Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.03.2013 N 44-Г-15/13

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПРЕЗИДИУМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. N 44-г-15/13


Президиум Ярославского областного суда в составе:
председательствующего Ананьева В.Н.
членов президиума Федоренко Г.В., Беляевой Л.Н., Горохова С.Ю., Волковой В.Г.
рассмотрел кассационную жалобу М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В., действующего как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетней ФИО 1, по материалам истребованного дела по иску мэрии г. Ярославля к М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В. в своих интересах и несовершеннолетней ФИО 1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, встречному иску М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В., представляющего свои интересы и интересы несовершеннолетней ФИО 1, к мэрии <адрес> о признании решения незаконным, предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Ярославского областного суда Бредининой Г.К., заключение зам. прокурора Ярославской области Попова Н.Г., выступление представителя М.В.Ф. адвоката Пирожкова Д.В., ознакомившись с письменными возражениями мэрии города Ярославля на жалобу, президиум

установил:

М.В.Ф. является нанимателем по договору социального найма четырех комнат общей площадью <...> кв. м в коммунальной квартире <адрес>. На указанной жилой площади кроме М.В.Ф. зарегистрированы ее сыновья М.Е.В. и М.П.В., а также несовершеннолетняя дочь М.П.В. - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 февраля 2011 г., вступившим в законную силу, на мэрию г. Ярославля возложена обязанность предоставить вне очереди М.В.Ф. на семью из четырех человек на условиях договора социального найма благоустроенную квартиру в черте г. Ярославля, отвечающую установленным требованиям, общей площадью <...> кв. м, расторгнув договор социального найма жилого помещения от 03.06.2010 г., заключенный между территориальной администрацией Дзержинского района мэрии г. Ярославля и М.В.Ф.
Мэрия г. Ярославля обратилась в суд с иском к М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В., ФИО 1 в лице законного представителя М.П.В. о выселении из четырех комнат в коммунальной квартире <адрес> в двухкомнатную благоустроенную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью <...> кв. м, предоставляемую на условиях договора социального найма. Иск обоснован тем, что во исполнение решения Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 февраля 2011 г. приказом директора департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля от 10.02.2012 г. N 29-р "О расселении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования" утверждено распределение территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля для предоставления по договору социального найма указанной двухкомнатной квартиры М.В.Ф. на семью из четырех человек. Ответчикам было предложено переселиться в указанную квартиру в порядке исполнения решения Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 февраля 2011 г., однако от переселения в добровольном порядке ответчики отказались.
Ответчики М-ны, не признавая иск, предъявили встречное исковое заявление к мэрии города Ярославля и территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля о признании незаконным решения мэрии г. Ярославля о предоставлении М.В.Ф. на семью из четырех человек двухкомнатной квартиры N общей площадью <...> кв. м по адресу: <адрес>. Одновременно просили обязать мэрию г. Ярославля предоставить вне очереди М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В., ФИО 1 на семью из четырех человек на условиях договора социального найма благоустроенную квартиру в черте г. Ярославля, отвечающую установленным требованиям, состоящую из четырех комнат, общей площадью не менее <...> кв. м, жилой площадью не менее <...> кв. м, установить мэрии г. Ярославля для предоставления истцам жилого помещения срок 4 месяца.
Представитель мэрии г. Ярославля и привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля по доверенностям В. иск М-ных не признала.
Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 августа 2012 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 29 октября 2012 г., постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Выселить М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В., ФИО1 из квартиры по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - квартиры по адресу: <адрес>.
Встречные исковые требования М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В., представляющего интересы и несовершеннолетней ФИО 1, оставить без удовлетворения".
В кассационной жалобе ставится вопрос о пересмотре судебных постановлений в связи с существенным нарушением судами норм материального права.
Дело истребовано в Ярославский областной суд, и кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Ярославского областного суда в связи с существенным нарушением судами норм материального права.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Президиум находит судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.
