах срока договора аренды. Истец вселился в квартиру и зарегистрирован в ней постоянно с...... г., оплачивает коммунальные услуги. По мнению истца, он имеет право на предоставление спорной квартиры по договору купли-продажи с рассрочкой платежа в соответствии с п. п. 2 и 2 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставляемых органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета г. Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или служебному ордеру". Трудовые отношения с УВД у истца прекращены, он уволен из органов внутренних дел с...... г. по болезни, является инвалидом.. группы в результате заболевания, полученного в период военной службы. Истец проработал в органах внутренних дел г. Москвы.. лет, постоянно зарегистрирован в спорной квартире, иного жилья не имеет...... г. истец обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа, однако в заключении данного договора ему было отказано.
Истец Б.С.А. и его представитель в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного по доводам апелляционной жалобы просит истец Б.С.А., ссылаясь на нарушения норм материального права.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда г. Москвы от...... года связи с реорганизацией Департамента городского имущества города Москвы путем присоединения к нему Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы была произведена замена стороны ответчика на Департамент городского имущества города Москвы, учитывая положения ст. 44 ГПК РФ и постановление Правительства Москвы от 13.11.2014 N 664-ПП "О реорганизации Департамента городского имущества города Москвы и изменении ведомственного подчинения отдельных государственных казенных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы".
В заседание судебной коллегии явились истец Б.С.А., а также его представитель по доверенности Н., которые доводы апелляционной жалобы поддержали. Представитель УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по доверенности С. в заседание судебной коллегии явился, против удовлетворения апелляционной жалобы не возражал.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащем образом, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом первой инстанции установлено, что однокомнатная квартира N **, общей площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м, расположенная по адресу: *************, на основании Распоряжения Префекта ЗАО г. Москвы N.....-РПЖ от..... г. передана УВД по ЗАО г. Москвы для проживания Б. по договору субаренды, сроком на пять лет на период действия трудовых отношений, в пределах срока договора аренды.
Как следует из Распоряжения о передаче жилой площади Управления в ЗАО ДЖП и ЖФ от..... г., спорная квартира была передана УВД ЗАО г. Москвы по программе обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании реализации по городским программам (из УАО) очередникам предприятий и организаций по договорам аренды.
.....г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и УВД ЗАО г. Москвы заключен договор аренды вышеуказанного жилого помещения, согласно условиям которого на основании распоряжения Префекта ЗАО от..... г. N....-рпж, арендодатель передает, а арендатор принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящиеся в собственности г. Москвы, расположенное по адресу: ...........
.....г. между наймодателем УВД ЗАО г. Москвы и нанимателем Б.С.А. заключен договор найма жилого помещения, согласно условиям которого на основании распоряжения Префекта ЗАО г. Москвы от..... г. N.....рпд и договора аренды от..... г. наймодатель предоставляет, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящиеся в собственности города Москвы, расположенное по адресу: ..............., состоящую из одной комнаты.
Согласно п..... указанного договора, срок найма жилого помещения устанавливается на. лет, с.... г. по... г.
Б.С.А. вселился в спорную квартиру и зарегистрирован в ней постоянно с..... г.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу для временного проживания на основании договора найма от..... г., срок действия которого истек, распоряжение о предоставлении спорного жилого помещения истцу не издавалось, в связи с чем пришел к выводу о том, что какие-либо правовые основания для заключения с истцом договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа отсутствуют.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неверном применении норм материального права.
На основании ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение, при наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.
В соответствии с п. 2 Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП (в редакции от 26.04.2011 "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" (вместе с "Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений"), гражданам, проживающим в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшим в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размер жилого помещения из расчета по одной комнате на каждого члена семьи, предоставляются другие жилые помещения:
- не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 20 указанного Закона, но не более одной комнаты на каждого члена семьи для заключения договоров купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы.
Согласно п. 8 Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП (в редакции от 26.04.2011 "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" (вместе с "Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений"), предоставление гражданам жилых помещений, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, по договору социального найма, найма служебного жилого помещения, купли-продажи с рассрочкой платежа, осуществлять только по истечении срока действия договора, заключенного на условиях субаренды, и на основании личного заявления граждан.
