Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пономаревым П.Н.
при участии:
от истца: Хозяинова Е.Б. доверенность от 05.12.2012 г.
от ответчика: не явился, извещен
от 3-их лиц: 5) Галахова И.В. доверенность от 30.07.2012 г., 1), 2), 3), 4), 6 - не явились, извещены
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-853/2013) Внешэкономбанка на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.10.2012 г. по делу N А21-4467/2012 (судья Шанько О.А.), принятое
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области
к ООО "Инвестстройпроект"
3-и лица: 1) Министерство экономического развития РФ, 2) ФГБУ "Национальный парк "Куршская коса", 3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, 4) ОАО "Особые экономические зоны", 5) Внешэкономбанк, 6) ФГБУ "ФКП Росреестра"
о расторжении договора аренды земельного участка
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее - ТУ ФАУГИ) (ОГРН 1103926011177, ИНН 3906224703) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ИнвестСтройПроект" (далее - ООО "ИнвестСтройПроект") (ОГРН 10778747388717, ИНН 7839357237) о расторжении договора аренды от 08.01.2004 г. N 267 земельного участка из земель поселений, площадью 15 га, с кадастровым номером 39:05:02-02-05:0085, расположенного по адресу Калининградская область, Зеленоградский район, п. Рыбачий и обязании ООО "ИнвеСтстройПроект" передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.
Определением суда от 14.06.2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра).
Определением суда от 19.07.2012 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития) и Открытое акционерное общество "Особые экономические зоны" (далее - ОАО "Особые экономические зоны").
Определением суда от 30.07.2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Куршская коса" (далее - ФГБУ НП "Куршская коса").
Определением суда от 13.09.2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области" филиал по Калининградской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") и Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (далее - Внешэкономбанк), которой в соответствии с договором уступки прав (требований) от 22.10.2010 г. N Д-10-3017/250003, заключенным между ОАО АКБ "Связь-Банк" и Внешэкономбанк, были передана все права (требования) к ООО "Северо-ЗападСтрой", возникшие на основании кредитного договора, в том числе права, обеспечивающие исполнение обязательств (право аренды спорного земельного участка).
Арбитражный суд Калининградской области решением от 29.10.2012 г. расторг договор аренды от 08.01.2004 г. N 267 земельного участка из земель поселений, площадью 15 га с кадастровым номером 39:05:00-00-00:0085, расположенного по адресу Калининградская область, Зеленоградский район, поселок Рыбачий; обязал Общество с ограниченной ответственностью "ИнвестСтройПроект" возвратить земельный участок площадью 15 га с кадастровым номером 39:05:00-00-00:0085, расположенный по адресу Калининградская область, Зеленоградский район, поселок Рыбачий, по акту приема-передачи.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Внешэкономбанк просит решение от 29.10.2012 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать ТУ ФАУГИ в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель Внешэкономбанка поддержал доводы апелляционной жалобы.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя ТУ ФАУГИ, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В отзывах на апелляционную жалобу Минэкономразвития и ОАО "Особые экономические зоны" просят решение суда от 29.10.2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства остальные участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования "Зеленоградский район" (арендодатель) и ООО "ЗападСтройТрест" заключен договор от 08.01.2004 г. N 267 аренды земельного участка, из земель поселений, площадью 15 га, с кадастровым номером 39:05:02-02-05:0085, расположенного по адресу Калининградская область, Зеленоградский район, п. Рыбачий, сроком на 49 лет, под строительство гостиниц коттеджного типа.
Соглашением N 267-1 от 30.05.2005 г. к договору права арендодателя по договору N 267 от 08.01.2004 г. перешли к ТУ ФАУГИ.
Соглашением N 264-2 от 14.06.2007 г. права арендатора были переведены на правопреемника - ООО "ИнвестСтройПроект" в связи с внесением в качестве вклада в уставный капитал ООО "ИнвестСтройПроект" права аренды находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 39:05:00-00-00:0085 по договору аренды N 267 от 08.01.2004 г. и соглашениями к нему N 1 от 06.09.2004 г. и N 267-1 от 30.05.2005 г.
В соответствии с соглашением от 23.07.2008 г. права и обязанности арендодателя по договору аренды N 267 перешли к Федеральному агентству по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) в лице Территориального управления РосОЭЗ по Калининградской области.
Договор аренды N 267 и все последующие соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Указом Президента Российской Федерации от 05.10.2009 г. N 1107 упразднено Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами, функции упраздняемого Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами переданы Минэкономразвитию.