Принимая решение по делу, судебные инстанции исходили из того, что дом <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу; предлагаемое М. жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, находится в черте города Ярославля, имеет общую площадь <...> кв. м, что превышает общую площадь ранее занимаемого жилого помещения (<...> кв. м), состоит из двух комнат, является благоустроенным и отвечает установленным требованиям. В силу положений ст. 89 ЖК РФ предоставление в связи с выселением другого жилого помещения носит компенсационный характер, в связи с чем доводы М-ных о неравнозначности предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому по количеству комнат и размеру жилой площади судебные инстанции признали необоснованными.
Вместе с тем, судами при разрешении спора не учтено следующее.
В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Из материалов дела усматривается, что жилое помещение, нанимателем которого является М.В.Ф., находится в коммунальной квартире и состоит из четырех комнат, кухни и коридора, общая площадь занимаемого жилого помещения - <...> кв. м. На данной жилой площади фактически проживают три семьи, сыновья М.В.Ф. - М.Е.В. и М.П.В. создали свои семьи, имеют несовершеннолетних детей. Дочь М.П.В. - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована на указанной жилой площади. М.Е.В. также имеет несовершеннолетнюю дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе рассмотрения дела М-ны ссылались на то, что переселение их в двухкомнатную квартиру приведет к тому, что в одной из комнат будут вынуждены проживать две разные семьи, что существенно ухудшит их жилищные условия.
С учетом изложенного судебные постановления о выселении ответчиков в двухкомнатную квартиру <адрес> нельзя признать законными.
Учитывая, что обстоятельства по делу установлены, но допущена ошибка в применении норм материального права, президиум, отменяя судебные постановления по делу, полагает возможным принять новое решение об отказе мэрии г. Ярославля в иске к М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В., действующему также в интересах несовершеннолетней ФИО1, о выселении в квартиру <адрес>.
Судебные постановления по делу в части отказа М. во встречном иске также подлежат отмене по следующим основаниям.
Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 февраля 2011 г. удовлетворен иск М.В.Ф., ФИО3, ФИО4 к мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля, департаменту организации строительства мэрии г. Ярославля о предоставлении благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. Указанным решением на мэрию г. Ярославля возложена обязанность предоставить вне очереди М.В.Ф. на семью из четырех человек на условиях договора социального найма благоустроенную квартиру в черте города Ярославля, отвечающую установленным требованиям, общей площадью <...> кв. м, расторгнув договор социального найма жилого помещения, заключенный между территориальной администрацией Дзержинского района г. Ярославля и М.В.Ф. М.Е.В. и М.П.В. участвовали в деле в качестве третьих лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
М-ны вновь предъявили к мэрии города Ярославля иск о предоставлении жилого помещения по тем основаниям, что занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение является непригодным для проживания. М-ны также оспаривали решение мэрии г. Ярославля о предоставлении М.В.Ф. на семью из четырех человек двухкомнатной квартиры N общей площадью <...> кв. м по адресу: <адрес>.
Указанное решение принято мэрией города Ярославля с целью исполнения решения Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 февраля 2011 г.
То обстоятельство, что в данном деле М.Е.В. и М.П.Е. выступают в качестве истцов (ранее привлекались к участию в деле в качестве третьих лиц), а также то, что в предъявленном иске конкретизированы требования, которым должно отвечать предоставляемое жилое помещение по количеству комнат, не является достаточным условием для повторного рассмотрения дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
С учетом требований ст. ст. 220, 221 ГПК РФ производство по делу в части встречных исковых требований М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В., действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО 1, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум

постановил:

Решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 16 августа 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 29 октября 2012 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований мэрии г. Ярославля к М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В., действующему также в интересах несовершеннолетней ФИО1, о выселении в квартиру <адрес> отказать.
Производство по делу по иску М.В.Ф., М.Е.В., М.П.В., представляющего свои интересы и интересы несовершеннолетней ФИО1, к мэрии г. Ярославля о признании решения незаконным, предоставлении жилого помещения прекратить.

Председательствующий
В.Н.АНАНЬЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)