В соответствии со ст. 35 Закона РФ "О милиции" N 1026-1 от 18 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на период исполнения истцом служебных обязанностей) финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 103 Жилищного Кодекса РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Из материалов дела следует, что..... г. между наймодателем УВД ЗАО г. Москвы и нанимателем Б.С.А. заключен договор найма жилого помещения, согласно условиям которого на основании распоряжения Префекта ЗАО от..... г. N.....-рпд и договора аренды от...... г. наймодатель предоставляет, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящиеся в собственности города Москвы, расположенное по адресу: ***********, состоящую из одной комнаты.
Согласно п.... указанного договора найма срок найма жилого помещения устанавливается на. лет, с..... г. по.... г.
Таким образом, в настоящее время срок действия договора найма от..... г. истек.
Б.С.А. фактически проживает в указанном жилом помещении, производит оплату эксплуатационных и жилищно-коммунальных услуг, другого жилого помещения с правом постоянного пользования не имеет.
Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРП правообладателем квартиры N.., расположенной по адресу: .......... является город Москва.
Согласно ответу УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от...... г. направленного Б., УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве не возражало против решения вопроса о выкупе однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ............. В указанном ответе Б.С.А. также было сообщено, что ГУ МВД России по г. Москве подготовлено ходатайство в ДЖП и ЖФ г. Москвы относительно разрешения выкупа занимаемой им квартиры.
Судебной коллегией также исследовалось гражданское дело N...... по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к Управлению внутренних дел ЗАО г. Москвы, Б.С.А. о выселении, встречному исковому заявлению Б. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании заключить с ним договор социального найма квартиры.
.....г. ГУВД по г. Москве по ЗАО города Москвы направило начальникам служб и подразделений информацию о том, что ДЖП и ЖФ г. Москвы предоставлена информация о вариантах упорядочения пользования жилой площадью, предоставленной ранее по договорам аренды и субаренды. Согласно указанной информации, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру", сотрудникам, не состоящим на учете по улучшению жилищных условий в г. Москве, по окончанию срока субаренды занимаемое жилое помещение будет предоставляться по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. В списке, приложенном к данной информации, Б.С.А. стоит под номером.., что подтверждало, что Б.С.А. являлся очередником организации на предоставление жилья.
Из изученного гражданского дела усматривается, что Б.С.А. с..... г. по..... г. назначена пенсия по инвалидности третьей группы от заболевания полученного в период прохождения военной службы.
Согласно справке серии МСЭ-2007 от..... г., N......., ..... г. Б. впервые установлена инвалидность... группы, причина инвалидности - заболевание получено в период военной службы, инвалидность установлена на срок до..... г.
Исходя из заключения Военно-врачебной комиссии МСЧ ГУВД г. Москвы от.... г., заболевание Б.С.А., .... года рождения, подполковника милиции, бывшего заместителя начальника - начальника ОУР КМ УВД по ЗАО г. Москвы "Соматотропинома гипофиза. Операция - трансназальная транссфеноидальная аденомэктомия от **** г. Акромегалия, неполная ремиссия заболевания. Симптоматическая артериальная гипертензия. Дисгормональная миокардиопатия. Дисциркуляторная энцефалопатия II стадии. Частичная атрофия зрительных нервов. Состояние после грыжесечения, резекции участка тонкой кишки длиной 60 см, пластики передней брюшной стенки от 25.03.2010. Хронический поверхностный антральный гастрит, ремиссия. Распространенный остеохондроз позвоночника без нарушения функции. Хронический простатит, ремиссия, и т.д., в том числе "киста левой верхнечелюстной пазухи" в формулировке - заболевание получено в период военной службы.
......г. согласно справке МСЭ-2011 Б.С.А. установлена.. групп инвалидности, причина инвалидности - заболевание получено в период военной службы.
Из письма от..... г. Врио начальника тыла УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве следует, что УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве не возражает против выкупа истцом спорной квартиры, а также о подготовке и направлении ходатайства в ГУ МВД России по г. Москве о разрешении выкупа занимаемой истцом спорной квартиры.
......г. заместителем начальника ГУ МВД России по г. Москве Р. в адрес Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы направлено ходатайство (которое было получено Департаментом..... г.), согласно которому ГУ МВД России по г. Москве просило разрешить выкупить однокомнатную квартиру общей площадью.... кв. м, жилой..... кв. м по адресу: ........... пенсионеру УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве - Б.С.А.