Поскольку с момента заключения договора ООО "ИнвестСтройПроект" не приступило к строительству объектов, ТУ ФАУГИ направило в адрес ответчика претензионное письмо (N ТБ-1669 от 05.04.2012 г.) в котором указало, что в соответствии со статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 3.1 договора аренды земельного участка от 08.01.2004 г. N 267 договор аренды может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя при существенном нарушении условий договора или назначения имущества (неиспользования земельного участка) с предложением в срок до 05.05.2012 г. явиться для подписания соглашения о расторжении договора.
Так как претензия была оставлена без удовлетворения, ТУ ФАУГИ, действуя на основании распоряжения Минэкономразвития от 09.12.2011 г. и поручения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 20.12.2011 г., обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в том числе в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (подпункт 4 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3.1. договора аренды арендодатель имеет право в порядке, предусмотренном законодательством, досрочно прекратить право аренды при использовании земли не по целевому назначению.
В апелляционной жалобе Внешэкономбанк ссылается на то, что поскольку сроки строительства объекта не были определены в договоре аренды, то неиспользование земельного участка для целей строительства в течение какого-либо срока не может быть квалифицировано как существенное нарушение договора аренды, в связи с чем отсутствуют основания для досрочного расторжения договора аренды.
Апелляционный суд не соглашается с указанным доводом апелляционной жалобы.
В договоре аренды N 267 указано, что земельный участок с кадастровым номером 39:05:00-00-00:0085 был предоставлен ответчику на основании постановления Главы муниципального образования "Зеленоградский район" N 5 от 08.01.2004 г.
В соответствии с постановлением N 5 от 08.01.2004 г. ООО "ЗападСтройТрест" (правопредшественнику ООО "ИнвестСтройПроект") предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 15 га в аренду сроком на 49 лет, расположенный в п. Рыбачий Зеленоградского района Калининградской области для строительства и эксплуатации гостиниц коттеджного типа, в границах согласно прилагаемому чертежу (пункт 1); ООО "ЗападСтройТрест" было обязано представить в Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Зеленоградский район" технические условия инженерных служб для составления паспорта исходных данных в срок до 01.03.2004 г. (пункт 2.3.); представить проект гостиниц коттеджного типа на рассмотрение и согласование в Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Зеленоградский район" в срок до 01.06.2004 г. и в Управление архитектуры администрации Калининградской области в срок до 01.07.2004 г. (пункт 2.4.); разработать проектную документацию для внесения изменений в генеральный план п. Рыбачий (в юго-восточной части) до начала строительства (пункт 2.5); получить разрешение на строительство гостиниц коттеджного типа в администрации муниципального образования "Зеленоградский район" в срок до 01.08.2004 г. и на ведение строительно-монтажных работ в ГАСН администрации Калининградской области в срок до 01.09.2004 г.; завершить строительство гостиниц коттеджного типа, подписав акт приемки законченного строительством объекта, выполнив работы по благоустройству территории в срок до 01.12.2006 г. (пункт 2.7.).
Согласно постановлению главы муниципального образования "Зеленоградский район" от 06.09.2004 г. N 2023 были внесены изменения в постановление от 08.01.2004 г. N 5 в части продления сроков на предоставление технических условий, разработку и согласование проектной документации, строительство гостиниц с 01.06.2004 г. до 01.12.2009 г.
Таким образом, сроки строительства объекта были установлены для арендатора до 01.12.2009 г.
Вместе с тем в нарушение вышеперечисленных обязательств ООО "ИнвестСтройПроект" своевременно не приступило к использованию являющегося объектом аренды земельного участка, а именно в предусмотренный договором срок освоения с 2004 по 2009 годы не только не обеспечило строительство гостиниц, не сдало объекты в эксплуатацию, но и не получило технические условия, разрешение на строительство в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и не приступило к строительству, о чем свидетельствуют акт проверки использования земельных участков от 14.08.2012 г., акт обследования земельного участка в составе природоохранной территории от 22.10.2012 г., ответ администрации муниципального образования "Сельское поселение "Куршская коса" от 06.09.2012 г. N 1124 и ответ администрации муниципального образования "Зеленоградский район" от 14.08.2012 г. N 2453.
Исследовав и оценив на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды, предусмотренных пунктом 3.1. договора аренды, статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению, указанному в пункте 1 договора, под строительство гостиниц коттеджного типа, в связи с чем удовлетворил исковые требования ТУ ФАУГИ.
Апелляционный суд не находит оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29 октября 2012 года по делу N А21-4467/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
В.М.ГОРБИК
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.02.2013 ПО ДЕЛУ N А21-4467/2012
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. по делу N А21-4467/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пономаревым П.Н.
