Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сметанина О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.,
судей Хаировой А.Х., Улановой Е.С.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Мэрии г.о. Тольятти - Б. (по доверенности) на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 марта 2013 года, которым постановлено:
"Иск удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить К. на состав семьи один человек жилое помещение в г. Тольятти вне очереди по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х., пояснения представителя К. по доверенности А., судебная коллегия
установила:
К. обратился в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти Самарской области о внеочередном предоставлении жилого помещения.
В обоснование исковых требований истец указал, что он является инвалидом N группы, страдает заболеванием, включенным в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
На основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. N N "О рассмотрении жилищных вопросов" с составом семьи один человек принят на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать мэрию городского округа Тольятти Самарской области предоставить ему жилое помещение на состав семьи один человек по установленным законодательством нормам, действующим на момент предоставления жилья по договору социального найма.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель мэрии г.о. Тольятти Б. (по доверенности) подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указав, что на 01.01.2011 года в списке на внеочередное получение жилья значится 119 человек. Суд при постановлении решения не учел наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий. Мэрия г.о. Тольятти строительство муниципального жилья не ведет. Субвенций на обеспечение жилыми помещениями граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, из бюджета Самарской области городскому округу Тольятти выделено недостаточно.
Представитель мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, причину неявки не сообщил, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя ответчика.
Представитель истца А. (по доверенности) в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, просит суд отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно ст. 6 ФЗ РФ N 189 от 29.12.2004 года "О введении в действие ЖК РФ" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди. В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Из материалов дела усматривается, что истец К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом N группы, страдает тяжелой формой заболевания, которое входит в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.
Истец распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N N "О рассмотрении жилищных вопросов" с составом семьи один человек принят на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
Суд первой инстанции, достоверно установив, что истец собственного жилья не имеют, проживает и зарегистрирован в жилом помещении, состоящем из двух комнат жилой площадью 29,8 кв. м, общей - 29,8 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности его матери, проживают в жилом помещении 4 человека, обоснованно обязал ответчика обеспечить К. жилой площадью в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку при рассмотрении дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
Судебная коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы о наличии иных лиц, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, принятых на учет ранее истца, поскольку действующее на настоящий момент жилищное законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в действующем жилищном законодательстве и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лицам равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Довод апелляционной жалобы о том, что мэрия г.о. Тольятти не является надлежащим ответчиком по делу, опровергается изложенным выше. Этот довод был предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о том, что мэрия г.о. Тольятти не ведет строительство муниципального жилья, из областного бюджета г.о. Тольятти выделено недостаточно субвенций на обеспечение жилыми помещениями граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку указанные обстоятельства не могли быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 марта 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя мэрии г.о. Тольятти - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4446/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. по делу N 33-4446/2013
Судья: Сметанина О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.,
судей Хаировой А.Х., Улановой Е.С.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Мэрии г.о. Тольятти - Б. (по доверенности) на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 марта 2013 года, которым постановлено:
"Иск удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить К. на состав семьи один человек жилое помещение в г. Тольятти вне очереди по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х., пояснения представителя К. по доверенности А., судебная коллегия
установила:
К. обратился в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти Самарской области о внеочередном предоставлении жилого помещения.
В обоснование исковых требований истец указал, что он является инвалидом N группы, страдает заболеванием, включенным в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
На основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ г. N N "О рассмотрении жилищных вопросов" с составом семьи один человек принят на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать мэрию городского округа Тольятти Самарской области предоставить ему жилое помещение на состав семьи один человек по установленным законодательством нормам, действующим на момент предоставления жилья по договору социального найма.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель мэрии г.о. Тольятти Б. (по доверенности) подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указав, что на 01.01.2011 года в списке на внеочередное получение жилья значится 119 человек. Суд при постановлении решения не учел наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий. Мэрия г.о. Тольятти строительство муниципального жилья не ведет. Субвенций на обеспечение жилыми помещениями граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, из бюджета Самарской области городскому округу Тольятти выделено недостаточно.
Представитель мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, причину неявки не сообщил, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя ответчика.
Представитель истца А. (по доверенности) в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, просит суд отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно ст. 6 ФЗ РФ N 189 от 29.12.2004 года "О введении в действие ЖК РФ" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди. В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Из материалов дела усматривается, что истец К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом N группы, страдает тяжелой формой заболевания, которое входит в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.
Истец распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N N "О рассмотрении жилищных вопросов" с составом семьи один человек принят на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
Суд первой инстанции, достоверно установив, что истец собственного жилья не имеют, проживает и зарегистрирован в жилом помещении, состоящем из двух комнат жилой площадью 29,8 кв. м, общей - 29,8 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности его матери, проживают в жилом помещении 4 человека, обоснованно обязал ответчика обеспечить К. жилой площадью в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку при рассмотрении дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
Судебная коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы о наличии иных лиц, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, принятых на учет ранее истца, поскольку действующее на настоящий момент жилищное законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в действующем жилищном законодательстве и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лицам равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Довод апелляционной жалобы о том, что мэрия г.о. Тольятти не является надлежащим ответчиком по делу, опровергается изложенным выше. Этот довод был предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о том, что мэрия г.о. Тольятти не ведет строительство муниципального жилья, из областного бюджета г.о. Тольятти выделено недостаточно субвенций на обеспечение жилыми помещениями граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку указанные обстоятельства не могли быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 марта 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя мэрии г.о. Тольятти - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)