В данном ходатайстве также были указаны основания, согласно которым спорная жилая площадь была предоставлена Б.С.А., а также, те обстоятельства, что Б.С.А. зарегистрирован по месту жительства по вышеуказанному адресу и состоял на службе с.... г. по..... г.г., согласно выписке из приказа начальника УВД по ЗАО г. Москвы уволен был в соответствии с п. "ж", ч. 7, ст. 19 (по болезни) Закона РФ "О милиции", основание: рапорт от.... г. В браке Б.С.А. не состоит, является инвалидом II группы.
При таких данных, учитывая, что трудовой стаж Б.С.А. составляет более 10 лет в органах внутренних дел; наличие инвалидности II группы, приобретенной в период прохождения службы; а также ходатайства ГУ МВД России по г. Москве, направленного в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о предоставлении истцу возможности выкупа с рассрочкой платежа спорной квартиры, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, обоснованным, оно подлежит отмене.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования Б.С.А. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа подлежат удовлетворению. Судебная коллегия считает возможным обязать Департамент городского имущества г. Москвы разрешить по существу вопрос о заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа с Б.С.А. на квартиру, расположенную по адресу: ************.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2014 года - отменить.
Исковые требования Б.С.А. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа - удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы рассмотреть вопрос о заключении с Б.С.А. договора купли-продажи с рассрочкой платежа на квартиру, расположенную по адресу: ************.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 02.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-7815/15
Требование: Об обязании заключить договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа.Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что по договору субаренды квартира была предоставлена ему для проживания на период действия трудовых отношений, он зарегистрирован в помещении, оплачивает коммунальные услуги, считает, что имеет право на предоставление спорной квартиры по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. по делу N 33-7815/15
судья суда первой инстанции: Хомук И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Чубаровой Н.В.,
судей Карпушкиной Е.И., Олюниной М.В.,
при секретаре З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Олюниной М.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Б.С.А. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2014 года по иску Б.С.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (ныне Департамент городского имущества города Москвы) об обязании заключить договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа,
которым в удовлетворении исковых требований Б.С.А. отказано,
установила:
Истец Б.С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (ныне Департамент городского имущества города Москвы), в котором просил обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (ныне Департамент городского имущества города Москвы) заключить с ним договор купли-продажи, с рассрочкой платежа квартиры, расположенной по адресу: **************.
Требования мотивированы тем, что распоряжением Префекта ЗАО города Москвы N.....-РПЖ от ***** г. квартира, расположенная по адресу: ................ была передана УВД ЗАО г. Москвы по договору аренды на срок 5 лет для использования в целях проживания сотрудников организации. По договору субаренды квартира была предоставлена Б.С.А. для проживания на период действия трудовых отношений с УВД ЗАО в пределах срока договора аренды. Истец вселился в квартиру и зарегистрирован в ней постоянно с...... г., оплачивает коммунальные услуги. По мнению истца, он имеет право на предоставление спорной квартиры по договору купли-продажи с рассрочкой платежа в соответствии с п. п. 2 и 2 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставляемых органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета г. Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или служебному ордеру". Трудовые отношения с УВД у истца прекращены, он уволен из органов внутренних дел с...... г. по болезни, является инвалидом.. группы в результате заболевания, полученного в период военной службы. Истец проработал в органах внутренних дел г. Москвы.. лет, постоянно зарегистрирован в спорной квартире, иного жилья не имеет...... г. истец обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа, однако в заключении данного договора ему было отказано.
Истец Б.С.А. и его представитель в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного по доводам апелляционной жалобы просит истец Б.С.А., ссылаясь на нарушения норм материального права.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда г. Москвы от...... года связи с реорганизацией Департамента городского имущества города Москвы путем присоединения к нему Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы была произведена замена стороны ответчика на Департамент городского имущества города Москвы, учитывая положения ст. 44 ГПК РФ и постановление Правительства Москвы от 13.11.2014 N 664-ПП "О реорганизации Департамента городского имущества города Москвы и изменении ведомственного подчинения отдельных государственных казенных учреждений города Москвы и государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы".