при участии:
от истца: Хозяинова Е.Б. доверенность от 05.12.2012 г.
от ответчика: не явился, извещен
от 3-их лиц: 5) Галахова И.В. доверенность от 30.07.2012 г., 1), 2), 3), 4), 6 - не явились, извещены
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-853/2013) Внешэкономбанка на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.10.2012 г. по делу N А21-4467/2012 (судья Шанько О.А.), принятое
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области
к ООО "Инвестстройпроект"
3-и лица: 1) Министерство экономического развития РФ, 2) ФГБУ "Национальный парк "Куршская коса", 3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, 4) ОАО "Особые экономические зоны", 5) Внешэкономбанк, 6) ФГБУ "ФКП Росреестра"
о расторжении договора аренды земельного участка
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее - ТУ ФАУГИ) (ОГРН 1103926011177, ИНН 3906224703) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ИнвестСтройПроект" (далее - ООО "ИнвестСтройПроект") (ОГРН 10778747388717, ИНН 7839357237) о расторжении договора аренды от 08.01.2004 г. N 267 земельного участка из земель поселений, площадью 15 га, с кадастровым номером 39:05:02-02-05:0085, расположенного по адресу Калининградская область, Зеленоградский район, п. Рыбачий и обязании ООО "ИнвеСтстройПроект" передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.
Определением суда от 14.06.2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра).
Определением суда от 19.07.2012 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития) и Открытое акционерное общество "Особые экономические зоны" (далее - ОАО "Особые экономические зоны").
Определением суда от 30.07.2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Куршская коса" (далее - ФГБУ НП "Куршская коса").
Определением суда от 13.09.2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области" филиал по Калининградской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") и Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (далее - Внешэкономбанк), которой в соответствии с договором уступки прав (требований) от 22.10.2010 г. N Д-10-3017/250003, заключенным между ОАО АКБ "Связь-Банк" и Внешэкономбанк, были передана все права (требования) к ООО "Северо-ЗападСтрой", возникшие на основании кредитного договора, в том числе права, обеспечивающие исполнение обязательств (право аренды спорного земельного участка).
Арбитражный суд Калининградской области решением от 29.10.2012 г. расторг договор аренды от 08.01.2004 г. N 267 земельного участка из земель поселений, площадью 15 га с кадастровым номером 39:05:00-00-00:0085, расположенного по адресу Калининградская область, Зеленоградский район, поселок Рыбачий; обязал Общество с ограниченной ответственностью "ИнвестСтройПроект" возвратить земельный участок площадью 15 га с кадастровым номером 39:05:00-00-00:0085, расположенный по адресу Калининградская область, Зеленоградский район, поселок Рыбачий, по акту приема-передачи.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Внешэкономбанк просит решение от 29.10.2012 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать ТУ ФАУГИ в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель Внешэкономбанка поддержал доводы апелляционной жалобы.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя ТУ ФАУГИ, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В отзывах на апелляционную жалобу Минэкономразвития и ОАО "Особые экономические зоны" просят решение суда от 29.10.2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства остальные участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования "Зеленоградский район" (арендодатель) и ООО "ЗападСтройТрест" заключен договор от 08.01.2004 г. N 267 аренды земельного участка, из земель поселений, площадью 15 га, с кадастровым номером 39:05:02-02-05:0085, расположенного по адресу Калининградская область, Зеленоградский район, п. Рыбачий, сроком на 49 лет, под строительство гостиниц коттеджного типа.
Соглашением N 267-1 от 30.05.2005 г. к договору права арендодателя по договору N 267 от 08.01.2004 г. перешли к ТУ ФАУГИ.
Соглашением N 264-2 от 14.06.2007 г. права арендатора были переведены на правопреемника - ООО "ИнвестСтройПроект" в связи с внесением в качестве вклада в уставный капитал ООО "ИнвестСтройПроект" права аренды находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 39:05:00-00-00:0085 по договору аренды N 267 от 08.01.2004 г. и соглашениями к нему N 1 от 06.09.2004 г. и N 267-1 от 30.05.2005 г.
В соответствии с соглашением от 23.07.2008 г. права и обязанности арендодателя по договору аренды N 267 перешли к Федеральному агентству по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) в лице Территориального управления РосОЭЗ по Калининградской области.
Договор аренды N 267 и все последующие соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Указом Президента Российской Федерации от 05.10.2009 г. N 1107 упразднено Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами, функции упраздняемого Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами переданы Минэкономразвитию.