В заседание судебной коллегии явились истец Б.С.А., а также его представитель по доверенности Н., которые доводы апелляционной жалобы поддержали. Представитель УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по доверенности С. в заседание судебной коллегии явился, против удовлетворения апелляционной жалобы не возражал.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащем образом, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом первой инстанции установлено, что однокомнатная квартира N **, общей площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м, расположенная по адресу: *************, на основании Распоряжения Префекта ЗАО г. Москвы N.....-РПЖ от..... г. передана УВД по ЗАО г. Москвы для проживания Б. по договору субаренды, сроком на пять лет на период действия трудовых отношений, в пределах срока договора аренды.
Как следует из Распоряжения о передаче жилой площади Управления в ЗАО ДЖП и ЖФ от..... г., спорная квартира была передана УВД ЗАО г. Москвы по программе обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании реализации по городским программам (из УАО) очередникам предприятий и организаций по договорам аренды.
.....г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и УВД ЗАО г. Москвы заключен договор аренды вышеуказанного жилого помещения, согласно условиям которого на основании распоряжения Префекта ЗАО от..... г. N....-рпж, арендодатель передает, а арендатор принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящиеся в собственности г. Москвы, расположенное по адресу: ...........
.....г. между наймодателем УВД ЗАО г. Москвы и нанимателем Б.С.А. заключен договор найма жилого помещения, согласно условиям которого на основании распоряжения Префекта ЗАО г. Москвы от..... г. N.....рпд и договора аренды от..... г. наймодатель предоставляет, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящиеся в собственности города Москвы, расположенное по адресу: ..............., состоящую из одной комнаты.
Согласно п..... указанного договора, срок найма жилого помещения устанавливается на. лет, с.... г. по... г.
Б.С.А. вселился в спорную квартиру и зарегистрирован в ней постоянно с..... г.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу для временного проживания на основании договора найма от..... г., срок действия которого истек, распоряжение о предоставлении спорного жилого помещения истцу не издавалось, в связи с чем пришел к выводу о том, что какие-либо правовые основания для заключения с истцом договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа отсутствуют.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неверном применении норм материального права.
На основании ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение, при наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.
В соответствии с п. 2 Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП (в редакции от 26.04.2011 "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" (вместе с "Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений"), гражданам, проживающим в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшим в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размер жилого помещения из расчета по одной комнате на каждого члена семьи, предоставляются другие жилые помещения:
- не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 20 указанного Закона, но не более одной комнаты на каждого члена семьи для заключения договоров купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы.
Согласно п. 8 Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП (в редакции от 26.04.2011 "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" (вместе с "Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений"), предоставление гражданам жилых помещений, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, по договору социального найма, найма служебного жилого помещения, купли-продажи с рассрочкой платежа, осуществлять только по истечении срока действия договора, заключенного на условиях субаренды, и на основании личного заявления граждан.
В соответствии со ст. 35 Закона РФ "О милиции" N 1026-1 от 18 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на период исполнения истцом служебных обязанностей) финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 103 Жилищного Кодекса РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Из материалов дела следует, что..... г. между наймодателем УВД ЗАО г. Москвы и нанимателем Б.С.А. заключен договор найма жилого помещения, согласно условиям которого на основании распоряжения Префекта ЗАО от..... г. N.....-рпд и договора аренды от...... г. наймодатель предоставляет, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящиеся в собственности города Москвы, расположенное по адресу: ***********, состоящую из одной комнаты.
Согласно п.... указанного договора найма срок найма жилого помещения устанавливается на. лет, с..... г. по.... г.
Таким образом, в настоящее время срок действия договора найма от..... г. истек.
Б.С.А. фактически проживает в указанном жилом помещении, производит оплату эксплуатационных и жилищно-коммунальных услуг, другого жилого помещения с правом постоянного пользования не имеет.
Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРП правообладателем квартиры N.., расположенной по адресу: .......... является город Москва.
Согласно ответу УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от...... г. направленного Б., УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве не возражало против решения вопроса о выкупе однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ............. В указанном ответе Б.С.А. также было сообщено, что ГУ МВД России по г. Москве подготовлено ходатайство в ДЖП и ЖФ г. Москвы относительно разрешения выкупа занимаемой им квартиры.
Судебной коллегией также исследовалось гражданское дело N...... по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к Управлению внутренних дел ЗАО г. Москвы, Б.С.А. о выселении, встречному исковому заявлению Б. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании заключить с ним договор социального найма квартиры.
.....г. ГУВД по г. Москве по ЗАО города Москвы направило начальникам служб и подразделений информацию о том, что ДЖП и ЖФ г. Москвы предоставлена информация о вариантах упорядочения пользования жилой площадью, предоставленной ранее по договорам аренды и субаренды. Согласно указанной информации, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру", сотрудникам, не состоящим на учете по улучшению жилищных условий в г. Москве, по окончанию срока субаренды занимаемое жилое помещение будет предоставляться по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. В списке, приложенном к данной информации, Б.С.А. стоит под номером.., что подтверждало, что Б.С.А. являлся очередником организации на предоставление жилья.
Из изученного гражданского дела усматривается, что Б.С.А. с..... г. по..... г. назначена пенсия по инвалидности третьей группы от заболевания полученного в период прохождения военной службы.
Согласно справке серии МСЭ-2007 от..... г., N......., ..... г. Б. впервые установлена инвалидность... группы, причина инвалидности - заболевание получено в период военной службы, инвалидность установлена на срок до..... г.
Исходя из заключения Военно-врачебной комиссии МСЧ ГУВД г. Москвы от.... г., заболевание Б.С.А., .... года рождения, подполковника милиции, бывшего заместителя начальника - начальника ОУР КМ УВД по ЗАО г. Москвы "Соматотропинома гипофиза. Операция - трансназальная транссфеноидальная аденомэктомия от **** г. Акромегалия, неполная ремиссия заболевания. Симптоматическая артериальная гипертензия. Дисгормональная миокардиопатия. Дисциркуляторная энцефалопатия II стадии. Частичная атрофия зрительных нервов. Состояние после грыжесечения, резекции участка тонкой кишки длиной 60 см, пластики передней брюшной стенки от 25.03.2010. Хронический поверхностный антральный гастрит, ремиссия. Распространенный остеохондроз позвоночника без нарушения функции. Хронический простатит, ремиссия, и т.д., в том числе "киста левой верхнечелюстной пазухи" в формулировке - заболевание получено в период военной службы.
......г. согласно справке МСЭ-2011 Б.С.А. установлена.. групп инвалидности, причина инвалидности - заболевание получено в период военной службы.
Из письма от..... г. Врио начальника тыла УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве следует, что УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве не возражает против выкупа истцом спорной квартиры, а также о подготовке и направлении ходатайства в ГУ МВД России по г. Москве о разрешении выкупа занимаемой истцом спорной квартиры.
......г. заместителем начальника ГУ МВД России по г. Москве Р. в адрес Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы направлено ходатайство (которое было получено Департаментом..... г.), согласно которому ГУ МВД России по г. Москве просило разрешить выкупить однокомнатную квартиру общей площадью.... кв. м, жилой..... кв. м по адресу: ........... пенсионеру УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве - Б.С.А.
В данном ходатайстве также были указаны основания, согласно которым спорная жилая площадь была предоставлена Б.С.А., а также, те обстоятельства, что Б.С.А. зарегистрирован по месту жительства по вышеуказанному адресу и состоял на службе с.... г. по..... г.г., согласно выписке из приказа начальника УВД по ЗАО г. Москвы уволен был в соответствии с п. "ж", ч. 7, ст. 19 (по болезни) Закона РФ "О милиции", основание: рапорт от.... г. В браке Б.С.А. не состоит, является инвалидом II группы.
При таких данных, учитывая, что трудовой стаж Б.С.А. составляет более 10 лет в органах внутренних дел; наличие инвалидности II группы, приобретенной в период прохождения службы; а также ходатайства ГУ МВД России по г. Москве, направленного в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о предоставлении истцу возможности выкупа с рассрочкой платежа спорной квартиры, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, обоснованным, оно подлежит отмене.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования Б.С.А. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа подлежат удовлетворению. Судебная коллегия считает возможным обязать Департамент городского имущества г. Москвы разрешить по существу вопрос о заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа с Б.С.А. на квартиру, расположенную по адресу: ************.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
определила:
решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2014 года - отменить.
Исковые требования Б.С.А. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа - удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы рассмотреть вопрос о заключении с Б.С.А. договора купли-продажи с рассрочкой платежа на квартиру, расположенную по адресу: ************.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)