Поскольку с момента заключения договора ООО "ИнвестСтройПроект" не приступило к строительству объектов, ТУ ФАУГИ направило в адрес ответчика претензионное письмо (N ТБ-1669 от 05.04.2012 г.) в котором указало, что в соответствии со статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 3.1 договора аренды земельного участка от 08.01.2004 г. N 267 договор аренды может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя при существенном нарушении условий договора или назначения имущества (неиспользования земельного участка) с предложением в срок до 05.05.2012 г. явиться для подписания соглашения о расторжении договора.
Так как претензия была оставлена без удовлетворения, ТУ ФАУГИ, действуя на основании распоряжения Минэкономразвития от 09.12.2011 г. и поручения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 20.12.2011 г., обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в том числе в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (подпункт 4 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3.1. договора аренды арендодатель имеет право в порядке, предусмотренном законодательством, досрочно прекратить право аренды при использовании земли не по целевому назначению.
В апелляционной жалобе Внешэкономбанк ссылается на то, что поскольку сроки строительства объекта не были определены в договоре аренды, то неиспользование земельного участка для целей строительства в течение какого-либо срока не может быть квалифицировано как существенное нарушение договора аренды, в связи с чем отсутствуют основания для досрочного расторжения договора аренды.
Апелляционный суд не соглашается с указанным доводом апелляционной жалобы.
В договоре аренды N 267 указано, что земельный участок с кадастровым номером 39:05:00-00-00:0085 был предоставлен ответчику на основании постановления Главы муниципального образования "Зеленоградский район" N 5 от 08.01.2004 г.
В соответствии с постановлением N 5 от 08.01.2004 г. ООО "ЗападСтройТрест" (правопредшественнику ООО "ИнвестСтройПроект") предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 15 га в аренду сроком на 49 лет, расположенный в п. Рыбачий Зеленоградского района Калининградской области для строительства и эксплуатации гостиниц коттеджного типа, в границах согласно прилагаемому чертежу (пункт 1); ООО "ЗападСтройТрест" было обязано представить в Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Зеленоградский район" технические условия инженерных служб для составления паспорта исходных данных в срок до 01.03.2004 г. (пункт 2.3.); представить проект гостиниц коттеджного типа на рассмотрение и согласование в Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Зеленоградский район" в срок до 01.06.2004 г. и в Управление архитектуры администрации Калининградской области в срок до 01.07.2004 г. (пункт 2.4.); разработать проектную документацию для внесения изменений в генеральный план п. Рыбачий (в юго-восточной части) до начала строительства (пункт 2.5); получить разрешение на строительство гостиниц коттеджного типа в администрации муниципального образования "Зеленоградский район" в срок до 01.08.2004 г. и на ведение строительно-монтажных работ в ГАСН администрации Калининградской области в срок до 01.09.2004 г.; завершить строительство гостиниц коттеджного типа, подписав акт приемки законченного строительством объекта, выполнив работы по благоустройству территории в срок до 01.12.2006 г. (пункт 2.7.).
Согласно постановлению главы муниципального образования "Зеленоградский район" от 06.09.2004 г. N 2023 были внесены изменения в постановление от 08.01.2004 г. N 5 в части продления сроков на предоставление технических условий, разработку и согласование проектной документации, строительство гостиниц с 01.06.2004 г. до 01.12.2009 г.
Таким образом, сроки строительства объекта были установлены для арендатора до 01.12.2009 г.
Вместе с тем в нарушение вышеперечисленных обязательств ООО "ИнвестСтройПроект" своевременно не приступило к использованию являющегося объектом аренды земельного участка, а именно в предусмотренный договором срок освоения с 2004 по 2009 годы не только не обеспечило строительство гостиниц, не сдало объекты в эксплуатацию, но и не получило технические условия, разрешение на строительство в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и не приступило к строительству, о чем свидетельствуют акт проверки использования земельных участков от 14.08.2012 г., акт обследования земельного участка в составе природоохранной территории от 22.10.2012 г., ответ администрации муниципального образования "Сельское поселение "Куршская коса" от 06.09.2012 г. N 1124 и ответ администрации муниципального образования "Зеленоградский район" от 14.08.2012 г. N 2453.
Исследовав и оценив на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды, предусмотренных пунктом 3.1. договора аренды, статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению, указанному в пункте 1 договора, под строительство гостиниц коттеджного типа, в связи с чем удовлетворил исковые требования ТУ ФАУГИ.
Апелляционный суд не находит оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29 октября 2012 года по делу N А21-4467/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
В.М.ГОРБИК
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)